▍來源：賽柏藍(lán)藥店 作者：酒淺

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近日，根據(jù)浙江藥監(jiān)局公告，諸暨市上線了一項(xiàng)非常嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)藥師智慧監(jiān)管系統(tǒng)，專門聚焦藥店行業(yè)長(zhǎng)期存在的“人證分離”“一證多掛”等問題。

截至目前，已覆蓋零售藥店391家，納管執(zhí)業(yè)藥師640名，歸集執(zhí)業(yè)藥師考勤信息9萬余條。

根據(jù)介紹，該系統(tǒng)依托高精度GPS定位技術(shù)，以藥店為中心、周邊100米為半徑，劃定電子物理圍欄，設(shè)定執(zhí)業(yè)藥師每日最低在崗時(shí)長(zhǎng)及打卡頻次。

值得注意的是，系統(tǒng)還運(yùn)用隨機(jī)動(dòng)作指令與人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)身份核驗(yàn)，構(gòu)建“地、時(shí)、人”三位一體驗(yàn)證機(jī)制，形成不可篡改、全程可追溯的在崗數(shù)據(jù)鏈，有效杜絕遠(yuǎn)程打卡、虛假在崗、影像代打等違規(guī)行為。

在智能化方面，系統(tǒng)自動(dòng)歸集執(zhí)業(yè)藥師打卡數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)生成實(shí)時(shí)電子考勤檔案，運(yùn)用智能算法分析異常行為，繪制可視化在崗熱力圖，并即時(shí)推送預(yù)警信息，建立“系統(tǒng)預(yù)警+現(xiàn)場(chǎng)核查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

據(jù)悉，執(zhí)法人員根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警開展實(shí)地核查，依法查處違法違規(guī)行為，大幅提升了執(zhí)法精準(zhǔn)度與效率。

在制度創(chuàng)新上，系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“一師一店”綁定管理，將執(zhí)業(yè)藥師考勤數(shù)據(jù)全面納入個(gè)人及藥店信用評(píng)價(jià)管理體系，定期公開異常在崗人員及關(guān)聯(lián)藥店信息，同步抄送相關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)信息共享、協(xié)同共治。實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。

另外，系統(tǒng)將存在屢次缺崗、掛證、代打卡等行為的失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大跟蹤督導(dǎo)力度和執(zhí)法檢查頻次，倒逼執(zhí)業(yè)藥師規(guī)范履職、常態(tài)在崗。上線以來，執(zhí)業(yè)藥師在崗率實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)100%。

智慧化監(jiān)管，需兼顧效率和人性化

可以看到，上述執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“精準(zhǔn)智管”的監(jiān)管轉(zhuǎn)型，從此告別了以往傳統(tǒng)監(jiān)管人工巡查，存在取證難、效率低、覆蓋不全等痛點(diǎn)。

這個(gè)監(jiān)管舉措，與多個(gè)地方推廣的智能監(jiān)管的趨勢(shì)一致，側(cè)面呼應(yīng)了相關(guān)部門倡導(dǎo)的智慧化監(jiān)管、分級(jí)化監(jiān)管新思路。

但要注意一點(diǎn)，系統(tǒng)雖然成效顯著，而藥品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域會(huì)存在一些復(fù)雜性與多樣性，監(jiān)管系統(tǒng)存在一定的優(yōu)化空間，需要讓智慧監(jiān)管更有“活性”，不能太死板。即監(jiān)管要求、行業(yè)實(shí)際需求，兩者能夠融合到一起。

舉例來說，門店藥品短缺，執(zhí)業(yè)藥師接到任務(wù)臨時(shí)外出，或者周圍社區(qū)患者需要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)用藥，又或是執(zhí)業(yè)藥師身體突然不適，離崗未作聲明等等。這些都有可能被判定為“異常離崗”，其實(shí)這是誤判。這類特殊情形，需要系統(tǒng)考慮進(jìn)去，否則背離了人性化，這樣才能達(dá)到真正的監(jiān)管智能化。

另一方面，執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管系統(tǒng)的部署、日常維護(hù)需要成本，這種壓力對(duì)于大型連鎖藥店而言尚可，但對(duì)于龐大的中小藥店來說，經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)其實(shí)是不小的。在平臺(tái)使用費(fèi)用方面，可以給予零售藥店優(yōu)惠或補(bǔ)貼。

以諸暨市為代表，不少地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師智慧監(jiān)管平臺(tái)，大幅提升了監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度，一定程度上遏制了“執(zhí)業(yè)藥師掛證”亂象，保障了群眾用藥健康安全。

未來，有關(guān)部門如果在智慧化監(jiān)管中融入一些人性化的思考，兼顧監(jiān)管力度與人文關(guān)懷，將促使行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。

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