編者按：北大法律信息網(wǎng)為您奉上過去一周（04.06-04.12）重大政策立法、典型案例及熱點案例梳理。

本期看點：

• 應(yīng)對“脫鉤斷鏈”挑戰(zhàn)，首部產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全行政法規(guī)出臺

• “兩高”發(fā)布新司法解釋實現(xiàn)貪污賄賂定罪量刑標準全覆蓋

• “兩高”發(fā)文依法懲治民航“機鬧”犯罪行為

• AI擬人化互動服務(wù)管理法規(guī)7月15日施行

• 《最高人民法院公報》2026年第2期（總第354期）

• 最高人民法院發(fā)布5件保障和規(guī)范律師參與訴訟典型案例

• 最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布3起依法懲治編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪典型案例

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01

行政法規(guī)

國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定

20260331公布/20260331施行

立法資料：司法部負責人就《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》答記者問

首次將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全納入專項行政法規(guī)，填補了我國在該領(lǐng)域的制度空白。

為技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈提供安全穩(wěn)定的環(huán)境，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)保障。

02

司法解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）

20260410公布/20260501施行

明確單位賄賂、斡旋受賄、介紹賄賂、挪用公款等罪名標準，統(tǒng)一數(shù)額與情節(jié)認定，消除司法實踐分歧，實現(xiàn)全鏈條定罪量刑標準全覆蓋。

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

20260408公布/20260409施行

立法資料：最高法、最高檢、中國民航局相關(guān)部門負責人答記者問

針對實踐中“機鬧”、傳播虛假航空恐怖信息、暴力干擾機組等行為，明確了罪與非罪、此罪與彼罪、重罪與輕罪的界限。

03

部門規(guī)章

人工智能擬人化互動服務(wù)管理暫行辦法

20260410公布/20260715施行

立法資料：《人工智能擬人化互動服務(wù)管理暫行辦法》答記者問

針對模擬人類人格、思維、情感的AI互動服務(wù)（如AI陪伴、虛擬伴侶、情感陪護），首次建立專門規(guī)則。明確“發(fā)展和安全并重、創(chuàng)新與監(jiān)管結(jié)合”，實行包容審慎、分類分級監(jiān)管。

民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則（2026）

20260326公布/20260701施行

立法資料：《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》政策解讀

通過分類監(jiān)管、技術(shù)適配、簡政放權(quán)和強化安全，為航空運輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)提供人才保障與制度支撐。

電力重大事故隱患判定標準及治理監(jiān)督管理規(guī)定

20260318公布/20260701施行

為新型電力系統(tǒng)構(gòu)建了全場景、法治化、閉環(huán)式的安全防控體系，從源頭防范大面積停電等重特大事故，保障能源安全與“雙碳”目標落地。

04

地方性法規(guī)

廣州國際商事仲裁中心建設(shè)條例

20260403公布/20260501施行

明確仲裁機構(gòu)為公益性非營利法人，保障人事、財務(wù)、薪酬及仲裁員聘任自主權(quán)，筑牢仲裁獨立與公正的制度防線，提升中國仲裁的國際公信力。

寧波市數(shù)據(jù)應(yīng)用促進條例

20260402公布/20260701施行

聚焦港航物流、工業(yè)制造、金融服務(wù)等優(yōu)勢領(lǐng)域，明確多維度融合應(yīng)用路徑，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

江蘇省促進長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定

20260331公布/20260501施行

以法規(guī)形式明確同一事項在長三角同標準、無差別辦理，徹底打破地域壁壘，解決了以往跨省辦事標準不一、材料不同、流程各異的痛點。

05

地方政府規(guī)章

沈陽金融商貿(mào)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦法

20260319公布/20260501施行

鼓勵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、對外開放等領(lǐng)域依法開展制度集成創(chuàng)新，打造金融改革、開放合作的“試驗田”，為東北全面振興探索可復(fù)制經(jīng)驗。

06

其他文件

上海證券交易所舉報工作辦法（2026年修訂）

20260410公布/20260410施行

細化舉報條件、不予登記情形、撤回規(guī)則，減少無效/重復(fù)舉報，集中資源核查重大違規(guī)。強調(diào)實名舉報優(yōu)先、依法核查、限時答復(fù)、嚴格保密，提升處理透明度與公信力。

