廣鋼與廣船是廣州工業(yè)發(fā)展的重要見證，承載著眾多城市記憶。近日，《廣鋼—廣船舊址歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡稱《保護(hù)規(guī)劃》）在市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站上公開征求意見，《保護(hù)規(guī)劃》明確了保護(hù)范圍和保護(hù)要素，并將保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶兩大區(qū)域，其中新建建筑最高不超過23米。

區(qū)位及規(guī)劃范圍示意圖

明確規(guī)劃范圍與保護(hù)要素，全方位守護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)

本次規(guī)劃范圍東臨珠江后航道，西接花地大道，南至荔誠二街—荔信二街—荔創(chuàng)中路，北至荔誠一街—荔信一街，總規(guī)劃面積49.60公頃?！侗Ｗo(hù)規(guī)劃》明確了兩大類保護(hù)要素，其中物質(zhì)性要素涵蓋16處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、1處廣東省工業(yè)遺產(chǎn)、1處廣州市工業(yè)遺產(chǎn)，以及廣州鋼鐵廠舊址和廣州造船廠舊址的工業(yè)軸線格局，還有其他具有保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物、歷史環(huán)境要素和機(jī)器設(shè)備；非物質(zhì)性要素則包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、老地名等，實(shí)現(xiàn)對工業(yè)遺產(chǎn)的全方位保護(hù)。

規(guī)劃將保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶兩大區(qū)域。其中，核心保護(hù)范圍面積13.69公頃，分為廣鋼和廣船兩個(gè)片區(qū)：廣鋼片區(qū)面積8.19公頃，北至3號、4號高爐熱風(fēng)爐及廣鋼中部架空運(yùn)輸廊道舊址北側(cè)邊界，南至廣鋼二鐵料場舊址、廣鋼中和料場舊址南側(cè)邊界，東至廣鋼中和料場舊址緩沖料倉東側(cè)邊界，西至廣鋼焦炭場舊址西側(cè)邊界；廣船片區(qū)面積5.50公頃，北至廣州造船廠船塢北側(cè)邊界至珠江，南至廣州造船廠1號、2號、3號船臺南側(cè)邊界，東至廣州造船廠1號、2號、3號船臺東側(cè)邊界。建設(shè)控制地帶面積35.91公頃，北至荔誠一街—荔信一街，南至荔誠二街—荔信二街—荔創(chuàng)中路，東至珠江后航道，西至花地大道。

高度控制示意圖

劃分兩大保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)控建筑高度與建設(shè)行為

針對核心保護(hù)范圍，《保護(hù)規(guī)劃》提出嚴(yán)格管控要求：重點(diǎn)保護(hù)承載核心生產(chǎn)流線的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、工業(yè)遺產(chǎn)和歷史環(huán)境要素，嚴(yán)禁開展破壞風(fēng)貌格局和保護(hù)對象的活動；廣鋼片區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，除既有建筑保護(hù)利用和必要公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)外，不宜新建建筑物、構(gòu)筑物，改建、擴(kuò)建既有建筑原則上不超過現(xiàn)狀高度；廣船片區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建建筑高度控制在18米以下，規(guī)劃批準(zhǔn)前已取得有效規(guī)劃、土地批準(zhǔn)文件的，按批復(fù)執(zhí)行。同時(shí)，明確任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或遷移傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，確需遷移、拆除的需按程序辦理相關(guān)手續(xù)；鼓勵(lì)原址恢復(fù)鐵軌或通過景觀設(shè)計(jì)展示其歷史意象，結(jié)合歷史生產(chǎn)流線保護(hù)展示可移動機(jī)器設(shè)備，并做好地下文物考古勘探工作。

在建設(shè)控制地帶，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)整體保護(hù)風(fēng)貌區(qū)空間格局、工業(yè)生產(chǎn)流線和歷史環(huán)境的完整性，重點(diǎn)控制廣船濱江公園至廣鋼公園的景觀視線通廊，保障觀景通暢。建設(shè)高度方面，崇文五路以東新建、改建、擴(kuò)建建筑高度控制在18米以下，以西控制在23米以下，已取得有效批準(zhǔn)文件的按批復(fù)執(zhí)行。此外，鼓勵(lì)通過連廊、人行天橋或地下隧道優(yōu)化交通組織，提升兩大公園的聯(lián)系性和可達(dá)性，同時(shí)落實(shí)與核心保護(hù)范圍一致的建筑協(xié)調(diào)、文物保護(hù)、設(shè)施避讓等要求。

《保護(hù)規(guī)劃》還明確了用地指標(biāo)、道路交通調(diào)整及公共服務(wù)設(shè)施布局。用地方面，保護(hù)范圍包括綠地與廣場用地36.50萬平方米、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地1.01萬平方米、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地1.38萬平方米等，總建筑面積79058萬平方米。在道路交通調(diào)整上，取消3條穿越廣鋼公園保護(hù)性建筑的規(guī)劃支路，優(yōu)化調(diào)整1條隧道線位及斷面，在廣鋼公園中區(qū)北部新增內(nèi)部道路，并調(diào)整公交站及公交首末站位置。公共服務(wù)設(shè)施方面，規(guī)劃建設(shè)17處設(shè)施，總建筑面積3.32萬平方米，主要包括博物館、圖書館、郵政所、社區(qū)服務(wù)中心等，完善片區(qū)服務(wù)功能。

文、圖/廣州日報(bào)新花城記者：杜娟