2026年無(wú)人機(jī)飛手考證政策核心圍繞強(qiáng)制持證與低空治理兩大方向。《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》及修訂版《治安管理處罰法》明確，操控小型及以上無(wú)人機(jī)（7公斤以上）必須持有民航局CAAC執(zhí)照，"黑飛"已被納入妨害公共安全范疇，最高可處10萬(wàn)元罰款。

● 最新政策變化

強(qiáng)制持證范圍：空機(jī)重量超4kg/起飛總重超7kg的無(wú)人機(jī)需持證飛行；以航拍接單、農(nóng)業(yè)植保等營(yíng)利為目的，無(wú)論機(jī)型大小均需持證。

執(zhí)照等級(jí)分類(lèi)：視距內(nèi)駕駛員（初級(jí)）、超視距駕駛員（中級(jí)）、教員（高級(jí)）。

年齡分層：視距內(nèi)駕駛員需年滿(mǎn)16周歲，超視距駕駛員限定在16-60周歲，教員需年滿(mǎn)18周歲。

背景審查趨嚴(yán)：視距內(nèi)駕駛員需提供3年無(wú)犯罪記錄證明，超視距及教員需5年，非失信人員且無(wú)成癮性藥物使用史。

空域管理升級(jí)：2025年全國(guó)推行空域網(wǎng)格化管理，持證飛手需通過(guò)「低空智聯(lián)平臺(tái)」實(shí)時(shí)申報(bào)飛行計(jì)劃。

安全要求收緊：所有無(wú)人機(jī)需實(shí)名登記，超過(guò)120米高度飛行需提前申報(bào)空域。

持證權(quán)益保障：執(zhí)照作為空域申請(qǐng)、商業(yè)投標(biāo)、保險(xiǎn)理賠的唯一合法憑證，持證者在職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中薪資比無(wú)證者高30%-50%。

定期審驗(yàn)：每2年需在民航局UOM官網(wǎng)更新飛行經(jīng)歷并簽注，否則影響空域申報(bào)。

豁免范圍：僅微型和輕型無(wú)人機(jī)非商業(yè)用途，可豁免執(zhí)照，但仍需完成合規(guī)培訓(xùn)。

● 考試與培訓(xùn)環(huán)節(jié)的調(diào)整

考培分離：需在民航局備案的機(jī)構(gòu)完成規(guī)定學(xué)時(shí)，培訓(xùn)與考試由不同主體負(fù)責(zé)。

內(nèi)容擴(kuò)容：理論題庫(kù)新增低空交通管制、無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)安全等模塊，實(shí)操考核引入城市交通場(chǎng)景模擬，由AI系統(tǒng)實(shí)時(shí)評(píng)估避障反應(yīng)。

通過(guò)率下降：預(yù)計(jì)整體通過(guò)率降至65%，考試難度顯著提升。

總之，CAAC考證的最新政策：從“寬松取證”轉(zhuǎn)向“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管、數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化、合規(guī)強(qiáng)制”，CAAC執(zhí)照成為低空經(jīng)濟(jì)入場(chǎng)券，無(wú)證商用基本無(wú)路可走。