珠海市自然資源局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化規(guī)劃管理支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》的通知

20260408公布/20260408施行

核心在于從規(guī)劃與土地要素端破局，為珠海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化、場景化、規(guī)范化發(fā)展提供系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的制度保障，助力打造“天空之城”。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2026年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作的通知

20260407公布/20260407施行

明確申報時限、材料要求與聯(lián)審機制，打通地方初核到國家五部門聯(lián)審確認的通道，減少執(zhí)行偏差，降低企業(yè)合規(guī)成本，提升政策執(zhí)行效率。

國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于做好2026年金融支持鄉(xiāng)村全面振興工作的通知

20260402公布/20260402施行

為2026年鄉(xiāng)村全面振興提供系統(tǒng)性、可落地的金融保障，通過精準資源配置與風(fēng)險防控，鞏固脫貧成果、保障糧食安全、激活農(nóng)村經(jīng)濟，并推動金融服務(wù)從“特惠幫扶”轉(zhuǎn)向“長效普惠”。

中國科協(xié)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進新時代園區(qū)（企業(yè)）科協(xié)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知

20260318公布/20260318施行

核心在于強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、團結(jié)凝聚科技人才，并為高水平科技自立自強與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供基層組織支撐。

重要案例

公報案例

一、《最高人民法院公報》2026年第2期（總第354期）

1.珠海某實業(yè)發(fā)展有限公司與鉑某企業(yè)有限公司等侵權(quán)責任糾紛案

典型案例

最高人民法院發(fā)布

一、最高人民法院發(fā)布5件保障和規(guī)范律師參與訴訟典型案例

1.佘某某販賣毒品案——依法保障律師吳某某會見權(quán)、閱卷權(quán)案，做好援助律師與委托律師銜接，保障律師充分有效履職

2.李某與張某離婚糾紛案——依法保障律師王某發(fā)表意見權(quán)案，制止干擾律師發(fā)表意見的行為，維護法庭秩序

3.綿陽市涪城區(qū)某行業(yè)協(xié)會與四川某品牌管理有限責任公司等買賣合同糾紛上訴案——依法保障律師鄒某某人身權(quán)案，依法拘留侵犯律師人身權(quán)利的旁聽人員，維護律師人格尊嚴

4.湖南某律師事務(wù)所與邵陽市某建設(shè)工程有限公司委托合同糾紛案——律師鄭某某侮辱、誹謗、威脅法官被處罰案，依法懲治律師違法違規(guī)行為，維護訴訟秩序與司法權(quán)威

5.黃某某申請執(zhí)行案——律師董某某違規(guī)收案被處罰案，依法懲治違規(guī)推廣業(yè)務(wù)和索取財物行為，促進營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布

一、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布3起依法懲治編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪典型案例

1.王某深編造虛假恐怖信息案——編造涉民航飛行安全虛假恐怖信息，致使航班清艙的，屬于“嚴重擾亂社會秩序”

2.江某編造虛假恐怖信息案——多次編造涉民航飛行安全虛假恐怖信息的，酌情從重處罰

3.陳某波編造虛假恐怖信息案——綜合考慮案件各方面因素，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策

