最近這段時(shí)間，澤連斯基的日子是真不好過(guò)，最明顯的就是被特朗普晾在了一邊。

之前特朗普還和澤連斯基在海湖莊園見(jiàn)過(guò)面，談過(guò)所謂的俄烏和平計(jì)劃，可現(xiàn)在，特朗普的精力全放在了中東那邊，一會(huì)兒威脅伊朗，一會(huì)兒又宣布停火，壓根沒(méi)心思管烏克蘭的事。

澤連斯基好幾次想和特朗普溝通，爭(zhēng)取更多支持，可都沒(méi)得到什么積極回應(yīng)，說(shuō)白了，在特朗普眼里，烏克蘭問(wèn)題的優(yōu)先級(jí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中東了，澤連斯基相當(dāng)于被暫時(shí)拋棄了。

就在澤連斯基一籌莫展，急著找新的出路的時(shí)候，中國(guó)給了他一個(gè)驚喜。

中烏兩國(guó)正式簽署了《關(guān)于烏克蘭小麥粉輸華檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求議定書(shū)》，簽署時(shí)間是4月6號(hào)，地點(diǎn)在烏克蘭。

這份協(xié)議到底有啥用，值得說(shuō)是“雪中送炭”？以前，烏克蘭是可以把小麥賣給中國(guó)的，畢竟它是“歐洲糧倉(cāng)”，黑土地多，糧食產(chǎn)量高，可加工好的小麥粉，卻一直不能正式出口到中國(guó)。

為啥？因?yàn)閮蓢?guó)沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)海關(guān)沒(méi)法確認(rèn)烏克蘭的面粉是否符合中國(guó)的衛(wèi)生要求，所以就一直沒(méi)給準(zhǔn)入資格。

這次簽署的議定書(shū)，就是解決了這個(gè)問(wèn)題，相當(dāng)于中烏雙方商量好了，烏克蘭的面粉要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過(guò)哪些檢驗(yàn)，才能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

說(shuō)白了，就是給烏克蘭的面粉發(fā)了一張“入場(chǎng)券”，以后烏克蘭的面粉就能光明正大地賣給中國(guó)了。

馬升琨大使在簽署儀式上也說(shuō)了，這份議定書(shū)能進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，中烏在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作互補(bǔ)性很強(qiáng)，潛力也大，中方愿意和烏方繼續(xù)加強(qiáng)這方面的合作，造福兩國(guó)人民。

烏方的官員也很重視，奧芙洽連科就表示，中國(guó)是烏克蘭的第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，也是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口的重要方向。

這份協(xié)議能給兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，還感謝雙方團(tuán)隊(duì)為了這份議定書(shū)付出的長(zhǎng)期努力，承諾以后會(huì)繼續(xù)增加對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口的種類。

特卡丘克也表態(tài)，會(huì)保障對(duì)華出口面粉的質(zhì)量和品質(zhì)，和中方一起加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作，提升兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。

戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在，烏克蘭的工業(yè)體系已經(jīng)基本被打癱瘓了，冶金、造船、航空這些支柱產(chǎn)業(yè)，要么被炸毀，要么無(wú)法正常生產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施更是修了又炸，反復(fù)遭受破壞，根本沒(méi)法創(chuàng)造穩(wěn)定的收入?，F(xiàn)在能給烏克蘭政府帶來(lái)持續(xù)現(xiàn)金流的，也就只有農(nóng)業(yè)這一塊了。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2021年的時(shí)候，農(nóng)業(yè)在烏克蘭所有經(jīng)濟(jì)部門中占GDP的比重最高，超過(guò)10%，農(nóng)產(chǎn)品在烏克蘭出口的商品中占比更是達(dá)到了41%，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)就是烏克蘭的“命根子”。

可就算是這根“命根子”，最近也遇到了大麻煩——傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)越來(lái)越不可靠了，尤其是歐洲市場(chǎng)，需求明顯在收縮。

歐盟最近調(diào)整了對(duì)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口配額，就拿小麥來(lái)說(shuō)，以前歐盟每年從烏克蘭實(shí)際進(jìn)口的小麥能達(dá)到450萬(wàn)噸到650萬(wàn)噸，可現(xiàn)在新的配額只有130萬(wàn)噸，比過(guò)去三年的實(shí)際進(jìn)口量減少了70%到80%。

糖的配額也大幅縮減，以前每年能進(jìn)口40萬(wàn)噸到50萬(wàn)噸，現(xiàn)在只有10萬(wàn)噸。

除此之外，烏克蘭的葵花籽粕對(duì)歐出口也降到了多年來(lái)的低點(diǎn)，一方面是歐洲自己的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上來(lái)了，另一方面，歐洲還開(kāi)始轉(zhuǎn)向阿根廷等國(guó)家進(jìn)口更便宜的農(nóng)產(chǎn)品，直接擠壓了烏克蘭的出口空間。

