作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

哈嘍，大家好，小銳這篇國(guó)際評(píng)論，主要來(lái)分析巴拿馬總統(tǒng)突然軟化對(duì)華態(tài)度，背后是連續(xù)一個(gè)多月的反制壓力逐步顯現(xiàn)，一場(chǎng)由港口爭(zhēng)端引發(fā)的中美洲博弈，正走到關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

4月9日，巴拿馬總統(tǒng)何塞穆里諾在視察被強(qiáng)行接管的巴爾博亞港時(shí)公開(kāi)表態(tài)，稱巴拿馬無(wú)意與中國(guó)發(fā)生摩擦，希望兩國(guó)緊張局勢(shì)降溫，讓雙邊政治關(guān)系重回常態(tài)并達(dá)成共識(shí)。

這番措辭委婉的喊話，是今年2月巴方強(qiáng)行接管港口導(dǎo)致矛盾激化以來(lái)，巴方高層首次釋放明確的緩和信號(hào)。

只是這番表態(tài)來(lái)得突然，背后究竟是巴拿馬真心想修復(fù)關(guān)系，還是扛不住壓力被迫妥協(xié)？沒(méi)有實(shí)質(zhì)行動(dòng)的口頭緩和，又能否讓中方停下持續(xù)推進(jìn)的反制措施？

一場(chǎng)背信棄義的接管，把中巴關(guān)系推向冰點(diǎn)

今年1月，巴拿馬最高法院作出裁定，認(rèn)定政府與香港長(zhǎng)和子公司巴拿馬港口集團(tuán)的港口特許運(yùn)營(yíng)權(quán)協(xié)議違憲，為后續(xù)行政干預(yù)埋下伏筆。

到2月下旬，巴方直接動(dòng)用行政力量，強(qiáng)行接管長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)多年的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，徹底打破了雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定的商業(yè)合作格局。

在不少觀察人士看來(lái)，這一系列操作很難脫離外部因素影響，更像是為迎合某些外部勢(shì)力而做出的短視選擇。

中方外交部與香港特區(qū)政府先后發(fā)聲，批評(píng)巴方背信棄義，明確指出相關(guān)行為嚴(yán)重?fù)p害中資企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)表態(tài)將堅(jiān)定支持長(zhǎng)和通過(guò)合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。

從商業(yè)規(guī)則來(lái)看，長(zhǎng)和依據(jù)合法合約長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)港口，投入大量資金完善設(shè)施、提升運(yùn)力，為巴拿馬航運(yùn)與就業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。

巴方僅憑一紙裁定就單方面撕毀合約，不僅破壞了自身營(yíng)商環(huán)境，也動(dòng)搖了國(guó)際投資者對(duì)巴拿馬的信任基礎(chǔ)。

可以說(shuō)，這場(chǎng)爭(zhēng)端的起因，并非正常的商業(yè)分歧，而是把國(guó)家契約當(dāng)作政治投機(jī)的籌碼，也為后續(xù)的連鎖反應(yīng)埋下了伏筆。

多維反制持續(xù)落地，巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈接連受創(chuàng)

在明確立場(chǎng)之后，中方從外交、經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)、監(jiān)管等多個(gè)層面逐步落實(shí)反制措施，每一步都精準(zhǔn)觸碰到巴拿馬的經(jīng)濟(jì)要害。

首先是經(jīng)貿(mào)合作層面按下暫停鍵，中方國(guó)有企業(yè)暫停與巴拿馬政府推進(jìn)新的合作洽談，涉及數(shù)十億美元的潛在投資被迫擱置，讓巴方期待的基建與產(chǎn)業(yè)合作瞬間落空。

航運(yùn)領(lǐng)域的影響更為直接，作為巴拿馬運(yùn)河重要的用戶方，中國(guó)航運(yùn)企業(yè)主動(dòng)調(diào)整航線，盡可能避開(kāi)巴拿馬運(yùn)河運(yùn)輸貨物，直接導(dǎo)致運(yùn)河通行費(fèi)收入明顯下滑，這條黃金水道的現(xiàn)金流遭遇不小沖擊。

海關(guān)層面的合規(guī)檢查也同步收緊，對(duì)巴拿馬進(jìn)口商品的查驗(yàn)流程更為細(xì)致，進(jìn)一步影響巴方對(duì)華出口效率。

交通運(yùn)輸部還約談了馬士基與地中海航運(yùn)兩家國(guó)際航運(yùn)巨頭，向外界傳遞清晰態(tài)度，不希望相關(guān)企業(yè)接手被接管港口的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，從市場(chǎng)層面阻斷巴方的后續(xù)安排。

法律層面的反擊同樣有力，長(zhǎng)和啟動(dòng)兩項(xiàng)獨(dú)立國(guó)際仲裁，一方面向巴拿馬政府索賠不低于20億美元經(jīng)濟(jì)損失，另一方面要求配合巴方接管港口的馬士基承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

