日本位于亞洲東部，太平洋西部，是一個群島國家，總面積達到了37.8萬平方公里。日本處在太平洋和太平洋的多個邊緣海之間，是太平洋邊緣海進入太平洋的航運要沖，戰(zhàn)略地位重要。早在19世紀后期，英國就交好日本，和日本組成英日同盟，大力支持日本明治維新，目的就是利用日本牽制沙俄。二戰(zhàn)后，美國軍事占領了日本，將日本視為美國島鏈戰(zhàn)略的重要組成部分。

島鏈戰(zhàn)略是1951年，美國國務卿杜勒斯提出的地緣概念，主要內容就是利用太平洋自然形成的島鏈，構建軍事基地群，制約亞洲大陸上的國家。這一戰(zhàn)略包括三條島鏈，第一島鏈就包括日本列島，琉球群島。日本占領軍司令麥克阿瑟曾經表示，第一島鏈就是“不沉的航空母艦”。

為了實現(xiàn)這一目標，二戰(zhàn)后，美國在日本列島，琉球群島建設了多個軍事基地。美國軍艦長期游弋在日本列島周邊海域。日本為了方便美國，修改了四個海峽的領海寬度，讓美國軍艦可以名正言順的穿行這些海峽。不過日本的做法也同樣方便了中俄，那么這是怎么回事呢？

第一，美國軍事占領日本。1941年12月，日本偷襲了美國夏威夷珍珠港的海軍基地，美國正式對日宣戰(zhàn)，太平洋戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。1945年初，美軍占領日本外圍島嶼，逼近日本本土，日本拒絕投降，叫囂一億玉碎。1945年8月，美國使用原子彈轟炸日本廣島和長崎，日本隨即宣布接受《開羅宣言》《波茨坦公告》，無條件投降。

1945年8月底，美軍在日本橫須賀登陸，單獨占領了日本，麥克阿瑟成為日本占領軍司令。當時美國對日本實行軍事管制，麥克阿瑟相當于日本“太上皇”，日本的大小事務也要請示麥克阿瑟裁定。

1951年，美國和日本簽署了《美日安保條約》，在日本建設了多個軍事基地，比較大的基地有橫田基地，位于本州島，是駐日美軍司令部，美空軍第五航空隊司令部駐地。三澤空軍基地，位于本州島北部。橫須賀海軍基地，位于本州島，是美軍第七艦隊司令部駐地。佐世保海軍基地，位于九州島，是駐日美軍兩棲艦隊基地。座間基地，位于本州島，是駐日美軍陸軍基地。

二戰(zhàn)后，根據《開羅宣言》《波茨坦公告》，琉球群島不屬于日本領土，由美國軍事控制。美國同時在琉球群島建設了多個軍事基地，比如嘉手納空軍基地，巴特勒陸戰(zhàn)隊營地，普天間機場。這些軍事基地由美國完全控制，根據《美日安保條約》，日本無力干預駐日美軍基地內部事務，駐日美軍觸犯法律也由美國審判，不由日本審判。

第二，日本修改四個海峽領海寬度。1972年，美國將琉球群島交給日本管轄，根據日本法律規(guī)定，領海是12海里。但由于美國駐扎在日本和琉球的軍艦眾多，通過海峽時，就會進入日本的領海。比如津輕海峽，位于日本的本州島和北海道之間，是日本海進入太平洋的航運要道。津輕海峽東西長約130公里，最窄處寬18公里。

日本的領海寬度是12海里，也就是22公里，因此津輕海峽就屬于日本領海。但美軍艦隊經常通過津輕海峽，這就等于進入了日本領海。這讓日本非常無奈，但也不敢拒絕美軍通行，因此提出了一個申報的辦法，就是美軍通過，需要向日本申報。但這種辦法非常麻煩，美軍進行軍事行動，也不會向日本申報，因此到了1977年，日本就頒布了《領海及毗連區(qū)法》，修改了包括津輕海峽在內四個海峽的領海寬度。

這四個海峽分別是津輕海峽，宗谷海峽，對馬海峽，大隅海峽，領海寬度從12海里改為了3海里，也就是大約5.6公里。這樣一來，這些海峽中部就成為了國際水道，美軍通過這些海峽就無需向日本申報，可以自由通行，美國和日本就都方便了。

第三，中俄也方便了。日本修改領?？缍鹊乃膫€海峽，都是重要的航運要道。津輕海峽連接日本海和太平洋。宗谷海峽位于庫頁島和北海道之間，連接日本海和鄂霍次克海。對馬海峽位于對馬島和壹岐島之間，連接東海，黃海和日本海。大隅海峽位于日本九州島和琉球大隅群島之間，連接了東海和太平洋。

我國船舶進入太平洋主要通過宮古海峽，因為宮古海峽是琉球群島地區(qū)最寬的海峽。不過大隅海峽是我國東部港口進入太平洋最短的路徑。對馬海峽是我國船舶進入日本海的航運通道。津輕海峽，是俄羅斯海參崴港直接進入太平洋的航運通道。因此日本為了方便美國，修改海峽領?？缍?，同樣也方便了中俄。