為進一步完善特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)工作，我局組織起草了《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則（第2號修改單征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下方式提出反饋意見：

一、登陸市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：tsjjyc@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則（第2號修改單征求意見稿）》”。

三、通過信函將意見郵寄至：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局（郵政編碼：100088）。信封上請注明“《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則（第2號修改單征求意見稿）》”字樣。

意見反饋截止時間為2026年5月17日。

附件：《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則（第2號修改單征求意見稿）》

市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局

2026年4月17日

附件

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則（第2號修改單征求意見稿）

一、正文

條款號

原文內(nèi)容

修改后內(nèi)容

3.2.1

3.2.1一般要求

……。

申請單位應(yīng)當(dāng)對提交申請資料的真實性負責(zé)。

……。

3.2.1一般要求

……。

申請單位應(yīng)當(dāng)對提交申請資料的真實性負責(zé)。向市場監(jiān)管總局提出申請的，申請單位住所所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對申請資料進行初核。

……。

3.5

3.5審查與發(fā)證

核準(zhǔn)機關(guān)在收到鑒定評審機構(gòu)上報的鑒定評審報告和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)，對鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審查，符合發(fā)證條件的，向申請單位頒發(fā)核準(zhǔn)證(含電子核準(zhǔn)證)；不符合發(fā)證條件的，向申請單位發(fā)出《特種設(shè)備不予行政許可決定書》。

……。

3.5審查與發(fā)證

核準(zhǔn)機關(guān)在收到鑒定評審機構(gòu)上報的鑒定評審報告和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)，對鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審查。審查通過的，向社會進行公示，公示期限為5個工作日，公示期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等問題的，向申請單位頒發(fā)核準(zhǔn)證（含電子核準(zhǔn)證）。不符合發(fā)證條件的，向申請單位發(fā)出《特種設(shè)備不予行政許可決定書》。

……。

3.6.3

3.6.3變更核準(zhǔn)

在核準(zhǔn)證的有效期內(nèi)，持證機構(gòu)名稱、住所、辦公地址發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)在變化之日起30日內(nèi)向核準(zhǔn)機關(guān)申請變更核準(zhǔn)證。……。

……。

3.6.3變更核準(zhǔn)

在核準(zhǔn)證的有效期內(nèi)，持證機構(gòu)名稱、住所、辦公地址或者下屬單位名稱、地址發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)在變化之日起30日內(nèi)向核準(zhǔn)機關(guān)申請變更核準(zhǔn)證?！?。

……。

4.10

新增4.10條，其后原序號順延。

4.10檢驗報告（證書）驗證

檢驗報告（證書）封面應(yīng)當(dāng)印有二維碼或其他標(biāo)識，用于驗證檢驗報告（證書）真?zhèn)?，查詢顯示信息至少包括檢驗機構(gòu)名稱、檢驗人員、檢驗報告（證書）編號、設(shè)備類別、設(shè)備代碼/編號、檢驗結(jié)論、檢驗日期、下次檢驗日期等。

二、附件D

條款號

原文內(nèi)容

修改后內(nèi)容

D1.2.1

D1.2.1關(guān)鍵崗位人員

……。

技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人不得兼任責(zé)任師。

D1.2.1關(guān)鍵崗位人員

……。

技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)當(dāng)是檢驗機構(gòu)管理層成員，且不得兼任責(zé)任師。

D2.3

D2.3檢驗經(jīng)歷

經(jīng)核準(zhǔn)從事特種設(shè)備檢驗工作不少于12年。

D2.3檢驗經(jīng)歷

申請單位主體經(jīng)核準(zhǔn)從事鍋爐、壓力容器（不含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械（不含兩工地起重機械）、客運索道、大型游樂設(shè)施中至少4類特種設(shè)備檢驗工作不少于12年。

D2.4

D2.4科研能力

(4)近4年內(nèi)，特種設(shè)備相關(guān)研究開發(fā)費用不低于檢驗業(yè)務(wù)收入的3%，并且平均不少于1000萬元/年；

……。

D2.4科研能力

(4)近4年內(nèi)，特種設(shè)備相關(guān)研究開發(fā)費用不低于檢驗業(yè)務(wù)收入的4%，并且平均不少于1200萬元/年；

……。

以上(1)、(2)、(3)項要求應(yīng)主要由申請單位主體完成，共享下屬單位相關(guān)條件不應(yīng)超過核準(zhǔn)要求的30%。

D2.5

D2.5承擔(dān)公益性工作

(1)承擔(dān)國家級特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心或者市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)委員會秘書處(含分技術(shù)委員會聯(lián)絡(luò)單位)工作，或者具備國家級應(yīng)急演練實訓(xùn)能力并開展應(yīng)急演練實訓(xùn)工作；