要知道，歐洲一直是烏克蘭糧食出口的最大市場(chǎng)，現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)慢慢不穩(wěn)定了，烏克蘭的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，就賺不到外匯，政府就沒(méi)錢買急需的物資，老百姓的生活也會(huì)更難。

這就是為什么這份小麥粉輸華協(xié)議對(duì)澤連斯基政府來(lái)說(shuō)這么重要?，F(xiàn)在的烏克蘭，任何能拿到外匯的生意都彌足珍貴，中國(guó)是全球人口最多的國(guó)家，對(duì)糧食和農(nóng)產(chǎn)品的需求特別大，是一個(gè)超級(jí)大市場(chǎng)。

烏克蘭的面粉能出口到中國(guó)，就能直接增加外匯收入，這些錢可以用來(lái)購(gòu)買藥品、糧食，修復(fù)被炸毀的基礎(chǔ)設(shè)施，緩解國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力，甚至能間接支撐前線的戰(zhàn)事。對(duì)現(xiàn)在的澤連斯基來(lái)說(shuō)，這不是簡(jiǎn)單的一筆生意，而是能解燃眉之急的“救命錢”。

當(dāng)然，中國(guó)不是單純?cè)趲蜑蹩颂m，也不是在做慈善，中國(guó)這么做，也是出于自身的戰(zhàn)略考量，是互利共贏的合作，不是單方面的幫忙。

這些年，中國(guó)一直在做一件事，就是分散農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口來(lái)源，避免對(duì)少數(shù)幾個(gè)國(guó)家形成過(guò)度依賴。

畢竟現(xiàn)在全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，萬(wàn)一某個(gè)主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)出了問(wèn)題，比如遇到自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)，就會(huì)影響中國(guó)的糧食供應(yīng)，多一個(gè)穩(wěn)定的進(jìn)口來(lái)源，就能多一份保障，這本身就是一種戰(zhàn)略資產(chǎn)。

烏克蘭作為“歐洲糧倉(cāng)”，黑土地的產(chǎn)量和品質(zhì)都是有目共睹的，之前中國(guó)就從烏克蘭進(jìn)口大量的小麥，現(xiàn)在增加小麥粉的進(jìn)口，不僅能滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)面粉的需求，還能進(jìn)一步分散進(jìn)口來(lái)源，保障中國(guó)的糧食安全。

而且，中烏之間的農(nóng)業(yè)合作一直在深化，從2020年至今，雙方已經(jīng)先后簽署了葵花籽油、菜籽粕、蜂蜜等多項(xiàng)輸華檢驗(yàn)檢疫議定書(shū)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入清單，2025年3月，烏克蘭的豌豆、野生水產(chǎn)品也獲得了輸華資質(zhì)。

這次簽署小麥粉輸華議定書(shū)，只是雙方農(nóng)業(yè)合作的延續(xù)和深化。

還有一點(diǎn)很重要，中烏之間的這種合作，巧妙地繞開(kāi)了地緣政治的對(duì)抗邏輯。

現(xiàn)在國(guó)際局勢(shì)很復(fù)雜，很多合作都會(huì)被貼上政治標(biāo)簽，尤其是涉及到烏克蘭的合作，很容易被西方炒作。

但中烏簽署的這些協(xié)議，都是技術(shù)性很強(qiáng)的檢驗(yàn)檢疫議定書(shū)，不涉及敏感的軍事、政治領(lǐng)域，政治性很弱，也不容易被外界盯上，可就是這種看似細(xì)碎的協(xié)議，能實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題。

它不像軍事援助那樣敏感，不會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的反對(duì)，也不像能源合作那樣容易被外界干涉，卻能直接幫助烏克蘭解決外匯短缺的問(wèn)題，也能幫助中國(guó)保障糧食安全，雙方都能受益。

這種“低調(diào)但有效”的合作方式，不僅能深化中烏之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，還能為其他國(guó)家之間的合作樹(shù)立一個(gè)典范——國(guó)家之間的合作，不一定非要搞地緣對(duì)抗，務(wù)實(shí)互利的合作，才能真正解決問(wèn)題。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中烏之間的農(nóng)業(yè)合作還有很大的潛力，雙方可以在育種、數(shù)字農(nóng)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，甚至可以圍繞烏克蘭的戰(zhàn)后重建，開(kāi)展更多務(wù)實(shí)的合作。

這種不涉及地緣對(duì)抗、專注于互利共贏的合作，不僅能造福兩國(guó)人民，也能為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)注入一絲暖流，讓大家看到，務(wù)實(shí)合作才是解決問(wèn)題的根本之道。

參考資料：

中烏簽署烏克蘭小麥粉輸華議定書(shū)，烏方：愿繼續(xù)增加對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口種類——環(huán)球網(wǎng)