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把全民閱讀工作做深做實(shí)

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把全民閱讀工作做深做實(shí)

國(guó)家新聞出版署

中華民族自古崇尚讀書(shū),講究開(kāi)卷有益。從“鑿壁偷光”到“囊螢映雪”,從“興于詩(shī),立于禮,成于樂(lè)”到“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書(shū)為本”,讀書(shū)是獲取知識(shí)、啟智增慧、培養(yǎng)道德的重要途徑。如果說(shuō)閱讀決定了一個(gè)人的修養(yǎng)和境界,全民閱讀則關(guān)系一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的文明素質(zhì)和創(chuàng)新動(dòng)力。一個(gè)崇尚閱讀的民族,才能自信自強(qiáng)、生生不息;一個(gè)熱愛(ài)閱讀的國(guó)家,才會(huì)人才輩出、活力迸發(fā)。

習(xí)近平總書(shū)記熱愛(ài)讀書(shū),率先垂范,一貫強(qiáng)調(diào)要愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。他曾表示,“讀書(shū)已成了我的一種生活方式”,“讀書(shū)可以讓人保持思想活力,讓人得到智慧啟發(fā),讓人滋養(yǎng)浩然之氣”。他多次對(duì)黨員、干部強(qiáng)調(diào)“讀書(shū)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界的一個(gè)重要途徑”,“把讀書(shū)學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求”,“在愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)中提高思想水平、解決實(shí)際問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)自我超越”。他勉勵(lì)青年“通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)升華氣質(zhì),以學(xué)養(yǎng)人、治心養(yǎng)性”,寄語(yǔ)孩子們“養(yǎng)成閱讀習(xí)慣,快樂(lè)閱讀,健康成長(zhǎng)”,強(qiáng)調(diào)在信息技術(shù)條件下,“書(shū)香是一種氛圍”,“數(shù)字閱讀要和傳統(tǒng)閱讀結(jié)合起來(lái),守住我們的內(nèi)核和素養(yǎng)”。2022年4月23日,習(xí)近平總書(shū)記在致首屆全民閱讀大會(huì)舉辦的賀信中,深刻闡述閱讀對(duì)促進(jìn)人類(lèi)文明發(fā)展和人的成長(zhǎng)進(jìn)步的重要作用,從傳承中華民族生生不息的精神、塑造中國(guó)人民自信自強(qiáng)的品格高度強(qiáng)調(diào)閱讀的重要意義,希望全社會(huì)都參與到閱讀中來(lái),形成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的濃厚氛圍。這些重要論述內(nèi)涵豐富,既是頂層引領(lǐng),也是殷殷囑托,彰顯著一以貫之的文化自覺(jué)和文化自信,貫穿著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的深遠(yuǎn)考量,寄托著構(gòu)筑中華民族厚重深邃精神世界的深切希望,引領(lǐng)全民閱讀積厚成勢(shì)、興化成風(fēng)。

黨的十八大以來(lái),全民閱讀理念不斷深入人心,全民閱讀活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,神州大地書(shū)香濃郁,全民閱讀工作已從單一性、自發(fā)性、短期活動(dòng)向多層次、系統(tǒng)性、持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

法治根基夯實(shí)筑牢,常態(tài)長(zhǎng)效的工作格局正在形成。近年來(lái),全國(guó)很多地方將全民閱讀納入本地發(fā)展戰(zhàn)略,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源配置、活動(dòng)組織、服務(wù)推廣等方面予以大力保障,各地各部門(mén)立足實(shí)際,細(xì)化措施,以持續(xù)常態(tài)、高效高質(zhì)工作機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的良好工作格局。2025年12月,《全民閱讀促進(jìn)條例》公布,對(duì)加大全民閱讀推廣力度、提升全民閱讀服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化全民閱讀保障措施作出了相應(yīng)規(guī)定,以立法形式,把全民閱讀工作已有的做法、經(jīng)驗(yàn)、模式等轉(zhuǎn)化為制度安排,將有力推進(jìn)全民閱讀工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、科學(xué)化,為推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

閱讀活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,書(shū)香四溢的濃厚氛圍正在形成。近年來(lái),以“書(shū)香中國(guó)”為總體品牌,全國(guó)各地積極開(kāi)展閱讀活動(dòng),“書(shū)香江蘇”、“書(shū)香河南”、“書(shū)香荊楚”、“書(shū)香贛鄱”、“書(shū)香隴原”等一大批區(qū)域閱讀活動(dòng)各具特色、各有風(fēng)格,“一地一特色”品牌活動(dòng)形成閱讀接力,華夏大地書(shū)香彌漫。中宣部主辦全民閱讀大會(huì),廣泛凝聚共識(shí),帶動(dòng)各地各部門(mén)積極創(chuàng)新,開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的全民閱讀活動(dòng)。2025年10月16日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)自2026年起,每年4月第四周設(shè)立為“全民閱讀活動(dòng)周”,更激發(fā)了全社會(huì)閱讀熱情,各行各業(yè)、各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,紛紛策劃開(kāi)展內(nèi)容健康向上、展現(xiàn)文化底蘊(yùn)的全民閱讀推廣活動(dòng),全民閱讀的群眾參與度、輻射面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。


