2026年4月3日，蓋洛普發(fā)布了一份重磅全球領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查報(bào)告。結(jié)果很直白——2025年，中國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力支持率中位數(shù)為36%，美國(guó)只有31%。差距5個(gè)百分點(diǎn)，看著不算大，但蓋洛普自己說(shuō)了，這是過(guò)去20年來(lái)中美之間最顯著的一次＂信任剪刀差＂。

更扎眼的是另一個(gè)數(shù)字：美國(guó)的全球不支持率飆到了48%。接近一半的受訪國(guó)家，對(duì)美國(guó)說(shuō)了＂不＂，就在2024年，美國(guó)的支持率還有39%。短短一年，直接掉了8個(gè)點(diǎn)。中國(guó)則從32%穩(wěn)步升到了36%。一升一降之間，國(guó)際社會(huì)的風(fēng)向轉(zhuǎn)得太快了。

先說(shuō)44國(guó)的事。這44個(gè)國(guó)家，在2024至2025年間對(duì)美國(guó)的支持度下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。注意，跌得最狠的不是別人，恰恰是美國(guó)的老朋友。

拿德國(guó)來(lái)說(shuō)，暴跌39個(gè)百分點(diǎn)。葡萄牙跌了38個(gè)。加拿大、英國(guó)、意大利，全都沒(méi)能幸免。31個(gè)北約成員國(guó)對(duì)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力支持率整體掉了14個(gè)點(diǎn)，降到了可憐的21%。盟友都這樣了，其他國(guó)家會(huì)怎么想？

很多人習(xí)慣性地把美國(guó)聲望下滑歸結(jié)為＂中國(guó)崛起＂，這個(gè)邏輯說(shuō)得通嗎？說(shuō)得通一部分。但真正讓美國(guó)自己摔跟頭的，是它2025年以來(lái)一連串令人瞠目的操作。

2025年4月特朗普高調(diào)宣布＂解放日＂關(guān)稅，幾乎對(duì)所有貿(mào)易伙伴揮起了大棒。中國(guó)首當(dāng)其沖，美國(guó)對(duì)華累計(jì)關(guān)稅一度飆到145%，中方毫不猶豫地以125%的對(duì)等關(guān)稅反擊。中國(guó)還果斷對(duì)稀土實(shí)施出口管制，暫停進(jìn)口美國(guó)大豆，直接打在了美國(guó)農(nóng)業(yè)州的痛處。全球市場(chǎng)一片哀嚎。

2026年1月美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布退出66個(gè)國(guó)際組織，涵蓋聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)31個(gè)機(jī)構(gòu)以及35個(gè)非聯(lián)合國(guó)組織，涉及氣候、公共衛(wèi)生、發(fā)展融資等關(guān)鍵領(lǐng)域。接著到了2月28日，美國(guó)與以色列聯(lián)手對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，戰(zhàn)事持續(xù)超過(guò)一個(gè)月。

退群、打仗、加關(guān)稅——三件事幾乎同時(shí)推進(jìn)，傳遞的信號(hào)再清楚不過(guò)：跟美國(guó)打交道的不確定性，正在成倍增長(zhǎng)。

而真正具有轉(zhuǎn)折意義的事件，發(fā)生在2026年2月20日。這一天，美國(guó)最高法院以6比3裁定，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）并未授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。這等于直接把特朗普最趁手的武器給繳了。

關(guān)稅是特朗普對(duì)外施壓的王牌。這張牌一旦被司法抽走，后面很多棋就不好下了。特朗普隨后緊急啟用《1974年貿(mào)易法》第122條，試圖重新加征10%的全球關(guān)稅作為替代?？蓡?wèn)題在于，第122條本身有硬性約束——關(guān)稅上限15%，有效期僅150天。跟之前動(dòng)不動(dòng)145%的力度比，差得太遠(yuǎn)了。

更棘手的是，24個(gè)州在2026年3月提起訴訟，直接挑戰(zhàn)第122條關(guān)稅的合法性。特朗普政府又不得不啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)、墨西哥以及歐盟的第301條調(diào)查，四處＂找法律依據(jù)＂。

外溢效應(yīng)很快就顯現(xiàn)了。關(guān)稅背后，是一整套＂用國(guó)內(nèi)權(quán)力撬動(dòng)國(guó)際秩序＂的玩法。當(dāng)美國(guó)自己的司法體系開(kāi)始對(duì)這種玩法設(shè)限，＂超級(jí)總統(tǒng)＂的想象就注定會(huì)退潮。這才是華盛頓真正不愿面對(duì)的結(jié)構(gòu)性變化。

內(nèi)政上同樣不樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2026年4月6日，特朗普的支持率在第二任期內(nèi)首次跌破40%，凈支持率為-16.9。CNN最新民調(diào)更顯示，美國(guó)民眾對(duì)特朗普經(jīng)濟(jì)政策的支持率降至31%，創(chuàng)下他兩個(gè)任期以來(lái)最低紀(jì)錄。

大約三分之二的美國(guó)人認(rèn)為，特朗普的政策讓經(jīng)濟(jì)狀況變得更差了。汽油價(jià)格四年來(lái)首次突破每加侖4美元，抵押貸款利率連續(xù)五周上升。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的油價(jià)沖擊與經(jīng)濟(jì)不確定性，正在一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕他的基本盤。

