來(lái)源： 信網(wǎng) 責(zé)編：王熠冉 2026-04-13 15:36:57

陳先生因患病導(dǎo)致信用卡逾期，催收方江西情譜科技有限公司未經(jīng)其同意，擅自向其父母和前同事發(fā)送催收短信，披露了他的全名和欠款金額。廣州市中級(jí)人民法院終審認(rèn)定，情譜公司未經(jīng)陳先生明確同意，擅自向其親屬披露債務(wù)信息，已構(gòu)成對(duì)陳先生個(gè)人信息權(quán)益的侵犯（詳見(jiàn)《兒子欠網(wǎng)貸，催收短信卻發(fā)給了爹媽 廣州中院終審：短信商向無(wú)關(guān)親屬披露債務(wù)是侵權(quán)，需道歉》)。

長(zhǎng)久以來(lái)，催收行業(yè)將“聯(lián)系家人”視為常規(guī)操作，仿佛親屬是給借款人施壓的最佳途徑。廣州中院的判決明確了法律邊界：債務(wù)信息是受法律保護(hù)的個(gè)人敏感信息，任何人無(wú)權(quán)隨意擴(kuò)散，哪怕接收方是借款人的親生父母也不行。

厘清了邊界，另一個(gè)問(wèn)題也隨之浮現(xiàn)：邊界之外，是誰(shuí)在縱容越界？答案藏在那條催收短信的發(fā)送號(hào)碼里——一個(gè)以1068開(kāi)頭的碼號(hào)。

1068號(hào)段本是經(jīng)工信部批準(zhǔn)、用于跨省非經(jīng)營(yíng)性短消息服務(wù)的正規(guī)通信資源，通常由銀行、電商、政務(wù)等機(jī)構(gòu)用來(lái)發(fā)送驗(yàn)證碼、訂單提醒等通知類短信。工信部明確規(guī)定，碼號(hào)使用者不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租或變相轉(zhuǎn)讓、出租碼號(hào)，且須對(duì)發(fā)送內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審核。然而，這道本應(yīng)牢不可破的閘門，早已形同虛設(shè)。

現(xiàn)實(shí)是，大量1068碼號(hào)資源淪為暴力催收等灰色產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。一些企業(yè)獲得碼號(hào)資源后，通過(guò)層層轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，最終落入到催收公司手中，淪為暴力催收的群發(fā)工具。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審結(jié)的全國(guó)首例反詐公益訴訟案頗具代表性：碼號(hào)從廣東某公司和無(wú)錫某公司申請(qǐng)獲得后，經(jīng)四次轉(zhuǎn)手落入無(wú)資質(zhì)公司，短短兩個(gè)月內(nèi)發(fā)送涉詐短信6525條，造成受害人損失逾百萬(wàn)元。每一家參與轉(zhuǎn)租的公司都清楚知曉“禁止轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售”的規(guī)定，卻無(wú)一履行相應(yīng)責(zé)任。

侵權(quán)短信能夠順利發(fā)出的根源，在于運(yùn)營(yíng)商對(duì)碼號(hào)資源的監(jiān)管缺位。判了催收方，堵住閘門的“出口”；管不住碼號(hào)方，“入口”就永遠(yuǎn)敞開(kāi)著。

2025年3月，首個(gè)國(guó)家級(jí)催收規(guī)范《貸后催收風(fēng)控指引》發(fā)布，明確禁止向聯(lián)系人透露債務(wù)詳情。這無(wú)疑是在“出口端”筑堤，方向正確。但只規(guī)范催收方還不夠，只要運(yùn)營(yíng)商的碼號(hào)監(jiān)管漏洞一日不補(bǔ)，那些換個(gè)馬甲就能卷土重來(lái)的催收短信服務(wù)商，就會(huì)跑在監(jiān)管前面。

那些被層層轉(zhuǎn)租的碼號(hào)，誰(shuí)在縱容？那些換個(gè)馬甲就重操舊業(yè)的短信服務(wù)商，誰(shuí)在放行？治理暴力催收亂象，需要全鏈條的精準(zhǔn)設(shè)防。規(guī)則已然立在紙上，但規(guī)則的力量，更在于執(zhí)行。讓每一個(gè)普通人的手機(jī)號(hào)都不再是催收名單上可以隨意標(biāo)記的數(shù)字，這才是一個(gè)個(gè)判例的意義，以及真正值得期待的方向。

信網(wǎng)首席評(píng)論員 秦璐

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