“調(diào)解+仲裁”無縫銜接機(jī)制高效化解涉船員民生爭議

近日，“津海法通”流動仲裁庭成功調(diào)解一起船員在船突發(fā)疾病權(quán)益糾紛案。該案是流動仲裁庭自2025年10月揭牌運(yùn)行以來，首次運(yùn)用“調(diào)解+仲裁”雙軌通道機(jī)制成功化解天津首例海事調(diào)解轉(zhuǎn)仲裁確認(rèn)的船員權(quán)益糾紛，是海事部門與仲裁機(jī)構(gòu)深度合作結(jié)出的又一碩果。

案情回顧：船員突發(fā)重疾，海事迅速介入

2025年12月，船員王某在某輪任職期間突發(fā)疾病，住院治療產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用，因用人單位未及時全面履行法定救治義務(wù)，雙方產(chǎn)生爭議。2026年3月，天津新港海事局接到船員求助后，依托海員服務(wù)站訴求調(diào)解和“津海法通”流動仲裁機(jī)制，在大港海事局協(xié)助下，迅速組織調(diào)解。調(diào)解員耐心釋法明理，同時引導(dǎo)船員理性維權(quán)，最終促成雙方自愿達(dá)成和解，依法保障了雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。

調(diào)仲銜接：實(shí)現(xiàn)“海事調(diào)解”直通“仲裁確認(rèn)”

本案中，調(diào)解員與仲裁方在調(diào)解階段即提前對接，圍繞仲裁條款適用、當(dāng)事人仲裁意愿確認(rèn)及后續(xù)申請流程進(jìn)行充分溝通，幫助雙方當(dāng)事人依法參與選定仲裁員。調(diào)解協(xié)議簽署后，仲裁方指導(dǎo)當(dāng)事人當(dāng)場提交仲裁確認(rèn)申請，依據(jù)規(guī)則即時出具《受理通知》《答辯通知》等文書，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天立案、當(dāng)天組庭”。后續(xù)將由選定仲裁員通過書面審理方式出具《仲裁調(diào)解書》，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。從海員服務(wù)站的“前端”訴求接處，到海事調(diào)解的“中端”矛盾化解，再到仲裁確認(rèn)的“后端”強(qiáng)制保障，本案完整實(shí)踐了針對船員群體的一站式全鏈條解紛模式。

三大亮點(diǎn)：一站式、全鏈條、高效便捷

此次調(diào)解充分體現(xiàn)了“津海法通”流動仲裁庭的創(chuàng)新優(yōu)勢：

一是“一站式”服務(wù)，解紛效率倍增。流動仲裁庭將專業(yè)仲裁服務(wù)嵌入海事糾紛化解，從調(diào)解、協(xié)議簽署到在仲裁指導(dǎo)下當(dāng)場提交仲裁確認(rèn)申請，當(dāng)事人“只進(jìn)一扇門、只跑一次腿”，案件辦理周期不足一月，其中從調(diào)解協(xié)議簽署到仲裁確認(rèn)申請快速落地，與常規(guī)維權(quán)路徑相比總維權(quán)時間大幅縮短，徹底打破了過去“調(diào)解找海事”“仲裁跑仲裁委”“確認(rèn)跑法院”的“多頭跑”困局，極大提升了糾紛化解效率。

二是“全鏈條”保障，源頭化解爭議。流動仲裁庭不僅處理海上交通事故，更主動延伸服務(wù)觸角，將船員在船患病、工傷待遇、勞務(wù)報(bào)酬等涉民生爭議納入“調(diào)解+仲裁”快速通道，實(shí)現(xiàn)從“事后化解”向“源頭治理”延伸，是新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在海事領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。

三是“強(qiáng)執(zhí)行”保障，一紙文書定紛爭。經(jīng)仲裁確認(rèn)出具的《仲裁調(diào)解書》，與法院生效裁判文書具有同等法律效力，一方不履行，另一方可直接向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。從調(diào)解協(xié)議到仲裁調(diào)解書，糾紛化解實(shí)現(xiàn)了從“民事合同”到“法定執(zhí)行依據(jù)”的質(zhì)變，徹底解決了“簽了協(xié)議不履行”的后顧之憂。

機(jī)制創(chuàng)新：全國首個海事流動仲裁庭

“津海法通”流動仲裁庭是全國首個設(shè)立在海事管理機(jī)構(gòu)的流動仲裁庭，旨在構(gòu)建“海事調(diào)解+專業(yè)仲裁”深度融合的創(chuàng)新平臺，打造“一站式受理、一體化裁決、一鍵式執(zhí)行”的海事糾紛多元化解新機(jī)制。

下一步，天津新港海事局將繼續(xù)深化流動仲裁庭運(yùn)行機(jī)制，推動海事調(diào)查官、公職律師等納入仲裁員名冊，探索設(shè)立“船員權(quán)益保護(hù)專窗”，為航運(yùn)企業(yè)和廣大船員提供更加便捷、高效的解紛服務(wù)，努力將“津海法通”打造成為我國海事仲裁制度創(chuàng)新的“天津樣本”。

（中國日報(bào)天津記者站 記者：閆東潔）