4月8日，《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“規(guī)劃綱要”）正式公開發(fā)布。規(guī)劃綱要提出，加快建設(shè)首都現(xiàn)代物流骨干網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一體化多圈層物流體系，全面提升物流運(yùn)行效率，降低全社會物流成本。

在暢通高效物流通道方面，大力發(fā)展航空物流，拓展航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，擴(kuò)大冷鏈物流、跨境電商、航空快遞等高附加值航空貨運(yùn)。持續(xù)提高鐵路物流服務(wù)能力，大力發(fā)展高效穩(wěn)定的直達(dá)貨運(yùn)班列，加強(qiáng)鐵路干線運(yùn)輸與物流服務(wù)市場化對接。進(jìn)一步優(yōu)化公路貨運(yùn)通行管理，提升公路貨運(yùn)組織能力。推動公鐵航多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，健全“一箱制”服務(wù)體系，拓展“一單制”服務(wù)功能，推廣大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵+新能源車”運(yùn)輸模式，提升海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行質(zhì)量。

在完善物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，提升國家物流樞紐能級，加強(qiáng)北京空港型國家物流樞紐建設(shè)，提升“兩場”貨運(yùn)設(shè)施使用效能，加快北京（平谷）陸港型國家物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)京平“H”型鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目。加強(qiáng)物流基地規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理，推動通州馬駒橋、大興京南等物流基地轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)房山竇店、昌平南口物流基地。加快建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)，因地制宜布局物流服務(wù)設(shè)施。提升物流體系平急轉(zhuǎn)換能力，規(guī)劃建設(shè)城郊大倉基地，推動既有物流設(shè)施合理嵌入應(yīng)急功能。加快建立現(xiàn)代冷鏈物流體系。

在建設(shè)高效便捷配送服務(wù)體系方面，加強(qiáng)城市配送渠道建設(shè)，健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展共同配送、倉配一體等集約化模式。探索地下物流等新方式，拓展軌道交通線路貨運(yùn)功能。暢通城鄉(xiāng)末端配送微循環(huán)，完善居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、高校等人口密集地區(qū)快遞末端服務(wù)設(shè)施，支持前置倉示范建設(shè)，鼓勵農(nóng)村地區(qū)郵政、商業(yè)等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施拓展物流服務(wù)功能。

“地鐵貨運(yùn)”作為一種新興的城市貨運(yùn)方式，正在北京多條軌道交通線路上開展，自2023年9月試點(diǎn)以來，已先后利用9號－房山－燕房線、4號線、大興機(jī)場線開展快遞運(yùn)輸工作。針對不同線路、不同區(qū)域，運(yùn)輸?shù)呢浳镆哺饔袀?cè)重。

未來，軌道交通22號線開通后，將探索軌道交通“客貨兩用”模式，專門載運(yùn)貨物的列車也將通過22號線直抵市區(qū)物流大倉。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，未來北京市郊鐵路S6線在客運(yùn)功能外，也將擁有貨運(yùn)能力。

此外，規(guī)劃綱要還提出，在推動物流轉(zhuǎn)型升級方面，要發(fā)展“人工智能+現(xiàn)代物流”，支持園區(qū)和企業(yè)全鏈條數(shù)智化改造，加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉庫、智慧立體倉儲設(shè)施供給，大力推廣無人倉儲、無人裝卸、智慧轉(zhuǎn)運(yùn)等智能化設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)物流智慧管理系統(tǒng)應(yīng)用。支持物流園區(qū)、倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具等綠色化升級改造，加快高效節(jié)能物流設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，完善新能源物流配送車輛差異化通行保障措施。培育壯大領(lǐng)軍物流企業(yè)，打造一批國內(nèi)外知名的物流服務(wù)品牌。推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完善物流專業(yè)化服務(wù)。

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