2026 年，“強基、穩(wěn)二、控三” 成為醫(yī)改核心舉措；國家要求 2027 年全面建成緊密型縣域醫(yī)共體，重點建設 1000 個標桿醫(yī)共體。當前，縣級醫(yī)院深陷醫(yī)?？刭M、患者外流、債務沉重、人才流失的生存困局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室面臨能力薄弱、設備閑置、人才匱乏、服務空轉(zhuǎn)的現(xiàn)實痛點，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療體系 “聯(lián)而不緊、統(tǒng)而不活、升而不穩(wěn)”，醫(yī)共體建設 “形聚神散”“名聚實散”，改革紅利難以釋放。為直擊基層痛點、破解生存困局、踐行強基穩(wěn)二、共建緊密醫(yī)共體，助力縣域醫(yī)療體系高質(zhì)量發(fā)展，特舉辦本次公益論壇?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、論壇核心信息

1.論壇主題：強基穩(wěn)二筑根基 建設高質(zhì)醫(yī)共體

2.舉辦時間：2026年4月18日 09:00-12:00

3.舉辦形式：線上騰訊會議

4.報名方式：點擊鏈接https://meeting.tencent.com/dw/o9I6IE5I0ag3

報名。 騰訊會議號：670-999-255

二、論壇核心價值

（一）政策解碼：把握醫(yī)共體窗口期，用好強基穩(wěn)二政策紅利

深度解讀 2027 年全面建成緊密型縣域醫(yī)共體、打造 1000 個標桿醫(yī)共體的國家戰(zhàn)略，明確縣級醫(yī)院牽頭責任與發(fā)展機遇。精準拆解 “強基穩(wěn)二” 內(nèi)涵：強基筑牢基層網(wǎng)底，力爭基層診療量占比 65% 以上；穩(wěn)二激活二級醫(yī)院樞紐作用，重構(gòu)分級診療新格局。同步解析醫(yī)保、人事、財政等配套政策，明晰合規(guī)路徑與改革紅利，規(guī)避建設風險。

（二）痛點直擊：破解五大堵點，打通醫(yī)共體建設關(guān)鍵梗阻

直面醫(yī)保 DRG/DIP 控費、現(xiàn)金流緊張、患者外流、人才匱乏等現(xiàn)實困境，破解醫(yī)共體 “聯(lián)而不緊”、資源下沉不實、分級診療閉環(huán)缺失、基層服務能力薄弱、利益分配機制不暢等核心堵點，解決縣級醫(yī)院 “上擠下壓”、基層 “接不住、沉不下” 難題。

（三）實戰(zhàn)賦能：對標標桿模式，掌握可復制精益運營方案

汲取沙縣、鞏義等全國醫(yī)共體標桿實戰(zhàn)經(jīng)驗，學習縣級醫(yī)院破局轉(zhuǎn)型路徑。掌握成本管控、績效分配、資源下沉、患者回流、醫(yī)保基金高效使用等實操方法，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同服務閉環(huán)，實現(xiàn)縣域醫(yī)療提質(zhì)、控本、增效，提升縣域就診率與群眾獲得感。

三、參會人群

1.縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院、婦幼保健院）書記、院長、副院長及運營、醫(yī)務、醫(yī)保、人事等科室負責人；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任、副主任及業(yè)務骨干；

3.各級衛(wèi)健、醫(yī)保、財政等部門相關(guān)負責人；

4.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)者、研究者及關(guān)注縣域醫(yī)療發(fā)展的社會各界人士。