內(nèi)外交困之下，特朗普把目光投向了中國(guó)。2025年10月特朗普在韓國(guó)釜山與中方會(huì)面時(shí)，稱中國(guó)是＂美國(guó)最大的伙伴＂，并且確認(rèn)了2026年春季訪華的計(jì)劃。原定3月31日啟程，但因?yàn)閷?duì)伊朗動(dòng)武而推遲。目前白宮重新公布的日期是5月14日至15日。

2025年12月，就在釜山會(huì)面僅兩個(gè)月后，特朗普批準(zhǔn)了一筆總額高達(dá)111億美元的對(duì)臺(tái)軍售。到了訪華前夕，又有一筆價(jià)值130億美元的對(duì)臺(tái)武器出售被＂暫時(shí)擱置＂——白宮的意思很明白，不是不賣，是不想在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上刺激北京。

一邊想握手，一邊偷偷摸摸遞刀。這種雙軌操作，國(guó)際社會(huì)看得清清楚楚。結(jié)果不是籌碼變多了，而是信任成本被自己一步步抬高了。

中方的態(tài)度始終很明確。2026年2月中美通話中，中方表示希望2026年成為兩國(guó)＂朝著相互尊重、和平共處、合作共贏方向邁進(jìn)＂的一年。

有意思的是，過(guò)去一年中國(guó)的外交日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。2025年7月澳大利亞總理阿爾巴尼斯二度訪華，8月印度總理莫迪在天津與中方會(huì)晤，12月法國(guó)總統(tǒng)馬克龍第四次到訪。加拿大新任總理卡尼近期訪華期間，還達(dá)成了新的貿(mào)易協(xié)議，并且解除了對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車的進(jìn)口禁令。

各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接二連三飛往北京，這本身就說(shuō)明了一個(gè)道理——在全球不確定性加劇的年代，與中國(guó)打交道意味著更高的確定性以及更多實(shí)實(shí)在在的商業(yè)機(jī)會(huì)。

蓋洛普那組數(shù)字。36%的支持率，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)算不上多高的分?jǐn)?shù)。差距之所以拉開(kāi)，根本原因在于華盛頓的數(shù)字崩得更快、更深。正如有分析指出的那樣，這輪全球信任重組，與其說(shuō)是中國(guó)突然受到追捧，不如說(shuō)是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力形象急劇惡化所致。

方向比絕對(duì)值更重要。蓋洛普自己也提到，過(guò)去20年間全球?qū)γ绹?guó)領(lǐng)導(dǎo)力感知的變化，反映出世界正在加速邁向多極化秩序。許多國(guó)家——尤其是美國(guó)的盟友——更愿意在主要大國(guó)之間尋求平衡，而不是死死綁在某一方。與美國(guó)結(jié)盟正變得更具政治敏感性，與中國(guó)接觸則越來(lái)越被接受。

蓋洛普特別說(shuō)明，這次調(diào)查在2025年完成，尚未計(jì)入2026年初的幾件大事——退出66個(gè)國(guó)際組織、打伊朗。換句話說(shuō)，我們今天看到的36比31，很可能只是一個(gè)起點(diǎn)。2026年的數(shù)據(jù)出來(lái)以后，美國(guó)的處境恐怕更難堪。

已經(jīng)有報(bào)道透露，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)在美國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越不受歡迎。共和黨選舉策略師擔(dān)心這場(chǎng)沖突拖累2026年中期選舉，白宮也在積極尋找退出方案。連自己人都開(kāi)始松動(dòng)了，國(guó)際層面的信任流失只會(huì)來(lái)得更猛。

2025年中國(guó)GDP增長(zhǎng)5%，貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約30%。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍增長(zhǎng)乏力的背景下，這個(gè)數(shù)字本身就是一種硬實(shí)力。各國(guó)政府會(huì)算賬，企業(yè)也會(huì)算賬。哪里有增長(zhǎng)、哪里能做成事、哪里能把項(xiàng)目落地，訂單與合同自然就往哪里走。

這44個(gè)國(guó)家所謂的＂已作選擇＂，說(shuō)到底不是排隊(duì)站隊(duì)，而是一種更現(xiàn)實(shí)的＂去單一依賴＂。能源、貿(mào)易、供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施投資……越來(lái)越多國(guó)家傾向于多元配置。中國(guó)支持率上升的邏輯，是＂能交付、能落地、能兌現(xiàn)＂；美國(guó)支持率下降的邏輯，是＂政策附加條件多、合規(guī)成本高、還可能隨選舉周期推倒重來(lái)＂。

今天的36比31，本質(zhì)上是國(guó)際社會(huì)對(duì)兩個(gè)大國(guó)做了一次集體信用評(píng)估。信用向誰(shuí)靠攏，資金、訂單與技術(shù)合作就更可能向誰(shuí)靠攏。美國(guó)最該擔(dān)心的，從來(lái)不是中國(guó)＂贏一局＂，而是它自己正在把＂可預(yù)期性＂這張底牌給輸?shù)袅恕Ｊ澜鐩](méi)有突然變得＂親中疏美＂，只是越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始把口號(hào)換成合同，把站隊(duì)換成分散風(fēng)險(xiǎn)。誰(shuí)更穩(wěn)定、誰(shuí)更能交付，誰(shuí)就離未來(lái)的主場(chǎng)更近。