聯(lián)合國大會近日通過“聯(lián)合國80周年改革倡議”特設工作組授權(quán)執(zhí)行審查決議草案，就改進授權(quán)制定、執(zhí)行和審查提出了重要原則和有益舉措。這是“聯(lián)合國80周年改革倡議”（UN80）的重要組成部分。當前UN80改革穩(wěn)步推進，取得階段性進展。下一步改革須充分重視發(fā)展中國家關(guān)切，凝聚會員國共識，體現(xiàn)全體會員國共同意志，切實增強代表性，讓改革成果經(jīng)得起歷史檢驗。

2025年，聯(lián)合國迎來成立80周年的重要節(jié)點。UN80改革啟動，旨在推動這一全球最具普遍性的國際組織煥發(fā)新的生機。

回望80年歷程，聯(lián)合國始終是多邊主義的旗幟，是全球治理的核心平臺，在一系列重大議題上發(fā)揮著不可替代的作用。但今天的世界，已不是80年前的世界。一方面，單邊主義、保護主義抬頭，多邊體系面臨前所未有的沖擊。另一方面，國際力量對比深刻演變，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，但在聯(lián)合國核心決策機制中的話語權(quán)卻未能同步提升。這種結(jié)構(gòu)性失衡導致的代表性不足，成為制約聯(lián)合國權(quán)威性與有效性的深層癥結(jié)。

代表性不足，直接影響公信力。個別大國主導議程設置，在一些重大國際問題上奉行“合則用、不合則棄”，使聯(lián)合國的權(quán)威性受到削弱。越來越多國家感到自身關(guān)切難以被充分體現(xiàn)，導致多邊機制的凝聚力下降。代表性不足，也制約行動力。當前，多項聯(lián)合國發(fā)展目標進展滯后，其背后既有資源不足的現(xiàn)實掣肘，也有制度安排未能充分體現(xiàn)發(fā)展中國家優(yōu)先關(guān)切的原因。如果改革不能在機制和資源配置上向發(fā)展議題傾斜，就難以真正破解發(fā)展赤字。

因此，推動聯(lián)合國改革，必須把增強代表性放在更加突出的位置。要在理念上堅持真正的多邊主義，以《聯(lián)合國憲章》為基礎，尊重主權(quán)平等、反對干涉內(nèi)政，推動各國在平等基礎上協(xié)商合作，不斷鞏固聯(lián)合國的制度根基；要更加注重提高發(fā)展中國家的參與度和發(fā)言權(quán)，使其能夠更充分反映廣大會員國尤其是“全球南方”的利益訴求；要在議程設置上體現(xiàn)公平，把可持續(xù)發(fā)展議題置于更加重要的位置，在資源分配、項目推進、機制設計等方面向發(fā)展中國家傾斜。

中國始終是多邊主義的堅定支持者和聯(lián)合國事業(yè)的積極參與者。在聯(lián)合國改革議題上，中國與各方及秘書處密切合作，積極支持UN80改革，提出堅持初心使命、倡導務實高效、注重行動導向、加強調(diào)查研究、平衡三大支柱的5點建議，持續(xù)為推動改革朝著更加公正合理的方向發(fā)展注入建設性力量。

世界越是動蕩不安，越需要一個更具代表性、更具權(quán)威性、更具行動力的聯(lián)合國。中方愿同各方一道，堅持真正的多邊主義，推動聯(lián)合國改革朝著更加公正合理、更加符合時代發(fā)展要求的方向穩(wěn)步前行，為完善全球治理、促進世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻。（作者：郭 言 來源：經(jīng)濟日報）