甘肅城鄉(xiāng)投兩任董事長(zhǎng)接連落馬，甘肅這家省屬國(guó)企反腐持續(xù)發(fā)力不。

王歡祥在2015年擔(dān)任董事長(zhǎng)時(shí)，決定啟動(dòng)一個(gè)棚改項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目連土地證都沒(méi)拿到，環(huán)評(píng)也沒(méi)通過(guò)，他就直接簽字開(kāi)工了，當(dāng)時(shí)沒(méi)人敢阻攔，集體會(huì)議只是走個(gè)形式，后來(lái)項(xiàng)目干到一半就停了，資金被凍結(jié)，損失了幾千萬(wàn)，這事拖了九年，直到2024年才被查出來(lái)，他被開(kāi)除黨籍和公職，送進(jìn)了司法程序。

陳策在2023年接手工作，從技術(shù)崗位逐漸升上來(lái)，懂得工程知識(shí)，會(huì)計(jì)算賬目，說(shuō)話有分量，但他沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的黨紀(jì)培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)律紅線認(rèn)識(shí)模糊，接手后沒(méi)有整改老問(wèn)題，反而用專業(yè)說(shuō)法包裝新做法，比如把應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程拆成小包給關(guān)聯(lián)公司去做，到了2025年9月，他也被帶走調(diào)查，職務(wù)當(dāng)場(chǎng)免掉。

甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有三十五億注冊(cè)資本，它負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)村振興這些事務(wù)，這些項(xiàng)目聽(tīng)上去是民生工程，但涉及的資金量很大，每年運(yùn)作資金超過(guò)一百億，然而資金怎么使用、投在哪些地方，外界根本沒(méi)法了解清楚，有時(shí)項(xiàng)目停工了，導(dǎo)致居民沒(méi)法回家，資金一卡住，配套的學(xué)校和醫(yī)院就遲遲建不起來(lái)，審計(jì)報(bào)告總是在事后補(bǔ)充，等到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，損失已經(jīng)埋進(jìn)地基里了。

這類平臺(tái)公司容易出問(wèn)題，是因?yàn)樗鼈冸m然名義上是企業(yè)，實(shí)際上卻依賴政府信用運(yùn)作，審批權(quán)力集中在少數(shù)人手里，一個(gè)簽字就能啟動(dòng)幾億的項(xiàng)目，普通群眾想監(jiān)督非常困難，項(xiàng)目信息不公開(kāi)到網(wǎng)上，線下信訪還得排隊(duì)，平均要等18個(gè)月才有回復(fù)，一個(gè)棚改項(xiàng)目拖上三年，三百戶人家就只能在臨時(shí)住房里將就，孩子上學(xué)、老人看病都受到很大影響。

更麻煩的是內(nèi)部機(jī)制失靈，紀(jì)委、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)這三套班子，理論上應(yīng)該互相制約，實(shí)際上卻經(jīng)常你等我、我等你，有人離任了才啟動(dòng)審計(jì)，新領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了就得先承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)績(jī)考核只看項(xiàng)目數(shù)量和報(bào)表增速，沒(méi)人真正關(guān)注質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制，像陳策這種技術(shù)型干部，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)但紀(jì)律意識(shí)弱，容易把自己的專業(yè)判斷當(dāng)成免責(zé)理由。

有人以為董事長(zhǎng)出事是運(yùn)氣不好撞上風(fēng)口，其實(shí)不是這樣，是因?yàn)橹贫乳L(zhǎng)期缺失，讓權(quán)力在沒(méi)人管的地方隨意發(fā)展，一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始到完成，經(jīng)過(guò)十幾道關(guān)卡，只要有一處松懈，整個(gè)鏈條就可能崩潰，而最讓人難受的，從來(lái)不是賬面上的數(shù)字，而是那些等不到新房、上不了學(xué)、看不上病的普通人。