遼源市深入貫徹實施新修訂的《中華人民共和國行政復議法》，堅持以人民為中心，聚焦群眾急難愁盼與企業(yè)發(fā)展痛點，創(chuàng)新辦案模式、暢通申請渠道、強化監(jiān)督質(zhì)效，推動行政復議工作實現(xiàn)從“程序性辦理”向“實質(zhì)性化解”轉(zhuǎn)變，為法治政府建設(shè)注入強勁動能。

民生糾紛快速解，群眾權(quán)益及時護

今年年初，張女士因與美容院消費糾紛向市場監(jiān)管部門投訴，對處理結(jié)果不服后向市政府申請行政復議。復議機構(gòu)受理后，秉持高效便民理念，積極協(xié)調(diào)推進，最終促成張女士與美容院達成和解，順利拿回退款。為舉一反三、防范同類問題，市場監(jiān)管局隨即向全市生活美容經(jīng)營主體發(fā)送《關(guān)于規(guī)范生活美容經(jīng)營行為提示函》，圍繞明碼標價、無證經(jīng)營整治、醫(yī)療器械注冊備案、進貨查驗制度履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確要求，從源頭上規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，切實守護消費者合法權(quán)益。

無獨有偶，史女士在車輛年檢時發(fā)現(xiàn)，其在同一地點連續(xù)收到十張交通違停罰單。經(jīng)核查，系史女士更換聯(lián)系電話后，違章信息仍向原號碼推送，導致其未能及時收到違章提示。復議機構(gòu)受理案件后，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實情況，推動部門依法撤回錯誤罰單，及時化解矛盾，避免了因信息傳遞不暢給群眾帶來的不必要困擾。

涉企案件巧破局，助企減負穩(wěn)經(jīng)營

王某在施工現(xiàn)場拆模時，因架子木方斷裂從六米高處墜落，經(jīng)鑒定為九級傷殘。王某向相關(guān)部門申請工傷認定，被認定江蘇某建設(shè)公司為用工單位。該公司認為工程已合法分包給具備用工資質(zhì)的南京某建設(shè)公司，王某系南京公司職工，原工傷認定錯誤，遂向市政府申請行政復議，請求撤銷原工傷認定。

行政復議機構(gòu)審查中精準發(fā)現(xiàn)，被申請人作出的《認定工傷決定》存在事實不清、證據(jù)不足問題，未充分查明王某勞動關(guān)系及工程分包關(guān)鍵事實。若按常規(guī)程序簡單撤銷并責令重作，將導致程序反復、周期冗長，既增加企業(yè)時間與經(jīng)濟成本，也影響正常經(jīng)營秩序。

考慮到兩家公司均未為王某繳納工傷保險，復議機構(gòu)打破“單純處理行政爭議”模式，主動作為、多方聯(lián)動。一方面，多次與江蘇某建設(shè)公司、南京某建設(shè)公司深入溝通，傾聽企業(yè)訴求，引導依法理性維權(quán)；另一方面，邀請遼源市專業(yè)人民調(diào)解委員會介入，搭建協(xié)商平臺。經(jīng)多輪平等協(xié)商，三方最終達成人民調(diào)解協(xié)議：由南京某建設(shè)公司一次性賠償王某14萬元，王某放棄向江蘇某建設(shè)公司主張賠償。協(xié)議簽訂后，江蘇某建設(shè)公司撤回行政復議申請，案件順利終止審理，企業(yè)成功避免陷入長期復雜糾紛，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。

渠道暢通提效能：“不見面”服務惠及全民

為切實提升行政復議服務便捷性，遼源市持續(xù)優(yōu)化申請渠道，全面推行“來信、網(wǎng)絡申請”等便民服務模式。2025年，通過“不見面”方式申請行政復議的占比達75.8%，群眾企業(yè)“少跑腿、零跑腿”即可維權(quán)，真正實現(xiàn)“指尖辦、便捷辦”。

同時，兩級行政復議機構(gòu)不斷完善服務舉措，綜合運用案前調(diào)解、府院聯(lián)動、復調(diào)對接、督促行政機關(guān)自我糾錯等方式，推動行政爭議在前端、源頭化解。行政復議體制改革以來，成功促成255件涉及群眾切身利益、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行政爭議以調(diào)解和解方式結(jié)案，已辦結(jié)案件中，90%以上未進入訴訟或信訪程序，實現(xiàn)“案結(jié)事了、政通人和”。

強化監(jiān)督補短板：精準規(guī)范護航法治建設(shè)

在化解爭議的同時，遼源市行政復議機構(gòu)堅持監(jiān)督與規(guī)范并重，充分發(fā)揮層級監(jiān)督職能。行政復議體制改革以來，通過撤銷并責令重新作出行政行為、確認違法、責令履行法定職責等方式，依法糾正違法或不當行政行為71件，切實維護行政相對人合法權(quán)益，倒逼行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法；針對行政復議辦理中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法共性問題、制度漏洞和管理短板，共制發(fā)行政復議意見書、建議書及自我糾正通知書36份，有力推動相關(guān)單位健全制度、堵塞漏洞、規(guī)范執(zhí)法。通過“辦理一案、規(guī)范一片”，實現(xiàn)從“個案監(jiān)督”向“類案治理”延伸，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障。