2022年以來(lái),全民閱讀大會(huì)在北京、浙江杭州、云南昆明、山西太原連續(xù)舉辦4屆,成為擴(kuò)大全民閱讀影響、激發(fā)人民群眾閱讀興趣、引領(lǐng)社會(huì)讀書(shū)風(fēng)尚的重要活動(dòng)和平臺(tái)。圖為2025年在山西太原舉辦的第四屆全民閱讀大會(huì)數(shù)字閱讀論壇暨第十一屆數(shù)字閱讀年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 新華社記者 楊晨光/攝

閱讀設(shè)施初具規(guī)模,處處可讀的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。各地實(shí)體書(shū)店、公共圖書(shū)館、農(nóng)家(職工)書(shū)屋等全民閱讀設(shè)施不斷完善,新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心積極拓展閱讀功能,城市書(shū)吧等新型閱讀空間不斷涌現(xiàn),在公園綠地、交通樞紐等處,閱讀場(chǎng)所隨處可見(jiàn)。目前全國(guó)已有2692個(gè)縣(市、區(qū))建成圖書(shū)館總分館體系,城市新型閱讀空間逾4萬(wàn)個(gè),各級(jí)各類(lèi)全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不斷增加,內(nèi)容資源和設(shè)備不斷升級(jí),閱讀服務(wù)觸角不斷延伸,為閱讀提供了更多便利。

閱讀保障精準(zhǔn)發(fā)力,人人參與的生動(dòng)局面正在形成。針對(duì)不同人群的閱讀需求和特點(diǎn),各地各部門(mén)加大分眾化閱讀引導(dǎo),加強(qiáng)特殊群體閱讀保障,大力支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)閱讀活動(dòng)?!度珖?guó)青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展“書(shū)香飄萬(wàn)家”全國(guó)家庭親子閱讀行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件先后印發(fā),引導(dǎo)幫助孩子們愛(ài)讀、樂(lè)讀;《關(guān)于推進(jìn)老年閱讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確工作舉措,為老年人閱讀創(chuàng)造良好條件;《以無(wú)障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》等細(xì)化具體措施,大力保障殘障人群閱讀權(quán)益;“點(diǎn)亮閱讀微心愿”、“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”持續(xù)舉辦,助力農(nóng)村地區(qū)閱讀,人民群眾閱讀的獲得感、幸福感不斷提升。

在全民閱讀工作推動(dòng)下,我國(guó)成年國(guó)民的綜合閱讀率不斷攀升,閱讀人口顯著增加,城鄉(xiāng)閱讀差距進(jìn)一步縮小。全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)成年國(guó)民綜合閱讀率從2014年的78.6%上升至2024年的82.1%。但同時(shí)也要看到,當(dāng)前全民閱讀仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨一系列新情況新問(wèn)題,我國(guó)國(guó)民閱讀在閱讀數(shù)量、閱讀習(xí)慣、閱讀能力等方面仍待進(jìn)一步提升。例如,數(shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀還未能很好結(jié)合,豐富厚重的閱讀風(fēng)氣仍需培育;少年兒童閱讀習(xí)慣有待引導(dǎo)培養(yǎng),2024年我國(guó)未成年人圖書(shū)閱讀率為86.6%,對(duì)比國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家還有差距,還需要學(xué)校、家庭、社會(huì)等方面共同努力,為少年兒童創(chuàng)造更好閱讀環(huán)境;城市務(wù)工人員的閱讀環(huán)境和條件需要改善,殘障人士閱讀內(nèi)容和服務(wù)不盡完善,閱讀保障仍待加強(qiáng);西部地區(qū)和鄉(xiāng)村閱讀基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺、閱讀資源相對(duì)匱乏,實(shí)體書(shū)店在全民閱讀中的功能與作用尚待進(jìn)一步發(fā)揮;等等。這些都表明,全民閱讀工作與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求仍有距離,與建設(shè)書(shū)香社會(huì)目標(biāo)還不相適應(yīng)。

有書(shū)香的民族才有未來(lái),重視和善于閱讀的民族才有希望。當(dāng)前,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化浪潮席卷全球,知識(shí)更新速度越來(lái)越快,閱讀的重要性更加突出,更加需要培養(yǎng)閱讀習(xí)慣、增強(qiáng)閱讀能力、提高閱讀質(zhì)量,這關(guān)乎人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度的提升,關(guān)乎整個(gè)民族和國(guó)家創(chuàng)新力創(chuàng)造力的培育。必須持續(xù)強(qiáng)化全民閱讀工作,引導(dǎo)推動(dòng)廣大人民群眾愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加豐沛的文化滋養(yǎng)。

一以貫之做好閱讀引領(lǐng)。精心組織習(xí)近平總書(shū)記重要著作閱讀學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大群眾體悟思想力量、領(lǐng)袖風(fēng)范和人格魅力,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。大力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化出版物的閱讀,持續(xù)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)人民群眾通過(guò)讀書(shū)增強(qiáng)精神力量,提升道德修養(yǎng)。強(qiáng)化受眾意識(shí)和效果導(dǎo)向,不斷探索主題閱讀活動(dòng)的新載體新方式,優(yōu)化主題閱讀活動(dòng)的傳播形式,增進(jìn)廣大黨員、干部和群眾對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