……。

D2.5承擔(dān)公益性工作

(1)承擔(dān)國家級特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心或者市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)委員會秘書處(含分技術(shù)委員會聯(lián)絡(luò)單位)工作，或者具備國家級應(yīng)急演練實訓(xùn)能力并開展應(yīng)急演練實訓(xùn)及從業(yè)人員實訓(xùn)工作；

……。

D3.2

D3.2人員配備

(1)全職持有檢驗與檢測人員證的人員不少于120名，其中檢驗人員不少于96名。檢驗人員中檢驗師不少于36名，高級檢驗師不少于3名；

……。

D3.2人員配備

(1)全職持有檢驗與檢測人員證的人員不少于120名，其中檢驗人員不少于96名。檢驗人員中檢驗師不少于36名。特種設(shè)備領(lǐng)域科研成果獲獎及科技創(chuàng)新平臺得分10至24分的，高級檢驗師不少于3名；25至49分的，高級檢驗師不少于2名；50分及以上的，高級檢驗師不少于1名；

……。

D3.3

D3.3檢驗經(jīng)歷

經(jīng)過核準(zhǔn)從事特種設(shè)備檢驗工作不少于8年。

D3.3檢驗經(jīng)歷

申請單位主體經(jīng)核準(zhǔn)從事鍋爐、壓力容器（不含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械（不含兩工地起重機械）、客運索道、大型游樂設(shè)施中至少2類特種設(shè)備檢驗工作不少于8年。

D3.4

D3.4科研能力

(4)近4年內(nèi)，特種設(shè)備相關(guān)研究開發(fā)費用不低于檢驗業(yè)務(wù)收入的3%；

(5)具有研究員和正高級工程師職稱的科研人員合計不少于2名。

D3.4科研能力

(4)近4年內(nèi)，特種設(shè)備相關(guān)研究開發(fā)費用不低于檢驗業(yè)務(wù)收入的3%，且不少于200萬元/年；

(5)具有研究員和正高級工程師職稱的科研人員合計不少于3名。

以上(1)、(2)、(3)項要求應(yīng)主要由申請單位主體完成，共享下屬單位科研能力條件不應(yīng)超過核準(zhǔn)要求的30%。

D3.5

D3.5承擔(dān)公益性工作

(1)承擔(dān)省級、市級、行業(yè)特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心或者電梯應(yīng)急救援處置平臺工作，或者具備省級應(yīng)急演練實訓(xùn)能力并開展應(yīng)急演練實訓(xùn)工作；

……。

D3.5承擔(dān)公益性工作

(1)承擔(dān)省級、市級、行業(yè)特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心或者電梯應(yīng)急救援處置平臺工作，或者具備省級應(yīng)急演練實訓(xùn)能力并開展應(yīng)急演練實訓(xùn)及從業(yè)人員實訓(xùn)工作；

……。

D4.1

D4.1資產(chǎn)配置

固定資產(chǎn)總值原值不低于300萬元，其中檢驗設(shè)備原值不低于150萬元；具有建筑面積不少于300㎡的固定辦公場所。

D4.1資產(chǎn)配置

固定資產(chǎn)總值原值不低于500萬元，其中檢驗設(shè)備原值不低于300萬元；具有建筑面積不少于500㎡的固定辦公場所。

D4.2

D4.2人員配備

全職持有檢驗人員證的人員不少于30名，檢驗人員中檢驗師不少于8名。

D4.2人員配備

申請2個及以下核準(zhǔn)項目的，與申請項目相對應(yīng)的全職持有檢驗人員證的人員不少于30名，檢驗人員中檢驗師不少于8名；申請3個及以上核準(zhǔn)項目的，與申請項目相對應(yīng)的全職持有檢驗人員證的人員不少于50名，檢驗人員中檢驗師不少于15名。

三、附件E

條款號

原文內(nèi)容

修改后內(nèi)容

E1.3.1

E1.3.1關(guān)鍵崗位人員

(1)技術(shù)負責(zé)人，熟悉特種設(shè)備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于8年；

(2)質(zhì)量負責(zé)人，熟悉質(zhì)量管理工作，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于4年；

(3)責(zé)任師，熟悉特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相應(yīng)項目的檢驗師資格不少于4年。

技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人不得兼任責(zé)任師。

E1.3.1關(guān)鍵崗位人員

應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則D1.2.1條，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定關(guān)鍵崗位人員條件。

技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)當(dāng)是檢驗機構(gòu)管理層成員，且不得兼任責(zé)任師。