最近東南亞的風(fēng)向變了真不是瞎說，不少人刷到密集的東南亞高層訪華新聞，還沒反應(yīng)過來怎么回事，一份最新出爐的專業(yè)調(diào)研直接把態(tài)度擺到了臺(tái)面上。這次調(diào)研覆蓋了東盟全部11個(gè)成員國，兩千多名來自學(xué)界商界政界等領(lǐng)域的精英受訪者參與，結(jié)果剛出來就引起了不少討論。

這個(gè)結(jié)果不是突然蹦出來的，好幾年的走勢(shì)其實(shí)已經(jīng)能看出苗頭。2020年剛問這個(gè)問題的時(shí)候，中國的支持率還明顯落后，之后幾年起起落落，2024短暫反超，2025又被美國追回去，到2026年這份最新報(bào)告里，中國又以52%對(duì)48%的比例拿到領(lǐng)先。4個(gè)百分點(diǎn)的差距不大，背后的趨勢(shì)卻很值得琢磨。

大家最好奇的肯定是為啥會(huì)變，說白了其實(shí)就是兩邊一對(duì)比，高下立現(xiàn)。美國這邊自己出的幺蛾子，實(shí)實(shí)在在砸到東南亞國家飯碗上了。特朗普再次上臺(tái)后，2025年給幾乎所有東南亞國家加征了對(duì)等關(guān)稅，緬甸老撾這些國家關(guān)稅一度超過40%。

東南亞國家本來就深度參與全球價(jià)值鏈，出口和外資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主力，關(guān)稅大棒落下來，企業(yè)成本漲，訂單減，連外資都不敢輕易來了。報(bào)告里顯示，43.4%的受訪者把美國動(dòng)用制裁關(guān)稅等貿(mào)易手段懲罰他國，列為自己最擔(dān)心的事。

除了搶飯碗的關(guān)稅，美國在其他地區(qū)的操作也讓東南亞精英看在眼里。調(diào)研的時(shí)間是2025年年初，那段時(shí)間美國對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事打擊，還控制了總統(tǒng)馬杜羅夫婦。有分析說，如果調(diào)研放在美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊之后，美國的支持率估計(jì)還要更低。

更能說明問題的是大家對(duì)未來的預(yù)期，去年這份調(diào)研里只有14.2%的人覺得東南亞和美國關(guān)系會(huì)惡化，今年這個(gè)數(shù)字直接漲到了29.5%。說白了，大家都怕美國政策變來變?nèi)?，今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣，沒人敢把寶全壓在這兒。

再看中國這邊，吸引力全是實(shí)實(shí)在在干出來的。中國和東盟已經(jīng)連續(xù)多年互為最大貿(mào)易伙伴，2024年雙邊投資高達(dá)300億美元，同比漲了36.8%。東南亞發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需的基建能力、中間產(chǎn)品供應(yīng)、技術(shù)輸出和超大市場(chǎng)容量，中國全都有。

調(diào)研里也能看出來，和中國經(jīng)濟(jì)相互依存程度越高的國家，傾向中國的比例就越高。印尼達(dá)到80.1%，馬來西亞68%，新加坡66.3%，東帝汶58.2%，超過半數(shù)的受訪國比例都過了50%。

最金貴的其實(shí)是中國給的穩(wěn)定性和確定性，放到現(xiàn)在這個(gè)亂哄哄的國際環(huán)境里，這點(diǎn)太值錢了。55.6%的受訪者認(rèn)為本國對(duì)華關(guān)系接下來會(huì)改善，超過三成覺得會(huì)維持現(xiàn)狀，老撾柬埔寨緬甸這些國家對(duì)中國的信任度尤其高。

受訪者給中國的評(píng)價(jià)也很實(shí)在，說中國有雄厚的資源和足夠的意愿提供全球領(lǐng)導(dǎo)力，同時(shí)還是一個(gè)尊重維護(hù)國際法的負(fù)責(zé)任合作伙伴。

