江西撫州南城縣職業(yè)中?！皰煅蝾^賣狗肉”？近千人參加高考違規(guī)冒領國家中職補貼超200萬

眼下，距離2026年普通高考還有不到60天，全國各地高三學生正進入到最后的沖刺決戰(zhàn)階段。

在江西省撫州市南城縣，南城縣職業(yè)中等專業(yè)學校（下稱“南城縣職業(yè)中?！保﹨s有一個怪現(xiàn)象，三年級的學生既不學習職業(yè)技能，也不用參加實習實踐，更不用備考大專，以此走上學歷提升之路。而是和普通高中學生一樣，為參加2026年普通高考做著最后的沖刺。

近期，多位南城縣普高學生家長反映，南城縣職業(yè)中專作為一所公辦全日制中等職業(yè)學校，本應以培養(yǎng)技能技術人才為目標和職責，現(xiàn)實中卻辦成了普通高中，不論分數(shù)、不論指標，雖然沒有普高學籍，但掛著普職融通班的噱頭大肆開辦普高班，多年來注冊中職學籍參加普通高考且涉嫌套取大量國家專項補貼資金。

當?shù)赜衅崭邔W生家長經過多方咨詢了解到，2026年，南城縣職業(yè)中專共有936人（含技能高考）已參加高考體檢，即將參加高考，按國家補貼每生每年經費2400元計算，僅三年級就涉嫌套取國家中等職業(yè)教育專項補貼經費224余萬元，三個年級合計超673萬元，這還只是國家補貼經費的一部分，屬于典型虛報冒領，套取國家專項財政補貼資金。

“在當?shù)毓k和私立高中讀書的學生，錄取分數(shù)線和教育成本要遠高于以中職學籍入讀南城縣職業(yè)中專的學生，一年近千名學生拿著國家補貼又違規(guī)參加高考，嚴重擾亂了南城縣普通高中階段的教育秩序，不僅損害教育公平，侵害學生與家長的合法權益，還造成國家財政資金重大損失。希望江西省、撫州市和南城縣三級教育主管部門嚴加規(guī)范管理，切實擔負起維護教育公平的責任，江西省、撫州市紀檢部門提級調查，嚴查南城縣職業(yè)中專違規(guī)套取國家補貼資金的違法違規(guī)行為。”南城縣有家長代表情緒激動地表示。

超范圍超規(guī)模開辦普高班，變相套取國家中職學生補貼財政資金

南城縣職業(yè)中專是當?shù)匾凰k全日制中等職業(yè)學校，新校區(qū)位于南城縣河東工業(yè)大道以東、南城大道以南，是當?shù)匾耘囵B(yǎng)技能技術人才為目標的一所職業(yè)學校。

南城縣政府官方網站之前發(fā)布的多條人才培養(yǎng)方案介紹信息，南城縣職業(yè)中專開設有中藥制藥專業(yè)、電子技術專業(yè)等，學制3年，面向初中應屆畢業(yè)生及具有同等學力者招生。比如，中職電子技術應用與維修專業(yè)畢業(yè)生適應的工作崗位類主要為電子生產設備維修技術員、焊工、維修電工、電子產品銷售員等；中藥制藥專業(yè)畢業(yè)生分別面向中藥行業(yè)、醫(yī)療單位中藥房、中藥工業(yè)企業(yè)和醫(yī)療單位中藥制劑室，從事中藥調劑、中藥制劑、中藥炮制、中藥質檢等工作。

按照中藥制藥專業(yè)教學計劃和課程設置，除了語文、數(shù)學、英語、德育等公共課程模塊外，中專學生的主要精力是學習藥用化學基礎、中醫(yī)藥學基礎、生藥學等專業(yè)核心課程，并需要在企業(yè)相應工作崗位進行認知實習和畢業(yè)實習。畢業(yè)實習時間為第六學期第18周。

但是走進南城縣職業(yè)中專三年級的課堂，是另一番火熱的教學和備考場景，學生都在緊張學習、復習普通高考課程，和普通高中并無二致。

學生家長通過多方渠道獲得的南城縣職業(yè)中專課程表顯示，2025至2026學年第一學期周一至周五課程全部為語文、數(shù)學、英語、政治、歷史、地理，音樂、美術、體育一周一節(jié)課，并沒有任何與職業(yè)教育相關的專業(yè)核心課程。

南城縣普高學生家長直言，南城縣職業(yè)中專在實際教學中完全是“掛著羊頭賣狗肉”行普高辦學之實，違反國家及江西省職業(yè)教育辦學政策，以中職資質大規(guī)模舉辦普通高中班、普職融通班，完全偏離了職業(yè)教育辦學方向，通過低分招生違規(guī)注冊中職學籍，套取國家中職學生助學金、補貼等財政資金。

綜合各方信息，南城縣職業(yè)中專辦學性質嚴重違規(guī)，無普高資質卻大規(guī)模辦普高班。南城縣職業(yè)中專并不具備普通高中辦學資質，沒有普高招生計劃，卻大規(guī)模開設普通高中教學班，完全按照普高課程授課，不開展職業(yè)教育教學，不組織實訓實習，名為中職實為普高，嚴重違反《中華人民共和國職業(yè)教育法》《江西省職業(yè)教育改革實施方案》等關于中職學校辦學定位與招生辦學的強制性規(guī)定，也極大浪費了國家開展職業(yè)教育投入的資源和財政資金，與國家大力推行職業(yè)教育的初衷背道而馳。