地方人民法院發(fā)布

一、重慶市高級人民法院發(fā)布10起人民陪審員參審典型案例

1.重慶市消費者權(quán)益保護委員會與某汽車銷售公司汽車銷售合同格式條款侵犯消費者合法權(quán)益案

2.重慶市消費者權(quán)益保護委員會等與郭某某跨三地銷售盜版教科書民事公益訴訟案

3.重慶市消費者權(quán)益保護委員會與何某等校園食品安全民事公益訴訟案

4.某區(qū)檢察院與某區(qū)城管局外來入侵物種防控行政公益訴訟案

5.葉某軒訴某養(yǎng)老服務(wù)公司侵權(quán)責任案

6.陳某明、翁某云危害國家重點保護植物案

7.曾某某故意傷害刑事附帶民事案

8.劉某訴某社區(qū)承包地征收補償費用分配案

9.李某訴某公司業(yè)主共有權(quán)糾紛案

10.張某軍過失致人死亡、交通肇事案

二、湖北省高級人民法院發(fā)布第二批9起打擊欠薪典型案例

1.蔡甸區(qū)人社局與武漢某玻璃公司行政非訴執(zhí)行案——武漢市蔡甸區(qū)人民法院設(shè)置籌款緩沖期，推動企業(yè)一次性化解多起欠薪糾紛

2.戴某某等與某被告勞動爭議糾紛執(zhí)行案——武漢市新洲區(qū)人民法院發(fā)出信用懲戒預(yù)警，不到兩個月執(zhí)行到位36萬

3.襄陽市人社局與某建設(shè)工程公司等行政非訴執(zhí)行案——襄陽市襄城區(qū)人民法院依法明確欠新清償主體，督促企業(yè)籌措資金全額履行

4.襄陽高新區(qū)綜合執(zhí)法局與某施工總承包單位行政非訴執(zhí)行案——襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院開辟涉薪案件綠色通道，24天完成全流程執(zhí)行兌付

5.鶴峰縣人社局與某城投公司行政非訴執(zhí)行案——鶴峰縣人民法院依托常態(tài)化會商機制，案件當日立案快速辦結(jié)

6.某工人與王某某勞動爭議糾紛執(zhí)行案——枝江市人民法院推動涉案工程項目結(jié)算，化解多年歷史欠薪積案

7.大冶市人社局與某礦業(yè)公司行政非訴執(zhí)行案——大冶市人民法院開展涉企經(jīng)濟影響評估，促成執(zhí)行和解實現(xiàn)雙向共贏

8.麻城市人社局與某建筑安裝工程公司行政非訴執(zhí)行案——麻城市人民法院督促發(fā)包方履行協(xié)助義務(wù)，鎖定工程款源頭完成兌付

9.安陸市人社局與湖北某生物科技公司行政非訴執(zhí)行案——安陸市人民法院助力企業(yè)舒困重生，同步清償債務(wù)

法寶新AI·法規(guī)起草輔助

北大法寶法規(guī)起草輔助系統(tǒng)用于起草法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、校內(nèi)文件等文本，以“北大法寶”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，運用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進技術(shù)，解決起草承辦人在立法資料收集、立法資料管理和起草法規(guī)時遇到的困難和問題。該系統(tǒng)已經(jīng)引進了生成式大模型工具GPT，為起草工作提供先進的智能輔助，該系統(tǒng)是法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、校內(nèi)規(guī)章等文本起草的專業(yè)化智能輔助工具。

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“資料全”——利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，快速檢索出最相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、期刊文章、司法案例等立法資料。

“查找快”——收藏后的立法資料可一鍵導(dǎo)出生成帶目錄的立法資料匯編，便于查找與操作。

“起草智”——在線起草時，支持章、節(jié)、條、題注等內(nèi)容的創(chuàng)建，并能夠自動生成目錄，實現(xiàn)在線起草智能化。

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“智能化”——平臺已經(jīng)引進了生成式大模型工具GPT，利用世界先進的智能工具為起草工作提供智能輔助。

模擬法庭

模擬法庭是一款基于“大模型+向量庫+工作流+角色扮演+多Agent協(xié)作”產(chǎn)品架構(gòu)的庭前準備工具。深度整合優(yōu)質(zhì)法律大模型與法寶向量庫、法律人私有知識庫，通過多智能體協(xié)作，代理不同的角色，遵循標準化庭審流程，實現(xiàn)認知協(xié)同、知識共享，提高整體決策質(zhì)量與交互能力，為用戶提供功能強大的庭前準備工具。針對復(fù)雜案件與團隊協(xié)作場景，系統(tǒng)支持案件深度分析、訴訟策略完善、庭審辯論模擬、判決結(jié)果預(yù)測與分析等全流程模擬，通過線上無限模擬對抗，預(yù)判對方的反駁論點，并據(jù)此完善自身的抗辯策略，助力用戶在這場智力的較量中占據(jù)絕對先機！

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1.大文件高效管理，輕松應(yīng)對卷宗如山

支持從本地/律愛多知識庫中一次性批量上傳10份案件材料。對于超長文檔，系統(tǒng)通過模型算法工具自動識別并精準提煉核心要點，確保文件內(nèi)容完整性與邏輯性。

