樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。能不能確立正確政績觀的問題，本質(zhì)上也就是有沒有黨性的問題。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上明確提出“四個有沒有”的要求，指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動有沒有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區(qū)本部門實際，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心無旁騖推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?！边@為我們清晰地勾畫出了一個判斷政績觀的坐標(biāo)。

判斷政績觀正確與否，其實質(zhì)是有沒有理想信念的問題?！坝袥]有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想”，這是作為一個共產(chǎn)黨干部的基本要求。黨性要求干部具備“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，這種境界統(tǒng)一了“歷史耐心”與“歷史主動”的辯證關(guān)系，使得政績觀超越了短期的個人升遷周期，去追求打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”。有的干部為了追求“任期顯赫”，不計成本、不顧當(dāng)?shù)刎斦毫?，甚至非法融資舉債，“只管借不借、不管還不還，只管建不建，不管用不用”，導(dǎo)致“形象工程”或竭澤而漁的短期行為，造成“前任的政績、后任的包袱”的代際透支。由于沒有黨性支撐，政績觀就容易陷入這樣的政績沖動而急功近利，只做“顯績”不做“潛績”。當(dāng)然，這并不是否定“顯績”。關(guān)鍵在于，我們需要的是可持續(xù)、被“歷史認(rèn)可”的“顯績”，而不是追求無益于長遠(yuǎn)發(fā)展，甚至留下后遺癥的“顯績”。

判斷政績觀正確與否，關(guān)鍵要看與人民立場是否一致?！坝袥]有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨”，這一黨性原則決定了政績觀的“價值原點”。習(xí)近平總書記指出，“黨性說到底就是立場問題”?！昂饬奎h性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字”。黨性堅強(qiáng)，就會自覺把“為誰創(chuàng)造政績”的邏輯起點指向人民。也就是說，政績不是個人晉升的“臺階”，也不是光宗耀祖的“資本”，而是為人民群眾解決急難愁盼問題的“成果”。反之，如果黨性弱化，政績觀就容易滑向“個人主義”或“本位主義”，出現(xiàn)“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的錯位?！吨抡Z》中有一句話擲地有聲：“凡是為民造福的事一定要千方百計辦好，凡是損害廣大群眾利益的事堅決不辦。”這是“為誰創(chuàng)造政績”的價值定位，是檢驗政績的試金石。

判斷政績觀的正確與否，也要看是否與中央的部署一致。“有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署”。堅強(qiáng)的黨性需要干部在創(chuàng)造政績時，能夠自覺將本地區(qū)、本部門的工作置于黨和國家事業(yè)全局中去謀劃。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)上海“要更加堅定地在國家戰(zhàn)略下思考行動”。早在擔(dān)任上海市委書記期間，他就指出“上海是全國的上海，上海要更加堅定地在國家戰(zhàn)略下思考和行動。上海的發(fā)展絕不可能獨(dú)善其身，上海的發(fā)展也絕不可以獨(dú)‘惠’其身?！秉h性也決定了政績觀的格局大小，是各自為政的“地方保護(hù)”還是服務(wù)全局的“全國一盤棋”？錘煉堅強(qiáng)黨性，才不會為了局部利益而損害全局利益，不會為了“一域之光”而給“全局添亂”，自覺將地方工作置于黨和國家戰(zhàn)略全局中謀劃推進(jìn)。

判斷政績觀正確與否，還要看是否與客觀實際一致?！坝袥]有脫離國情和本地區(qū)本部門實際”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不斷創(chuàng)新和豐富我們黨對“實事求是”的理解。他強(qiáng)調(diào)，“堅持從實際出發(fā)、實事求是，不只是思想方法問題，也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)問題?！辈⑦M(jìn)一步指出“實事求是就是最大的黨性?！痹谶@里，從黨性維度來看，“靠什么創(chuàng)造政績”？靠的是實事求是，把干事創(chuàng)業(yè)的熱情與科學(xué)理性的思考統(tǒng)一起來，用正確的“做事邏輯”來落實正確的“為官價值”。也就是說，實事求是是科學(xué)作為的前提，決定了政績觀的科學(xué)程度，只有堅持實事求是的態(tài)度，運(yùn)用實事求是的方法，才能取得實事求是的效果。一些干部罔顧地方資源稟賦與發(fā)展階段，盲目鋪攤子、上項目，資金投入打了水漂，項目淪為“半拉子”工程，導(dǎo)致違背規(guī)律的“政績泡沫”。按照客觀規(guī)律辦事，才能讓每一項決策、每一條舉措都經(jīng)得起現(xiàn)實檢驗。要堅持求真務(wù)實，“做事”不“作秀”、“造福”不“造勢”，不夸夸其談、不脫離實際，用實打?qū)嵉男袆咏鉀Q一個個具體問題。

總而言之，決定政績觀正確與否的深層因素是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。“四個有沒有”的要求從認(rèn)識層面、價值層面、政治層面和實踐層面對樹立和踐行正確政績觀指明了方向，黨性的“決定性作用”貫穿其中，為我們提供了一個判斷政績觀的“四維檢視模型”。

（作者為中共上海市委黨校黨史黨建教研部教授）

原標(biāo)題：《判斷政績觀是否正確的“四維檢視模型”》

欄目主編：王多

文字編輯：王多

本文作者：羅俊麗

題圖來源：上觀題圖

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