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Railway Talking

正式發(fā)布的湖南省“十五五”規(guī)劃，涉及的鐵路共計(jì)18條。與“十四五”規(guī)劃相比，鐵路規(guī)劃布局有明顯調(diào)整，其中新增納入2條高鐵線路，同時(shí)有1條既有規(guī)劃鐵路被調(diào)減。

一、湖南“十五五”規(guī)劃新增的2條高鐵

此次新增納入規(guī)劃的2條高鐵，均為近年來湖南重點(diǎn)推進(jìn)的前期儲(chǔ)備項(xiàng)目，目前均處于研究論證階段。

長沙西至滬昆高鐵連接線，又稱長韶婁高鐵，是近兩年來湖南省全新謀劃的高鐵線路，也是補(bǔ)齊長沙樞紐西南向高鐵空白的關(guān)鍵項(xiàng)目。2025年9月，湖南省將其納入6條重點(diǎn)支持鐵路項(xiàng)目清單，專門安排1150萬元前期工作經(jīng)費(fèi)，為項(xiàng)目推進(jìn)提供保障；同年年底，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)預(yù)可行性研究招標(biāo)，前期工作逐步落地。2026年全國兩會(huì)期間，湖南代表團(tuán)建議將該線路新增納入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步爭取國家層面支持。

湖南十五五規(guī)劃交通運(yùn)輸規(guī)劃

今年正式發(fā)布的湖南“十五五”規(guī)劃中，明確將該線路納入，不過規(guī)劃表述為“研究論證長沙西至滬昆高鐵連接線”，這也意味著，未來五年該項(xiàng)目暫不具備開工條件，將重點(diǎn)推進(jìn)前期論證工作。

根據(jù)初步規(guī)劃，該線路正線全長約117公里，擬按350公里/小時(shí)高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，線路起于長沙西站，途經(jīng)寧鄉(xiāng)、韶山，最終抵達(dá)婁底南站，總投資約200億元。項(xiàng)目建成后，將有效串聯(lián)常益長高鐵、邵永高鐵、永清廣高鐵，構(gòu)建起“長沙西—寧鄉(xiāng)—韶山—婁底—永州—粵港澳”的快速通道，大幅提升湘中地區(qū)對接粵港澳大灣區(qū)的通行效率。

另一條新增高鐵為婁邵高鐵，作為呼南通道的重要組成部分，其納入規(guī)劃對完善呼南通道湖南段客運(yùn)走廊具有重要意義。2024年，湖南省官方公開回復(fù)明確，該高鐵已作為儲(chǔ)備開工項(xiàng)目，納入當(dāng)年國家重點(diǎn)推進(jìn)的鐵路項(xiàng)目計(jì)劃，同時(shí)被納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編統(tǒng)籌研究。

與長沙西至滬昆高鐵連接線一樣，此次婁邵高鐵也是以研究論證項(xiàng)目身份納入湖南“十五五”規(guī)劃。根據(jù)公開信息，該線路擬按350公里/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，北起婁底南站，全長約102公里。當(dāng)前既有婁邵鐵路為客貨共線模式，時(shí)速僅200公里，該高鐵建成后，將徹底解決這一瓶頸問題，與益婁高鐵、邵永高鐵實(shí)現(xiàn)無縫銜接，形成呼南通道湖南段完整的高標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)通道。

湖南十四五交通布局

1條鐵路被調(diào)減

此次被調(diào)減的鐵路為安康至張家界鐵路，該線路曾是湖南“十四五”規(guī)劃中明確的研究項(xiàng)目，此次未出現(xiàn)在“十五五”規(guī)劃名單中。

該鐵路規(guī)劃北起陜西安康，途經(jīng)重慶奉節(jié)、湖北恩施等地，南至湖南張家界，定位為連接關(guān)中、成渝與湘西北的跨省客貨兼顧干線鐵路。

安張鐵路示意圖

盡管這些年湖南、陜西、重慶、湖北四地已建立聯(lián)席機(jī)制，試圖協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目，但在線路走向、站點(diǎn)設(shè)置、出資比例等核心問題上，始終未能形成一致意見，成為項(xiàng)目推進(jìn)的主要瓶頸。同時(shí)，該線路沿線多為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常住人口外流現(xiàn)象較為明顯，短期來看，客流、貨流強(qiáng)度難以支撐鐵路建設(shè)及后期運(yùn)營需求，項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和可行性不足。

此外，重慶市對該線路的推進(jìn)熱情有限，其“十五五”規(guī)劃中雖提到安恩黔鐵路（大部分路段與安康至張家界鐵路共線），但明確未來五年僅將其作為前期推進(jìn)項(xiàng)目，未明確開工計(jì)劃。

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