2.敏感信息無憂，嚴守法律信息安全線

新增敏感數(shù)據(jù)識別＋數(shù)據(jù)脫敏工具，按照官方數(shù)據(jù)安全規(guī)范智能識別11種常見敏感信息維度。用戶可按需對文件信息批量脫敏，有效防止敏感數(shù)據(jù)泄露。

3.關(guān)鍵要素一鍵提取， 輕松掌握案情脈絡(luò)

支持案情信息一鍵識別并提取，并生成案情概要思維導(dǎo)圖、案件時間線圖，快速梳理案情脈絡(luò)。

4.多智能體協(xié)同，12道“防守線”筑造應(yīng)訴策略高墻

采用多智能體協(xié)作模式，全方位助力爭議焦點分析、案例法規(guī)檢索、法律關(guān)系分析、證據(jù)清單整理、策略制定等，并提供在線編輯、實時保存等輔助功能。

5.法律文書在線生成，一鍵下載庭前資料包

在線生成法律意見書、證據(jù)清單、起訴狀、答辯狀等文書，支持在線編輯、格式調(diào)整、版本記錄、一鍵打包下載的功能。

6.無限輪次模擬對抗，精準預(yù)判并完善抗辯策略

支持無限次模擬對抗，參照標準化的庭審對抗流程與規(guī)范、法寶向量庫生成高質(zhì)量的抗辯結(jié)果與法律依據(jù)，窮盡案件事實真相，預(yù)判對方的反駁論點，完善自身的抗辯策略。

7.強化混合檢索機制，智能推薦案例法規(guī)

采用混合檢索機制，結(jié)合法寶專業(yè)全面的案例與法規(guī)向量庫，精準推薦相關(guān)參考案例及法律法規(guī)，顯著提升檢索效率與精確度。

北大法寶·法律法規(guī)庫

北大法寶·法律法規(guī)庫收錄1949年至今的法律法規(guī)文件500余萬件，包含中央法規(guī)、地方法規(guī)、立法資料、立法計劃、中外條約、外國法規(guī)、香港法規(guī)、澳門法規(guī)、臺灣地區(qū)法規(guī)等13個子庫。其文件來源以《立法法》認可的法律法規(guī)規(guī)章刊載渠道為主，輔以官方法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、官方法規(guī)匯編及其他官網(wǎng)等權(quán)威信源，確保信息準確合規(guī)。平臺獨創(chuàng)核心工具 “法寶聯(lián)想”以法條串聯(lián)各庫數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維法律適用關(guān)系圖譜，支持篇聯(lián)想、條聯(lián)想等多種交互形式，助用戶輕松透視法律關(guān)聯(lián)脈絡(luò)；“法規(guī)變遷” 功能系統(tǒng)梳理法規(guī)歷次修改全貌，提供多版本比對，精準呈現(xiàn)法律變遷脈絡(luò)。該平臺將法律檢索從 “信息查找” 升級為 “效能提升” 模式，以權(quán)威數(shù)據(jù)與創(chuàng)新功能賦能法律實踐全場景，為法律研究、實務(wù)操作等提供智能化支撐，是成熟、專業(yè)、先進的法律法規(guī)檢索系統(tǒng)。

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北大法寶·司法案例庫全面收錄我國各級法院審理的各類案例，數(shù)據(jù)總量已達1.6億余篇，包括司法案例、裁判規(guī)則、指導(dǎo)性案例實證應(yīng)用、破產(chǎn)信息、案例報道、仲裁案例以及港澳案例等子庫。在長期探索與研究中，不斷拓寬案例采集渠道，深度挖掘整合案例信息，形成了指導(dǎo)性案例、公報案例、典型案例等豐富優(yōu)質(zhì)的案例資源種類，并與“北大法寶”各庫之間形成立體化的知識關(guān)聯(lián)體系，可滿足多維度全方位的檢索需求，為用戶提供更便捷、更良好的檢索體驗。

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責任編輯 | 王睿 南棽 白夢圓

審核人員 | 張文碩 石志鴻

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)/案件/事件等的解讀。