四、嘉賓陣容

（一）特邀主講嘉賓

1. 楊孝燈，主任醫(yī)師，國家衛(wèi)健委醫(yī)共體建設專家組成員，國家醫(yī)保局DIP專家組成員，深耕縣域醫(yī)共體運營一線數(shù)十年。作為三明醫(yī)改核心實踐者，他牽頭帶領(lǐng)尤溪縣總醫(yī)院突破醫(yī)?？刭M、人才流失等困局，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村協(xié)同高效的醫(yī)共體運營體系，打造全國標桿樣本。斬獲國務院醫(yī)改辦感謝信、縣級醫(yī)院百佳院長等多項殊榮，以實打?qū)嵉膶崙?zhàn)成果，為高質(zhì)醫(yī)共體建設破局賦能。

2.居艷梅，中共二十大代表，主任醫(yī)師，國家衛(wèi)健委醫(yī)共體建設專家，故城縣醫(yī)共體總醫(yī)院院長。她深耕縣域醫(yī)療，緊扣“雙中心”（云）藥房建設核心，打通醫(yī)共體藥品統(tǒng)一調(diào)配、精準配送、合理使用全鏈條，破解資源下沉不暢、成本管控難題，推動醫(yī)共體從“形合”向“神合”跨越。獲評全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、國務院特殊津貼專家，以特色精益運營路徑，助力縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主持嘉賓

1. 關(guān)登海，主任醫(yī)師，陽西總醫(yī)院黨委書記，兼任陽江市醫(yī)學會男科分會主委，廣東省基層醫(yī)藥學會泌尿外科加速康復分會副主委，中國性學會泌尿男科分會副主委，中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)共體分會副主委。他掌舵陽西總醫(yī)院，推動卒中、胸痛中心國家級授牌，助力醫(yī)院躋身“千縣工程”，心腦診療技術(shù)穩(wěn)居全國前列。以縣域醫(yī)院運營實戰(zhàn)與行業(yè)洞察雙優(yōu)實力，精準控場，串聯(lián)嘉賓分享與現(xiàn)場交流，為論壇注入專業(yè)活力。

2.魏子檸：醫(yī)改界創(chuàng)始人/總編輯，資深醫(yī)改專家與醫(yī)院運營管理專家，深耕醫(yī)改研究與實踐數(shù)十年，精準研判醫(yī)改政策走向與行業(yè)發(fā)展趨勢，深度參與“三明醫(yī)改”初期工作，在縣域醫(yī)共體建設、醫(yī)院精益運營等方面有著深入研究，指導多家公立醫(yī)院躋身全國百強。著有《魏子檸說最難的改革》《將中國醫(yī)改進行到底》《“雙中心”（云）藥房的故城范式》等10余部著作，發(fā)表專業(yè)文章3000余篇。

（三）討論嘉賓

擬邀 8 位國內(nèi)知名縣域三級公立醫(yī)院、區(qū)域龍頭醫(yī)院、特色?？漆t(yī)院書記/院長/副院長，及全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人，均具備豐富的醫(yī)共體建設、醫(yī)院精益運營、分級診療落地實戰(zhàn)經(jīng)驗，將圍繞醫(yī)共體建設實操難點、縣域醫(yī)療發(fā)展共性問題展開深度研討碰撞，具體嘉賓名單后續(xù)正式公布。

五、組織架構(gòu)

（一）主辦單位

北京醫(yī)改界健康科技發(fā)展有限公司

（二）學術(shù)支持單位

中國醫(yī)療科學管理雜志

醫(yī)院運營管理雜志

醫(yī)改界?醫(yī)院運營管理發(fā)展研究院

六、特別提示

本次論壇為純公益性質(zhì)，全程不收取任何費用，報名后即可獲取線上會議參與方式，免費學習、交流、對接資源。

縣域醫(yī)療，關(guān)乎民生根基；醫(yī)共體建設，關(guān)乎改革成敗。2026 年是醫(yī)共體建設關(guān)鍵攻堅年，更是縣級醫(yī)院突破生存困局的戰(zhàn)略機遇年。讓我們攜手同行，聚焦精益運營、踐行強基穩(wěn)二、共建緊密醫(yī)共體，為縣域醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量！

信息來源：醫(yī)改界傳媒

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