為深入貫徹落實全省法院“盤活沉睡資產(chǎn) 助推經(jīng)濟發(fā)展”專項行動部署要求，近日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院立足司法職能，聚焦執(zhí)行工作堵點難點，堅持守正創(chuàng)新、善意文明、攻堅克難多向發(fā)力，積極探索資產(chǎn)盤活新路徑、新方法、新模式，以高質(zhì)量司法實踐助力優(yōu)化營商環(huán)境，切實將“紙上權(quán)益”兌換為“真金白銀”，為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁司法動能。

　　“靈活查封+強制管理” 激活存量資產(chǎn)

　　突破“一封了之、一查到底”的傳統(tǒng)執(zhí)行模式，創(chuàng)新推行“靈活查封+強制管理”新模式，讓閑置資產(chǎn)“活起來”、債權(quán)權(quán)益“實起來”。

　　在曲靖市某資產(chǎn)管理股份有限公司云南省分公司與某經(jīng)貿(mào)有限公司等借款合同糾紛執(zhí)行案中，涉案標的1.2億元，抵押物為曲靖市某商業(yè)廣場不動產(chǎn)，評估價值近2億元，涉及26家商戶租賃經(jīng)營。麒麟?yún)^(qū)人民法院堅持依法執(zhí)行與保障營商環(huán)境并重，在充分溝通協(xié)商并征得雙方當事人同意后，對涉案商業(yè)中心依法查封但不清退商戶，共同指定物業(yè)公司作為管理人，代收租金并匯入法院指定賬戶，以租金分期抵償債務(wù)。該模式讓“沉睡”商業(yè)資產(chǎn)持續(xù)產(chǎn)生現(xiàn)金流，既穩(wěn)步兌現(xiàn)申請執(zhí)行人債權(quán)，又保障商戶正常經(jīng)營，帶動周邊夜市經(jīng)濟及300余個就業(yè)崗位。截至目前，該案通過強制管理執(zhí)行到位租金253萬元，真正實現(xiàn)債權(quán)人、經(jīng)營者、市場發(fā)展多方共贏。

　　“精準甄別+分類施策” 幫扶主體重生

　　摒棄“一刀切”的生硬懲戒，深耕“善意文明”司法內(nèi)核，對失信被執(zhí)行人實施精準畫像、分類救助，切實保障“失能”被執(zhí)行人基本生存與發(fā)展權(quán)利。

　　在李某與鄭某交通肇事刑事附帶民事賠償案中，被執(zhí)行人鄭某無財產(chǎn)可供執(zhí)行，因信用懲戒失去收入來源，屬于“失能”而非“失信”。執(zhí)行團隊經(jīng)專題研判后，依法解除其限制消費令，允許其外出務(wù)工創(chuàng)收償債，同步做好申請執(zhí)行人釋法疏導工作，建立被執(zhí)行人收入跟蹤機制、動態(tài)反饋機制。鄭某務(wù)工半年后穩(wěn)定就業(yè)，主動償還部分債務(wù)，經(jīng)法院調(diào)解雙方達成36萬元分期賠償和解協(xié)議，申請執(zhí)行人亦申請解除賬戶凍結(jié)。該案探索出“失能”被執(zhí)行人信用修復新路徑，實現(xiàn)從“懲戒限制”到“幫扶重生”的轉(zhuǎn)變，以司法溫情化解矛盾，為專項行動注入司法溫度。

　　“專班推進+第三方墊付+整體處置” 破解處置難題

　　直面長期懸而未決的歷史遺留“骨頭案”，麒麟?yún)^(qū)人民法院針對特殊資產(chǎn)處置難、變現(xiàn)難、盤活難等堵點問題，大膽探索特殊資產(chǎn)處置新模式，采用“第三方墊付+整體處置”方式破解處置難題。

　　曲靖某商業(yè)城與某房地產(chǎn)公司系列執(zhí)行案時間跨度較長，涉及案件352件、標的額超8000萬元、權(quán)利人1000余人，涉案陵園墓地及169畝土地資產(chǎn)因維護缺失、開發(fā)停滯、產(chǎn)權(quán)爭議等問題長期“沉睡”。為此，麒麟?yún)^(qū)人民法院成立工作專班，深入調(diào)研梳理障礙，精準挖掘資產(chǎn)價值，引入第三方主體先行墊付1150萬元緩解急難，召開27次聽證會促成債權(quán)人達成債務(wù)化解共識。最終，涉案資產(chǎn)成功拍賣且增值逾7倍，同步盤活周邊460畝土地，實現(xiàn)“處置一案、激活一片、帶動一方”。目前，352件系列終本案件全部執(zhí)結(jié)出清，千余名債權(quán)人債權(quán)得到實質(zhì)性清償，以實干實效交出專項行動高分答卷。

　　下一步，麒麟?yún)^(qū)人民法院將持續(xù)深化“盤活沉睡資產(chǎn) 助推經(jīng)濟發(fā)展”專項行動成果，不斷總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化機制、提升效能，以更實舉措、更優(yōu)作風、更強擔當，全力破解執(zhí)行難題、激活存量資產(chǎn)、護航市場主體，以司法之力守護公平正義、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的司法保障。

　　記者 甘仕恩 通訊員 吳思圓