不過話說回來，四個(gè)百分點(diǎn)的領(lǐng)先其實(shí)不算大，東南亞不少精英本來也夾在中間難做人。一方面，他們需要中國的市場(chǎng)和投資，離不開和中國在供應(yīng)鏈基建領(lǐng)域的合作。另一方面，很多精英在美國留過學(xué)，和美國有很深的文化人脈連接，不想也不愿意和美國鬧僵。

菲律賓至今還是美國的堅(jiān)定盟友，76.8%的受訪者選擇美國，越南也有59.2%的受訪者站在美國那邊。

說一千道一萬，不如看實(shí)際行動(dòng)，最近這幾個(gè)月，東南亞高層訪華的行程排得相當(dāng)滿。2026年2月底，柬埔寨國王西哈莫尼和太后莫尼列就乘專機(jī)抵達(dá)了北京。

3月下旬，新加坡總理黃循財(cái)對(duì)中國進(jìn)行了四天訪問，這是他九個(gè)月內(nèi)第二次訪華，還在博鰲亞洲論壇年會(huì)上發(fā)了言。緊接著更大的動(dòng)作來了，越共中央總書記、國家主席蘇林將于4月中旬對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。

這次越南領(lǐng)導(dǎo)人訪華分量很重，這是他4月初剛完成職務(wù)調(diào)整后的首次出訪，也是越共十四大閉幕后，他首次以雙重身份訪華。訪問期間他會(huì)在清華大學(xué)發(fā)表演講，還會(huì)考察北京河北廣西的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、基建體系和人工智能研究機(jī)構(gòu)。

2025年中越雙邊貿(mào)易額就達(dá)到了2564億美元，同比增長24.8%，中國還是越南第二大外資來源地，注冊(cè)資本達(dá)到59.6億美元，合作基礎(chǔ)已經(jīng)打得非常牢。

把這些行程串起來看，就能看出清晰的脈絡(luò)。今年是中國與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系五周年，同時(shí)還會(huì)迎來雙方建立對(duì)話關(guān)系35周年，全年安排了二十多項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)，覆蓋政治安全、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流三大領(lǐng)域。這么密集的高層互動(dòng)，不是臨時(shí)起意，是多年經(jīng)營的成果。

其實(shí)對(duì)東南亞國家來說，被迫在中美之間選邊從來就不是輕松的事。55.2%的受訪者都認(rèn)為，東盟應(yīng)該增強(qiáng)自身韌性和團(tuán)結(jié)抵御外部壓力，不用非要簡單選邊站。左右逢源想要兩頭都占，本來就是小國外交的生存哲學(xué)。

但有一個(gè)事實(shí)越來越清楚，當(dāng)美國揮舞關(guān)稅大棒、動(dòng)輒制裁別國的時(shí)候，中國正在用鐵路港口貿(mào)易投資，編織一張誰也離不開的利益網(wǎng)絡(luò)。

這次蘇林訪華有個(gè)細(xì)節(jié)特別值得琢磨，他將考察中國的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路體系。越南正在推動(dòng)三條鐵路和中國對(duì)接，就力爭2026年全面開工。這種實(shí)打?qū)嵉幕A(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通一旦落地，可不是民調(diào)上幾個(gè)百分點(diǎn)就能逆轉(zhuǎn)的。

風(fēng)向確實(shí)變了，變的不只是民調(diào)的數(shù)字。是一架接一架直飛北京的專機(jī)，是兩千多億美元的雙邊貿(mào)易額，是東南亞各國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)韌性的切身體會(huì)。

中方已經(jīng)向相關(guān)國家發(fā)出賀電，歡迎這些高規(guī)格訪問。第三波東南亞高層訪華潮已經(jīng)來了，接下來還會(huì)不會(huì)有第四波第五波，說白了就看中美兩國誰能給東南亞拿出更多實(shí)實(shí)在在的好處。

參考資料：環(huán)球網(wǎng) 東南亞態(tài)勢(shì)報(bào)告2026解讀