源源不斷提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。著力提高出版品質(zhì),加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān)、內(nèi)容把握、質(zhì)量把控,推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品,用精品出版物激發(fā)閱讀興趣、提升閱讀品位。豐富出版產(chǎn)品的內(nèi)容、載體和形式,優(yōu)化出版結(jié)構(gòu),通過(guò)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃、重點(diǎn)出版工程等,源源不斷為全民閱讀提供優(yōu)質(zhì)資源,更好地滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的閱讀需求。加強(qiáng)優(yōu)秀出版物評(píng)選推薦,發(fā)揮精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、中國(guó)出版政府獎(jiǎng)等引領(lǐng)示范作用,加強(qiáng)評(píng)論推介,讓更多好書(shū)直達(dá)讀者。

久久為功優(yōu)化閱讀推廣。閱讀愛(ài)好因人而異,閱讀興趣千差萬(wàn)別。深化全民閱讀工作,必須深入研究不同年齡、不同群體、不同性別人群的閱讀需求和特點(diǎn),找準(zhǔn)、貼近讀者的興趣點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn),有針對(duì)性開(kāi)展分眾化閱讀推廣。將推動(dòng)青少年閱讀作為全民閱讀工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)少年兒童閱讀規(guī)律的研究和運(yùn)用,積極開(kāi)展家庭閱讀、親子閱讀、校園閱讀,培育閱讀家風(fēng),建設(shè)書(shū)香校園,鼓勵(lì)幫助青少年快樂(lè)閱讀,健康成長(zhǎng)。抓好黨員、干部讀書(shū)活動(dòng),發(fā)揮黨員、干部示范作用,引導(dǎo)黨員、干部把讀書(shū)學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展分眾化、精準(zhǔn)化的閱讀推廣,讓閱讀真正融入不同群體的日常生活。

持之以恒加大閱讀保障。持續(xù)優(yōu)化閱讀設(shè)施配置,整合文化服務(wù)資源,改進(jìn)閱讀場(chǎng)所條件,支持實(shí)體書(shū)店創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)辟公共閱讀空間,建設(shè)嵌入生活場(chǎng)景的閱讀驛站、文化長(zhǎng)廊,為不同人群創(chuàng)造更好閱讀條件。重視保障農(nóng)村留守兒童、城市務(wù)工人員隨遷子女等群體的閱讀需求,引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)校、社會(huì)閱讀推廣機(jī)構(gòu)等進(jìn)行定期閱讀指導(dǎo)和服務(wù)。支持扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的全民閱讀促進(jìn)工作,推動(dòng)在民族地區(qū)開(kāi)展使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的閱讀活動(dòng),保障民族地區(qū)群眾的閱讀需求。切實(shí)加強(qiáng)面向殘障人士等群體的閱讀服務(wù),積極利用盲文出版物、有聲讀物等閱讀資源,提供高品質(zhì)閱讀內(nèi)容和高水平閱讀服務(wù),為廣大群眾提供更多更好的閱讀保障。

綿綿用力涵育讀書(shū)風(fēng)尚。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,大力開(kāi)展形式豐富多樣的全民閱讀推廣活動(dòng),讓更多讀者參與其中、樂(lè)在其中,感受閱讀的魅力,體悟閱讀的美好。精心組織實(shí)施“全民閱讀活動(dòng)周”,辦好全民閱讀大會(huì),放大全民閱讀活動(dòng)疊加效應(yīng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持各地立足本地特色,挖掘區(qū)域資源,打造各具特色的品牌閱讀活動(dòng),培育鞏固“書(shū)香中國(guó)”品牌。大力推動(dòng)閱讀活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),使全民閱讀的理念更加深入人心,全社會(huì)閱讀風(fēng)氣日益濃厚。

扎扎實(shí)實(shí)提升工作效能。貫徹落實(shí)《全民閱讀促進(jìn)條例》,細(xì)化條例提出的各項(xiàng)任務(wù)措施,加強(qiáng)全民閱讀工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的常態(tài)化全民閱讀工作機(jī)制,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進(jìn)體系。開(kāi)展公民閱讀狀況調(diào)查,完善全民閱讀促進(jìn)工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制,督促地方各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)方面依法嚴(yán)格履職,開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作舉措,高質(zhì)量推動(dòng)全民閱讀工作。

讀書(shū)是最基本的文化建設(shè)。錨定文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),全民閱讀工作使命光榮、大有可為。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,以高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)定的文化自信,久久為功、善作善成,不斷將全民閱讀工作引向深入,讓全民閱讀成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興最深厚的文化底色、最持久的精神力量。

來(lái)源 | 《求是》2026/08

本期編輯 | 番茄

一審一校 | 賴(lài)小小

二審二校 | 沈莉

三審三校 | 馬吉石子

微博 | @涼山共青團(tuán)


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