廣州車主的低價停車夢，要告一段落？

近日，廣州市發(fā)展改革委、市財政局發(fā)布了一份關(guān)于中心六區(qū)城市道路臨時泊位的“簡易修改”方案。中心六區(qū)重點區(qū)域停車的收費標(biāo)準，從年初相關(guān)征求意見稿中的200元封頂，回到之前的263—328元。

圖/廣州市人民政府官網(wǎng)截圖

今年1月4日，廣州市發(fā)展改革委官網(wǎng)公布了《廣州市機動車停放設(shè)施服務(wù)收費管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），公開征求社會公眾意見。該《征求意見稿》提出，道路停車泊位使用費實行政府定價管理，重點區(qū)域單次最高限價為200元。

彼時，廣州各大媒體紛紛報道，當(dāng)?shù)剀囍饕黄泻谩?/p>

但從1月發(fā)布《征求意見稿》，到4月新施行的“簡易修改”，為何僅僅過了3個月，最新的政策又改回原來的收費標(biāo)準？

停滿車輛的路邊停車位圖/視覺中國

又改回去了？

今年1月4日，廣州市在政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《征求意見稿》。這份文件對現(xiàn)有廣州停車費，整體上進行了較大程度的降價。

比如在全天準停道路停車泊位使用費方面，中心六區(qū)和南沙區(qū)對重點區(qū)域、非重點區(qū)域?qū)嵭胁煌氖召M標(biāo)準，重點區(qū)域單次最高限價為200元。其他各區(qū)結(jié)合實際情況按照“不高于中心六區(qū)的收費標(biāo)準”的原則自行制定收費標(biāo)準。

《征求意見稿》還計劃全面推行15分鐘計費模式，取代此前的半小時計費。以重點區(qū)域停車40分鐘為例，舊標(biāo)準需支付10元，新標(biāo)準僅需7.5元，降幅達25%。

《征求意見稿》中停車收費圖/廣州市人民政府官網(wǎng)新聞截圖

此外，該《征求意見稿》還明確全天準停道路停車泊位使用費以自然日（0:00—24:00）為計費周期，每個計費周期內(nèi)收費時段為：工作日（7:30—21:30），非工作日（10:00—21:30），其他時段不收費。

而最近發(fā)布的“簡易修改”，則與1月發(fā)布《征求意見稿》完全不同，計費單位還是半小時，超過1分鐘就得按半小時計費；重點區(qū)域第三階梯依舊是13元/半小時、26元/小時；單日封頂價更是一分沒降，還是263元到328元。

“簡易修改”方案中的停車收費 圖/廣州市人民政府官網(wǎng)截圖

中國新聞周刊致電廣州市發(fā)展改革委價格管理處，咨詢最新文件為何又按照舊的收費細則改了回去，負責(zé)管理停車方面收費的工作人員表示，這是因為舊規(guī)要到期了，新的《征求意見稿》還在上報審批中?！拔覀冞€是按照《征求意見稿》中最高限價200元報的，現(xiàn)在還在審批中，后續(xù)情況還要等新的審批結(jié)果?！痹摴ぷ魅藛T表示。

中國新聞周刊注意到，廣州之前的停車規(guī)定，原定今年3月31日失效，而“簡易修改”中的內(nèi)容，從今年4月1日開始生效，有效期一年。

事實上，廣州路邊停車費此前已經(jīng)引發(fā)一定爭議，比如重點區(qū)域第三階梯的價格，已經(jīng)超過上海、深圳等一線城市，被不少居民認為定價過高。在社交媒體上，今年1月份廣州發(fā)布的《征求意見稿》被不少網(wǎng)民稱贊。

專家：需廣泛征求公眾意見

事實上，目前不少城市，都存在路邊停車費的爭議。

今年以來，部分省會城市和副省級城市也開始下調(diào)路邊停車收費。比如山東青島和寧夏銀川，分別在今年1月和3月宣布下調(diào)路邊停車費。還有不少地級市也宣布下調(diào)路邊停車費，比如湖北宜昌、陜西洛南、新疆哈密等。

《中華人民共和國道路交通安全法》第三十三條明確規(guī)定，在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。

在清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗看來，像廣州這類大城市，汽車保有量非?？捎^。對于城市的交通管理者而言，實際上希望通過提升停車費用，讓大家減少駕駛私家車，多坐公共交通，進而緩解交通擁堵的狀況。

但高額的路邊停車費真的能減少私家車出行嗎？有廣州市民發(fā)現(xiàn)，由于部分區(qū)域路邊停車位收費較高，加劇了這些區(qū)域的違停情況，在交通警力有限的情況下，反而造成部分路段停車混亂的情況。此外，部分私家車出行需求也很難通過公共交通替代。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年，廣州機動車保有量已突破400萬輛，全市備案車位約437萬個?？此啤熬o平衡”的數(shù)字背后，是每天有幾十萬輛從佛山、東莞、中山等地駛?cè)?，以及因潮汐流動帶來的結(jié)構(gòu)性缺口——真實停車需求缺口高達80萬個。

楊新苗認為，路邊停車收費，需要平衡好收費和效率問題，既方便大家短時間臨時停車，又要在一定程度上提升車位的周轉(zhuǎn)效率，并減少違停。

而在北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮看來，路邊停車費應(yīng)該設(shè)置單日費用上限，避免收費機構(gòu)定價過高而影響車主權(quán)益。至于上限如何設(shè)定，配套措施如何安排，則需要加以論證并征求意見。

“停車收費的目的是最大化利用停車空間，并通過價格機制來優(yōu)化車輛停放秩序?！彼f。

“路邊停車位屬于公共資源，在設(shè)計收費政策時要堅持科學(xué)民主決策。一方面，要科學(xué)決策，對收費范圍、時間段和標(biāo)準進行科學(xué)論證，確保達到最優(yōu)效益。另一方面，也要廣泛征求社會公眾意見，把民意融入決策過程。還需要結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r，綜合考慮停車費設(shè)定標(biāo)準?！瘪R亮分析。

記者：趙越

（zhaoyue1@chinanews.com.cn）

編輯：孫曉波