澎湃首席評論員 與歸

舉債3.68億元、總投資超7億元的“農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地”，卻有會堂、酒店、健身房、棋牌室……近日，總臺《焦點訪談》揭開了山東臨沂市莒南縣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共實訓(xùn)基地”項目的真實面目。目前，臨沂市已經(jīng)成立聯(lián)合調(diào)查組，表示將全面調(diào)查核實，推動相關(guān)問題徹底整改，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

在宴賓樓里，記者注意到還有這樣的大包間，可以容納20多人同時就餐。央視新聞圖

此事之所以引發(fā)熱議，一個最直接、最主要的觀感就是項目實際與“農(nóng)業(yè)實訓(xùn)”鮮明的對比差，令人錯愕。

該項目占地近140畝、總建筑面積超過9萬平方米，曾宣稱“全力打造集農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、服務(wù)于一體的實訓(xùn)基地”�？捎浾咴谶@里看到的是會堂、酒店、公寓、小花園、健身房、棋牌室，找不到一處跟種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)相關(guān)的場所和設(shè)備……一句話：該有的沒有，不該有的都有。

唯一跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的，只有一塊小牌子。而和這塊不起眼的牌子形成鮮明對比的，是園區(qū)核心建筑上“迎賓樓”“宴賓樓”等標(biāo)識碩大而清晰，連表面上的遮掩都懶得做了。

近年來，中央三令五申不得新建、改建或擴(kuò)建樓堂館所。2017年新修訂并實行的《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理條例》，將樓堂館所界定為辦公用房以及培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設(shè)施，并明確了對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的處分措施。

那么，莒南的這個所謂“農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地”，搖身一變成了會堂、酒店等，算不算變相違反上述條例？很值得后續(xù)調(diào)查核實。

另據(jù)了解，該項目7個多億的總投資中，有3.68億元來源于政府專項債券。專項債只能專用，是監(jiān)管部門一再強(qiáng)調(diào)的常識、底線，拿著農(nóng)業(yè)專項債券去新建酒店會堂，又是如何通過審批，規(guī)避上級監(jiān)管的？

更令人詫異的是，早在2023年9月，莒南縣財政局就委托了第三方公司為這個項目專門做了一份績效評價報告，里面清清楚楚記著“專項債券部分資金使用與可研內(nèi)容不符”等問題，可當(dāng)?shù)刎斦块T卻以“細(xì)微變化無需整改”為由，放任違規(guī)到底。

無論從哪個角度看，這一名不副實的“農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地”都很荒唐。

莒南是個農(nóng)業(yè)大縣，2019年剛實現(xiàn)整體脫貧，7億元資金不是小數(shù)目。要知道，該縣去年一般公共預(yù)算收入才24.01億元。7億元如果用在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、扶持特色農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民增收等方面，想來更符合當(dāng)?shù)孛癖姷钠谂魏屠妗?/p>

如今，農(nóng)業(yè)項目變成了門可羅雀的會堂、酒店，已經(jīng)不是違背建設(shè)初衷那么簡單，而是適得其反，讓本就不富裕、債務(wù)壓力頗大的地方財政背上包袱。

當(dāng)前，莒南縣還處于鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵期，政府部門更應(yīng)該有量入為出、過緊日子的自覺。把錢花在刀刃上、把事辦到群眾心坎里，是民生工程應(yīng)有的底色，更是必須堅守的履職底線。

本 期 編 輯 邢潭