最近一段時(shí)間，中東的局勢(shì)真是牽動(dòng)著全球的目光。自打2月底美國(guó)和以色列跟伊朗動(dòng)起手來，整個(gè)局面就沒消停過。一個(gè)多月過去了，仗不僅沒打完，反倒把全球最重要的能源通道，霍爾木茲海峽給堵了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

要知道，這條狹窄的水道可是全球石油運(yùn)輸?shù)摹按髣?dòng)脈”，全球每天大約有1800萬桶石油要從這兒經(jīng)過，占全球石油貿(mào)易的五分之一。這一堵，國(guó)際油價(jià)蹭蹭往上漲，各國(guó)都是苦不堪言。

面對(duì)這種棘手情況，海灣國(guó)家坐不住了。畢竟海峽不通，他們的油賣不出去，日子也沒法過。于是，目前擔(dān)任安理會(huì)輪值主席國(guó)的巴林牽頭搞了一個(gè)草案，想拿到聯(lián)合國(guó)去表決。但別看草案名字叫“霍爾木茲海峽護(hù)航”，表面上是幫商船，實(shí)際上藏著一個(gè)大機(jī)關(guān)。

草案的核心內(nèi)容是授權(quán)成員國(guó)采取“一切必要防御手段”來保護(hù)商船通行，有效期至少六個(gè)月。這就是一張變相的“動(dòng)武授權(quán)書”。那些海灣國(guó)家之所以急得不行，也是因?yàn)檠劭粗约议T口的貿(mào)易命脈被掐斷了，再加上伊朗那邊天天進(jìn)行報(bào)復(fù)性打擊，各國(guó)急需一個(gè)合法的國(guó)際授權(quán)來給自己撐腰。

不過，這份草案雖然得到了美國(guó)和其他海灣國(guó)家的支持，但在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)這兒卻碰了一鼻子灰。經(jīng)過數(shù)周的閉門磋商，草案都改到第四版了，最后還是被中國(guó)、俄羅斯和法國(guó)這三個(gè)常任理事國(guó)給叫停了。

一開始草案進(jìn)入“靜默審批程序”，意思就是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒人反對(duì)就算默認(rèn)通過。結(jié)果倒好，中俄法三家直接打破了沉默，明確表態(tài)，反對(duì)任何授權(quán)使用武力的措辭。他們本想借聯(lián)合國(guó)的殼給自家單邊行動(dòng)披上合法的外衣，結(jié)果直接被這三國(guó)聯(lián)手給攔住了。

這場(chǎng)安理會(huì)的交鋒里，各家的態(tài)度都非常清楚。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使在發(fā)言時(shí)說得很直白，現(xiàn)在這個(gè)節(jié)骨眼上，授權(quán)會(huì)員國(guó)使用武力，就是想把非法濫用武力的行為給合法化，這只會(huì)讓局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，造成非常嚴(yán)重的后果。

中國(guó)的立場(chǎng)很堅(jiān)定，問題的根子在于美以先動(dòng)手開了戰(zhàn)火，現(xiàn)在不是火上澆油的時(shí)候，而是得馬上停火。中國(guó)外交部那邊，一天之內(nèi)王毅外長(zhǎng)就接到了海合會(huì)輪值主席巴林、沙特、德國(guó)和歐盟打來的4通電話，都是來游說中國(guó)網(wǎng)開一面的，但中方態(tài)度很明確：不行。

再看俄羅斯這邊，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫直接在記者會(huì)上把草案形容成“讓侵略行為合法化”的東西。拉夫羅夫表示，就算把措辭改得再軟，只要保留了“一切必要防御手段”這種說法，就等于給了各國(guó)隨時(shí)自己判斷要不要?jiǎng)邮值淖杂?，這種模糊地帶絕對(duì)不能通過。

俄羅斯的代表在安理會(huì)里也直接撂下話，說這個(gè)提案解決不了根本問題，要解決就得先停火，不能繼續(xù)往火堆里澆油。

而法國(guó)這次的舉動(dòng)，恐怕是最讓美國(guó)沒想到的。以往在五常里，法國(guó)在很多問題上跟美英走得相對(duì)近一些。但這次，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)趨f(xié)商結(jié)束后就直接評(píng)價(jià)這種做法“不切實(shí)際”。法國(guó)代表跟著俄羅斯和中國(guó)的步伐，同樣在靜默程序里投了反對(duì)票。

法國(guó)的邏輯很簡(jiǎn)單：伊朗那邊手握大量的反艦導(dǎo)彈和無人機(jī)，用武力硬沖霍爾木茲海峽，那爆發(fā)全面軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)太大了。而且現(xiàn)在歐洲有39%的航空燃油都得依賴霍爾木茲通道，強(qiáng)行動(dòng)武把全球能源供應(yīng)搞斷裂了，歐洲的經(jīng)濟(jì)根本吃不消。