國家大力推行職業(yè)教育，不僅是教育體系改革的重要方向，更是支撐高質量發(fā)展、制造強國建設和共同富裕戰(zhàn)略的關鍵舉措?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》（2022年修訂）明確規(guī)定：職業(yè)教育是與普通教育具有?同等重要地位?的教育類型；國家大力發(fā)展職業(yè)教育，推進產教融合、校企合作。在打通升學渠道方面，中職學生可通過職教高考、專升本等途徑繼續(xù)深造。

然而，在南城縣職業(yè)中專，開設的普職融通班違規(guī)異化，超范圍超規(guī)模辦學。當?shù)亟逃缛耸拷榻B，江西省普職融通班、綜合高中為省級試點，限額審批，規(guī)范管理，必須堅持普職課程融合，學籍規(guī)范互轉。南城縣職業(yè)中專未經足額審批，擅自大規(guī)模開設普職融通班，實際只上普高文化課，不上職教課程，把省級“試點”辦成了“普高分?！?，嚴重違背了政策初衷。

中職教育名存實亡 擾亂縣域教育生態(tài)

豆包綜合網絡信息顯示，在江西省撫州市2025年（綜合高中=普職融通班）計劃中，撫州全市共有6所中職學校參加試點，全市合計名額約1240人。其中，黎川職專（200人）、崇仁職教中心（220人）、樂安職中（200人）、宜黃職教中心（220人）、廣昌職校（200人）、南豐中專（200人）等地均明確公布了具體招生計劃，均為200人左右。

但唯獨南城縣職業(yè)中專沒有未單列公布綜合高中名額，僅有1500人的中專招生總計劃。那么，南城縣職業(yè)中專通過開設普職融通班方式和名義參加高考的學生具體有多少？

根據(jù)一份南城縣2026年高考體檢安排時間表載明的信息，職高（即南城縣職業(yè)中專）參加高考體檢的人數(shù)為936人（含技能高考），體檢時間為3月18日、19日，帶隊老師為一位梅姓老師。這一數(shù)量在南城縣僅次于南城一中（1742人），甚至遠高于南城二中的672人。此外，南城縣另外三所高中參加高考體檢的人數(shù)均不足百人，分別為87人、80人、83人。由此可見，南城縣不同高中辦學規(guī)模和參加高考人數(shù)的懸殊之大。

而通過以中專生名義就讀南城縣職業(yè)中專的學生在當?shù)刂锌嫉某煽円裁黠@低一大截。以2025年為例，根據(jù)南城縣中等學校招生委員會2025年7月7日發(fā)布的通知，2025年南城縣普通高中錄取分數(shù)線中，南城一中、南城二中兩所公辦重點高中錄取分數(shù)線分別為568.5分、517分（統(tǒng)招生分數(shù)線）；公辦一般高中南城縣實驗中學分數(shù)線為442分；另兩所高中錄取分數(shù)線分別為374分和346分。而南城縣職業(yè)中專有分就能上，以中專學籍“曲線救國”讀高中考大學。

這也意味著，經過南城縣職業(yè)中專一番操作下來，南城縣中學生在參加當?shù)刂锌疾恍枰獌染?，不需要高分，同樣可以直通高考，還能享受國家每生每年2400元的補貼。在中考生生源固定的情況下，這對當?shù)仄胀ǜ咧姓猩臎_擊可想而知，南城縣已經有部分學校有校舍、有師資但沒有生源，陷入持續(xù)虧損的境地。

在教學方面，南城縣中考生以低分進入南城縣職業(yè)中專辦理中職學籍后，從一年級就開始全部上文化課，加入了高考大軍和當?shù)仄胀ǜ咧袑W生一起爭過“獨木橋”。

家長提供的南城縣職業(yè)中專高一年級2025至2026學年度第一學期課程表，周一到周一也全部為語數(shù)外理化生課程。

另一份行政班高二年級普高期末成績匯總表顯示，考試科目也均為語數(shù)外理化生或語數(shù)外政生地。例如，在高二年級第一學期期末考試中，2位并列全校第一的學生總分均為425分，分別來自高二年級4班和5班。根據(jù)成績匯總表，南城縣職業(yè)中專行政班高二年級學生總數(shù)達334人。

有當?shù)亟逃缛耸拷榻B，南城縣職業(yè)中專大肆以中職生招生名義開辦普通高中班，擠占職教資源，破壞普職分流政策，將中職校舍、師資、設備、經費全部用于普高教學，使職業(yè)教育空心化，導致當?shù)刂新毥逃呀浢鎸嵧?，嚴重違反國家關于高中階段教育普職比例大體相當?shù)膭傂砸?，擾亂整個南城縣的縣域教育生態(tài)。

為了維護公平的教育的環(huán)境，當?shù)仄崭邔W生家長和人士已多次向南城縣教育主管部門反映相關情況，請求立即對南城縣職業(yè)中專違規(guī)辦普高班、普職融通班情況開展全面核查，立即停止其違規(guī)辦學行為，清理整頓違規(guī)班級與學生學籍。

同時，為了確保國家中職學生專項補貼資金安全，要求主管部門全面審計南城縣職業(yè)中專財政資金使用情況，嚴查虛報學籍套財政補貼均經費、助學金、專項補貼等問題，追繳全部違規(guī)資金。建議江西省、撫州市等紀檢部門對南城縣職業(yè)中專負責人、相關審批與監(jiān)管人員嚴肅追責問責，套取補貼資金、涉嫌犯罪的移送司法機關依法辦理。