2026年4月10日，日本政府發(fā)布2026年版《外交藍皮書》，把用了十年的“最重要的雙邊關系之一”改成了“一個重要鄰國”。同日，中國外交部發(fā)言人毛寧回應：中日關系當前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺謬論，背信棄義，損害中日關系的政治基礎，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。

從2016年到2025年，日本每年的《外交藍皮書》都把中日關系擺在一個很高的位置，也就是“最重要的雙邊關系之一”。這個詞一度和日美同盟并列，分量看著很重。但2026年這一版，日本內閣直接把這個表述拿掉了，取而代之的是“重要鄰國”。共同社報道分析，這個變化反映了因首相高市早苗圍繞臺灣有事的國會答辯而急轉直下的日中關系。從“最重要”變成“鄰國”，雖然日本還留著“戰(zhàn)略互惠關系”這個殼，但中國已經從日本外交的核心優(yōu)先級里被剔了出來。說得直白點，過去日本是把中國當核心合作伙伴來談的，現(xiàn)在退回到普通鄰國的定位，態(tài)度上從“合作優(yōu)先”轉向了“防范優(yōu)先”。

那這個局面的根源到底是什么？外交部發(fā)言人毛寧在4月10日的記者會上把話說得很明白：“中日關系當前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺謬論，背信棄義，損害中日關系的政治基礎，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。日方應當恪守中日四個政治文件和自身所作承諾，反思糾錯，以實際行動維護中日關系政治基礎?！?/p>

把時間往回撥幾個月。2025年11月7日，剛當上日本首相不久的高市早苗在國會答辯時公然宣稱，“臺灣有事”可能構成日本可行使集體自衛(wèi)權的“存亡危機事態(tài)”，暗示可能武力介入臺海。新華網的報道指出，這是1945年日本戰(zhàn)敗以來日本領導人首次在正式場合鼓吹所謂“臺灣有事就是日本有事”，并首次在臺灣問題上表達試圖武裝介入的野心。這話一出，中國外交部、國防部、國臺辦連續(xù)嚴正表態(tài)、強烈抗議。日本國內也不消停，三位前首相，野田佳彥、鳩山由紀夫和石破茂，都公開出來批評高市的言論“極為危險”“相當輕率”。鳩山由紀夫說得直接，認為高市意圖煽動危機并借此擴張軍力，強調“日本不應該干涉中國內政”。

但高市早苗沒打算收回去。在中方多次嚴正交涉后，她在國會答辯時堅稱有關言論符合日本政府看法，無意撤回。日本國內有數(shù)百民眾在首相官邸前集會抗議，高喊“高市下臺”“撤回發(fā)言，趕快道歉”。

政治上的緊張，很快就傳導到了經濟和民間交流上。2025年11月，中方通過正式外交渠道通報日方，即日起全面暫停進口日本水產品。外交部、文旅部門也發(fā)出提醒，建議中國公民近期避免前往日本旅游。游客數(shù)量大幅下降，航空公司自然坐不住了。

2026年3月，本該是櫻花季，中日之間的航班卻遭遇了嚴重的“倒春寒”。航班管家DAST的統(tǒng)計數(shù)據顯示，3月共有53條中國大陸往返日本的航線取消了全部航班，比2月的52條又多了一條。全月取消航班總數(shù)達到2691架次，整體取消率49.6%，比2月還高了1.1個百分點。受影響的不只是那些偏門的支線，像北京大興到大阪關西這條熱門航線，全月125個班次全部取消，取消率100%。中國赴日游客在2026年前兩個月同比暴跌超過50%，大量航線的客座率跌破60%。60%差不多是航空公司的盈虧平衡線。市場沒人去，飛一趟虧一趟，航空公司只能停飛止損。

航班取消的背后，其實是整個中日關系的寒氣在蔓延。日本2026年版《外交藍皮書》除了把中國定位降級之外，還在措辭上花了不少心思。它把關系惡化的鍋甩給中方，說什么“單方面指責和脅迫性舉措”，還舉了“兩用物項對日出口管制”的例子。但明眼人都看得出來，這些所謂“脅迫”發(fā)生在高市發(fā)表涉臺謬論之后，因果順序清清楚楚。中方收緊稀土等關鍵礦產的出口，直接沖擊了豐田等日企的供應鏈，這是反制，不是脅迫。

再看日本藍皮書里的另一面。它把日美同盟定位成“外交基軸、生死與共”，強調要跟澳大利亞、印度、韓國一起搞合作。與此同時，日本在與那國島部署導彈，加速擴軍和修憲的步伐。這些動作擺在一起，指向性再明顯不過：日本正在把自己牢牢綁在美國的遏華戰(zhàn)車上。而對華強硬的基調，既是日本右翼政治的需要，因為高市政府借此鞏固國內支持，為修憲制造輿論和法理借口，也是日本對美國表忠心的方式。

中日關系的這次波動，對經濟層面的沖擊已經開始顯現(xiàn)。野村證券的測算指出，如果中日關系持續(xù)惡化，日本GDP可能因此下降0.36%。而對于中國來說，中日航線的大規(guī)模停飛、赴日游客的斷崖式下跌，背后是老百姓用腳投票的結果。大家不愿意去一個在臺灣問題上觸碰中國核心紅線的國家。

從高市早苗的涉臺謬論，到藍皮書的對華定位降級，再到53條航線全面停飛，這一連串事件的時間線非常清楚。根源在哪，責任歸誰，也是一目了然。中日關系能不能回到正軌，不取決于中國的反制力度有多大，而是看日本什么時候真正撤回錯誤言論，回到四個政治文件的框架里來。否則，這份“降級”的《外交藍皮書》，恐怕只是長期降溫的開始。