看到這三個(gè)常任理事國(guó)態(tài)度這么強(qiáng)硬，美國(guó)在海灣地區(qū)的那內(nèi)部也出現(xiàn)了分裂。像巴林、阿聯(lián)酋這些國(guó)家，跟美國(guó)綁得比較緊，一直喊著要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)動(dòng)武，他們打著自己的小算盤，想借著美國(guó)的手奪回伊朗控制的一些島嶼，同時(shí)報(bào)復(fù)一下伊朗對(duì)自家設(shè)施的襲擊。

但像沙特這樣的“大哥”，態(tài)度就謹(jǐn)慎多了。沙特心里門清，如果伊朗政權(quán)真的垮了或者被打趴下了，那沙特就會(huì)失去在中東的戰(zhàn)略緩沖，搞不好要直接面對(duì)美以的擴(kuò)張威脅，這可不是他們想看到的。

所以，雖然沙特也支持恢復(fù)海峽航運(yùn)，但對(duì)直接派兵參戰(zhàn)這事兒抵觸得很，反而在加速推進(jìn)繞開海峽的輸油管道建設(shè)，給自己留一條退路。

既然硬碰硬的風(fēng)險(xiǎn)這么大，各方不得不坐下來再磨嘴皮子。巴林那邊一看反對(duì)聲音這么激烈，趕緊把草案里“強(qiáng)制執(zhí)法”這種扎眼的詞給刪了，把第一版里那種赤裸裸的“動(dòng)武授權(quán)”給淡化成了“防御”。但這顯然還不夠，中俄法的紅線擺在那兒，邏輯前提出了問題，光換個(gè)馬甲可不管用。

原本計(jì)劃在4月3日進(jìn)行表決，結(jié)果表決被一推再推。先是改到了周六，后來外交官們又說，只能推到下周了，具體哪天到現(xiàn)在還沒定下來。安理會(huì)那邊也尷尬，表決之前已經(jīng)知道很可能有人動(dòng)用否決權(quán)，不如再多給幾天時(shí)間，看看外交官們還能不能找到大家都能接受的方案。

最終出爐的草案已經(jīng)是大幅讓步之后的版本了，各國(guó)只能使用“必要且相稱的防御手段”，而且必須事先通知安理會(huì)，最重要的是，只能被動(dòng)防御，不能主動(dòng)進(jìn)攻，這跟當(dāng)初巴林想要的“武力護(hù)航”簡(jiǎn)直天差地別。

在安理會(huì)吵得不可開交的同時(shí)，伊朗也沒閑著，他們有自己的反制策略。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊在公開場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，海峽之所以變成現(xiàn)在這樣，全是美國(guó)和以色列一手造成的。而且，伊朗已經(jīng)跟鄰國(guó)阿曼勾兌上了，正在起草一份兩國(guó)共同監(jiān)督海峽船舶通行的協(xié)議。

伊朗甚至為霍爾木茲海峽建立了一套相當(dāng)正規(guī)的“收費(fèi)站”機(jī)制——想從這兒過，必須進(jìn)入伊朗水域接受革命衛(wèi)隊(duì)的檢查，交完錢拿到通行許可才能走。一套操作下來，哪怕只是一艘油輪，通行費(fèi)都得奔著200萬美元去了。至于那些跟著美國(guó)一起打伊朗的敵對(duì)國(guó)家的船，那就別想過了。

這就是要向外界傳達(dá)一個(gè)信息：武力解決不了問題，真想讓海峽恢復(fù)暢通，得先?；穑€得接受伊朗主導(dǎo)的新規(guī)矩。

總的來看，這場(chǎng)圍繞霍爾木茲海峽的護(hù)航草案博弈，其實(shí)已經(jīng)不只是簡(jiǎn)單的護(hù)航問題了。它像一面鏡子，照出了現(xiàn)在全球格局的變動(dòng)：美國(guó)想在中東搞單邊霸權(quán)沒那么容易了，中俄法這三家一起聯(lián)手投反對(duì)票，說明多極化的趨勢(shì)已經(jīng)擋不住。

現(xiàn)在全球的目光都盯著安理會(huì)接下來的動(dòng)作。如果新改過的草案能過關(guān)，局勢(shì)或許還有緩和的機(jī)會(huì)；如果有人動(dòng)用否決權(quán)把它徹底按死了，那中東接下來恐怕會(huì)更加動(dòng)蕩，油價(jià)還得漲，全球經(jīng)濟(jì)的壓力也會(huì)更大。但至少到現(xiàn)在，這場(chǎng)鬧劇算是暫時(shí)被按了暫停鍵，沒有讓武力進(jìn)一步升級(jí)。