記者近日從浙江省紹興市衛(wèi)生健康委獲悉，自該市2024年底啟動早孕關愛行動以來，市衛(wèi)生健康委、市財政局、市人力資源社會保障局3部門聯(lián)合構建早孕關愛服務三級保障激勵機制，打造“三個全”服務體系，有效破解早孕關愛服務落地堵點，以制度創(chuàng)新強保障，以服務提質(zhì)惠民生，構建起早孕關愛全鏈條服務體系。

據(jù)介紹，“三個全”是指：一是機構全域建網(wǎng)。紹興市5家婦幼保健院和2家分娩量較高的綜合性醫(yī)院建成早孕關愛中心，82家能夠提供生殖健康、孕產(chǎn)期保健服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構全部開設早孕關愛門診，形成“中心﹢門診”雙軌運行、城鄉(xiāng)一體的服務格局。

二是資源全面整合。紹興市醫(yī)療衛(wèi)生機構系統(tǒng)性重塑生育健康服務流程，打通線上線下服務鏈條，通過掛號平臺動態(tài)彈窗引導、診療科目號源置頂、預檢分診協(xié)同轉(zhuǎn)介等舉措，實現(xiàn)早孕女性從掛號到就診各環(huán)節(jié)精準歸口、閉環(huán)管理。

三是服務全程貫通。針對擬生育女性、早孕異常女性、有終止妊娠意愿女性3類人群，紹興市醫(yī)療衛(wèi)生機構建立分層分類、精準專業(yè)的全流程服務體系，全方位保障女性生育權益，推動生育支持服務關口全面前移。

增加早孕門診服務供給、加強早孕關愛服務，是國家衛(wèi)生健康委部署的2026年衛(wèi)生健康系統(tǒng)為民服務實事項目的明確要求。為深入推進早孕關愛行動，紹興市建立“政府補、醫(yī)院調(diào)、科室增”三級保障激勵機制。其中，“政府補”主要是指，將早孕關愛服務全面納入公共衛(wèi)生服務體系，明確規(guī)范服務時長不少于30分鐘的孕早期健康咨詢指導服務，按50元/人的標準給予醫(yī)療衛(wèi)生機構專項補助，所需資金納入其他基本公共衛(wèi)生服務項目資金統(tǒng)籌安排；對符合標準的早孕關愛中心、門診，分別給予最高10萬元、5萬元的一次性補助。通過一系列剛性財政保障，讓早孕關愛服務成為政府兜底的公益“規(guī)定動作”。

“醫(yī)院調(diào)”主要是指，保證流程重塑科室的獎勵性績效工資。對于婦科門診和計劃生育科因流程重塑導致工作量減少，醫(yī)療衛(wèi)生機構應綜合研判、統(tǒng)籌保障；保證新增醫(yī)務人員的獎勵性績效工資。對于早孕關愛門診建設需增配的早孕關愛門診醫(yī)師、預檢護士和早孕關愛咨詢師等醫(yī)務人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構應保證其獎勵性績效工資不低于產(chǎn)科門診醫(yī)生或護士的平均獎勵性績效工資。

“科室增”主要是指，對于早孕關愛服務成效明顯的科室，在績效分配中向醫(yī)務人員傾斜。

在制度賦能下，紹興市早孕關愛服務質(zhì)效持續(xù)提升。2025年5月以來，該市早孕關愛門診已累計服務早孕女性8.44萬人次，累計為2539名先兆流產(chǎn)女性成功實施保胎干預并將其納入規(guī)范產(chǎn)檢管理，為1712名早孕異常女性再次妊娠提供科學備孕指導。

同時，紹興市迭代升級自主研發(fā)的早孕關愛服務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與全市婦幼健康信息平臺的深度互聯(lián)互通，構建起“信息錄入、隨訪追蹤、結案管理、質(zhì)控分析”全流程數(shù)字化管理體系，形成“機構使用—縣級質(zhì)控—市級統(tǒng)籌”三級管理架構。該信息系統(tǒng)可實現(xiàn)早孕女性的精準歸集、重點人群的分級標識、咨詢指導服務的專案管理、服務質(zhì)量的智能預警，確保服務全流程可追溯、可核查。同時，紹興市將財政獎補與數(shù)字化質(zhì)控結果直接掛鉤，實現(xiàn)精準監(jiān)管、規(guī)范運行，以數(shù)字技術推動全市早孕關愛服務標準化、同質(zhì)化發(fā)展。

在持續(xù)完善服務體系與保障機制的同時，紹興市還不斷豐富服務內(nèi)涵，創(chuàng)新推出一站式“孕管家”知心服務、團體沙盤心理支持服務、“醫(yī)生－咨詢師”快速響應服務等個性化服務舉措，為早孕女性提供一對一、全周期的個性化健康管理與心理支持，讓生育服務更有溫度、更具人文關懷。

文：健康 報 特約記者 鄭純勝

? ? ?編輯： 楊真宇

校對：馬楊

審核：秦明睿 徐秉楠