如此一套組合拳下來(lái)，巴拿馬政府感受到的壓力，幾乎是層層疊加、持續(xù)加重的。

美國(guó)造勢(shì)難挽頹勢(shì)，巴拿馬陷入左右為難的困境

面對(duì)中方的持續(xù)反制，巴拿馬起初或許寄希望于外部撐腰，美國(guó)也確實(shí)在國(guó)際輿論層面出手干預(yù)。

美方刻意歪曲事實(shí)，炒作所謂中國(guó)針對(duì)巴拿馬籍船舶加大檢查與扣押力度，甚至有外媒編造數(shù)據(jù)，稱3月8日至12日四天內(nèi)中方扣押28艘巴拿馬籍船舶，試圖把巴拿馬塑造成受害者形象。

中方外交部及時(shí)駁斥不實(shí)指控，在清晰的事實(shí)面前，這類輿論操作很難持續(xù)起效，巴拿馬方面也逐漸意識(shí)到，片面渲染對(duì)立情緒，不僅無(wú)法阻止中方反制，還可能引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)恐慌。

穆里諾也不得不公開(kāi)表態(tài)，稱全球航運(yùn)檢查本就較為常見(jiàn)，中方相關(guān)操作并非政治報(bào)復(fù)，同時(shí)表示已向中方表達(dá)關(guān)切，試圖在輿論層面緩和氛圍。

如今的巴拿馬，正陷入典型的兩難處境。

一方面忌憚外部勢(shì)力的施壓，不敢輕易違背相關(guān)方的意圖，歷史上的一些案例也讓現(xiàn)政府對(duì)對(duì)抗外部勢(shì)力心存顧慮。

另一方面，中方多維度的反制已經(jīng)切實(shí)影響到經(jīng)濟(jì)民生，運(yùn)河收入、投資合作、航運(yùn)業(yè)務(wù)接連受挫，巴方根本難以長(zhǎng)期承受。

這種兩頭受制的局面，正是此前盲目跟風(fēng)、背棄契約所換來(lái)的必然結(jié)果。

口頭緩和遠(yuǎn)不夠，中方反制仍有充足后手

穆里諾的喊話，更像是壓力之下的被動(dòng)妥協(xié)，而非真正意義上的幡然醒悟，中方的態(tài)度一直十分明確，口頭表態(tài)無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題，只有拿出實(shí)質(zhì)性糾錯(cuò)行動(dòng)，才能為局勢(shì)降溫創(chuàng)造條件。

事實(shí)上，中方可動(dòng)用的反制手段還有不少，巴拿馬作為全球主要船舶注冊(cè)國(guó)，擁有超過(guò)8600艘注冊(cè)船舶，每年靠船籍注冊(cè)獲得數(shù)億美元收入，其中相當(dāng)一部分船舶歸屬中資船東。

中方可以通過(guò)政策引導(dǎo)與激勵(lì)，鼓勵(lì)中資船東變更船舶注冊(cè)地，甚至帶動(dòng)部分國(guó)際船東跟進(jìn)調(diào)整，直接沖擊巴方穩(wěn)定的注冊(cè)費(fèi)收入。

此外，中方與巴西等國(guó)規(guī)劃多年的兩洋鐵路項(xiàng)目，連接大西洋沿岸與秘魯港口，一旦加快推進(jìn)，將進(jìn)一步削弱巴拿馬運(yùn)河的不可替代性，讓巴拿馬失去航運(yùn)壟斷帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

可以說(shuō)，只要巴方不糾正強(qiáng)行接管港口的錯(cuò)誤，不切實(shí)彌補(bǔ)長(zhǎng)和的經(jīng)濟(jì)損失，中巴緊張局勢(shì)就很難真正緩解，中方的反制措施也大概率會(huì)繼續(xù)升級(jí)。

這場(chǎng)爭(zhēng)端從始至終，責(zé)任都清晰地在巴拿馬一方，為迎合外部勢(shì)力背棄商業(yè)契約，最終落得兩頭受制、經(jīng)濟(jì)受損的局面，完全是自食其果。

穆里諾的緩和表態(tài)，或許是重新審視對(duì)華政策的開(kāi)始，但如果只停留在口頭安撫，沒(méi)有具體行動(dòng)落地，等待巴拿馬的，只會(huì)是更大的經(jīng)濟(jì)與外交壓力。

在國(guó)際合作中，契約精神與相互尊重永遠(yuǎn)是基礎(chǔ)，試圖靠政治投機(jī)換取短期利益，最終往往會(huì)付出遠(yuǎn)超預(yù)期的代價(jià)。

信源：巴拿馬總統(tǒng)找補(bǔ)：沒(méi)想跟中國(guó)起沖突——2026-04-10 11:19·海峽網(wǎng)