伊朗是一個西亞地區(qū)的大國，面積達到了164萬平方公里，首都位于德黑蘭。伊朗古稱波斯，是一個歷史悠久的國家，早在公元前6世紀，波斯阿契美尼德王朝就成為了地跨亞歐非三洲的大帝國。和伊朗悠久的歷史相比，德黑蘭的建都歷史并不算長，只有大約200多年的都城歷史。

經(jīng)過200多年的建設(shè)，德黑蘭作為伊朗首都的各方面設(shè)施都非常完善。但伊朗卻長期擁有遷都的想法，早在伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在位時期，就產(chǎn)生了遷都的想法。發(fā)展到現(xiàn)在，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚仍然擁有遷都的想法。不過內(nèi)賈德提議是遷都伊斯法罕，佩澤希齊揚是提議遷到波斯灣沿岸的霍爾木茲甘地區(qū)。那么伊朗為何想遷都呢？這兩個地區(qū)哪個更合適呢？

第一，德黑蘭人口太多。在波斯帝國鼎盛時期，德黑蘭只是波斯的一個小村落，在歷史上沒有名氣。距離德黑蘭最近的波斯大城市是雷伊，早在波斯阿契美尼德王朝時期，雷伊已經(jīng)成為波斯主要城市，是波斯東西和南北交通的樞紐。而德黑蘭只是雷伊周邊的一個小村莊。

13世紀時期，蒙古帝國崛起，蒙古大軍西征摧毀了雷伊城，波斯人大量逃往德黑蘭，推動了德黑蘭的發(fā)展。在蒙古伊兒汗國時期，德黑蘭成為了貿(mào)易市鎮(zhèn)，越來越繁榮。1501年，伊朗薩法維王朝時期，定都大不里士，將德黑蘭定為王室的夏都和軍事重鎮(zhèn)。

在薩法維王朝時期，加強了對德黑蘭的建設(shè)，德黑蘭擁有了城墻，城堡，正式成為一座城市。1751年，波斯贊德王朝建立，定都設(shè)拉子，但贊德王室同樣重視德黑蘭，開始在德黑蘭建設(shè)宮殿。1779年，伊朗愷加王朝建立，到了1786年，正式確定德黑蘭為首都。

愷加王朝時期，德黑蘭作為首都，城市建設(shè)日益完善，城市規(guī)模不斷擴大，城墻得到了擴建。到了19世紀，伊朗受到西方影響越來越大，德黑蘭效仿西方建設(shè)了很多西式建筑和放射狀的街道。作為伊朗首都，德黑蘭吸引了大量人口。到了20世紀初，德黑蘭已經(jīng)成為伊朗最大城市。

1925年，禮薩汗推翻愷加王朝的統(tǒng)治，建立了伊朗巴列維王朝。巴列維王朝繼續(xù)定都德黑蘭，加快了對德黑蘭的建設(shè)。在巴列維王朝時期，大規(guī)模拆毀了德黑蘭舊城，拓寬街道，建設(shè)歐式街區(qū)，歐式建筑，德黑蘭人口繼續(xù)上漲。

1979年伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)，伊朗伊斯蘭共和國建立，仍然定都德黑蘭。到了20世紀末，德黑蘭人口已經(jīng)達到了900萬，整體非常擁堵。為了解決擁堵問題，伊朗開始大規(guī)模疏散人口，將工業(yè)大量外遷。但德黑蘭作為伊朗首都，對人口有著天然吸引力，無論如何疏散，也擋不住更多的伊朗人口向德黑蘭遷徙。

發(fā)展現(xiàn)在，德黑蘭已經(jīng)擁有1500萬人口，整個城市建筑非常密集，交通擁堵和城市污染問題都非常嚴重。如此大規(guī)模的人口，需要消耗各種資源，包括水資源。而德黑蘭地區(qū)的降水稀少，年降水量只有約68毫米，因此伊朗被迫大量開采地下水。

即使地下水已經(jīng)超量開采，仍然無法滿足德黑蘭人口需求，城市斷水問題時有發(fā)生。而且長期超量開采地下水，導(dǎo)致了德黑蘭部分區(qū)域地面沉降，有的區(qū)域一年沉降25到30厘米。城市的沉降，導(dǎo)致各種管道，路面，建筑開裂，伊朗需要投入更多資金維修，而且也不利于德黑蘭居民的出行安全。

第二，伊斯法罕是伊朗的一個選項。早在內(nèi)賈德在位時期，就提出了遷都伊斯法罕的主張。伊斯法罕地處德黑蘭南部，距離德黑蘭約500公里。伊斯法罕是一座波斯古城，歷史比德黑蘭悠久，被稱為波斯文明的核心。因此遷都伊斯法罕，有利于疏散德黑蘭人口，緩解德黑蘭的擁堵問題，以及各種城市問題。而且伊斯法罕位于伊朗內(nèi)陸，西部是扎格羅斯山脈，東部是廣闊的沙漠，擁有戰(zhàn)略縱深，有利于加強防御。但伊斯法罕年降水量約110毫米，略高于德黑蘭，同樣面臨缺水問題。

第三，另一個選項霍爾木茲甘地區(qū)。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚認為霍爾木茲甘地區(qū)更適合，不主張遷都伊斯法罕。霍爾木茲甘省，位于霍爾木茲海峽沿岸，這一地區(qū)扼守霍爾木茲海峽，遷都到這里，有利于伊朗加強在霍爾木茲海峽的軍事存在。同時這一地區(qū)降水更豐富，不必為水資源擔憂。而且霍爾木茲甘的阿巴斯港是伊朗主要貿(mào)易港口，進出口貨物更便利，而德黑蘭，伊斯法罕，進出口貨物，都要花費更多陸運成本。

但霍爾木茲甘也有一個劣勢，就是沒有戰(zhàn)略縱深，容易受到海上和空中威脅。因此在伊朗和美以關(guān)系緊張的情況下，還是伊斯法罕更合適，但無論是伊斯法罕還是霍爾木茲甘地區(qū)，短時間內(nèi)都是很難推行。