越南一把手很焦慮：當年中越同一起跑線，如今卻被中國甩了3倍不止。憋了40年的大實話，越南終于承認了。

最近，越南最高領(lǐng)導(dǎo)人蘇林在一次內(nèi)部講話中，罕見地給越南政府算了一筆賬。他說：“40年前，中越兩國先后開啟改革和開放，起步時兩國的開放水平和人均收入是大致相當?shù)?，都?00到400美元左右。而如今，中國的人均收入已經(jīng)達到15000美元，而我們卻只有5000美元不到。只有和中國比較，才知道我們的發(fā)展落后到了什么程度。”

這不是外交辭令，也不是宣傳口號，而是越南一把手當著政府高層的面，吐出了那口憋了整整40年的悶氣。

同樣是搞改革開放，越南追了四十年，越追越心慌

四十年前，中越倆國家其實差不多都在一個窮水平上。中國在1978年推開了改革開放的大門，越南也在1986年跟上腳步搞革新開放，那會兒兩邊人均GDP也就三百多美元，都是一窮二白的底子，誰也沒比誰強多少。

誰能料到，幾十年跑下來，差距直接拉開了好幾檔?，F(xiàn)在中國人均GDP已經(jīng)站上1.5萬美元，越南還在五千美元以下打轉(zhuǎn)，連中國的三分之一都夠不著。

越南最高領(lǐng)導(dǎo)人蘇林在內(nèi)部把這筆賬明明白白算出來，不是隨便說說的場面話，是真真切切看到差距后，壓在心里多年的焦慮藏不住了。

同樣是走改革求發(fā)展的路，結(jié)果天差地別，根本問題還是出在發(fā)展的節(jié)奏和定力上。

中國這些年始終認準一件事——發(fā)展才是最要緊的，不管外部環(huán)境怎么變，政策大方向一直穩(wěn)得住，從農(nóng)村改革到城市開放，從沿海試點到全國鋪開，一步一步扎扎實實地推進。

幾十年心無旁騖搞建設(shè)，慢慢把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化做起來，經(jīng)濟發(fā)展的勢頭從來沒斷過。

越南就沒這么穩(wěn)當，革新開放的思路一直搖擺不定，政策一會兒緊一會兒松，再加上早年還陷在戰(zhàn)爭遺留問題里，跟周邊國家關(guān)系也鬧得緊張，大量精力和資源都耗在了無關(guān)發(fā)展的事上，沒法像中國這樣一門心思撲在經(jīng)濟建設(shè)上。

再加上政策缺乏長遠規(guī)劃，說變就變，不管是國內(nèi)資本還是外來投資，都不敢放心大膽長期投入，發(fā)展自然就慢了一大截。

而且中國抓住了全球化的風口，從最簡單的加工制造做起，一步步往上升級，硬生生建起了全世界最齊全的工業(yè)體系，小到日常配件大到高端裝備都能自主生產(chǎn)。

越南卻一直停留在簡單組裝、代工的低端環(huán)節(jié)，做衣服、做鞋、組裝電子產(chǎn)品，賺的都是最微薄的辛苦錢。

等中國開始向智能制造、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時候，越南還在靠廉價勞動力搶訂單，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終沒升級，后勁跟不上，只能被越甩越遠。

工業(yè)沒根基、配套跟不上，越南經(jīng)濟全是“虛架子”

越南現(xiàn)在最發(fā)愁的，就是自己的工業(yè)底子太薄，產(chǎn)業(yè)鏈到處是缺口，跟中國完全不在一個層面。

中國經(jīng)過幾十年的投入和積累，鋼鐵、化工、裝備制造這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)樣樣過硬，輕工、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)更是遍布全球，上下游配套在一個區(qū)域就能配齊，生產(chǎn)效率高、成本還低。

越南就不一樣了，重工業(yè)幾乎是空白，生產(chǎn)需要的鋼材、機械、零部件，甚至很多原材料，都要從中國、韓國、日本進口，自己沒有完整的配套能力，搞生產(chǎn)全靠別人供貨，處處受制于人。

別看越南近些年進出口數(shù)據(jù)看著很漂亮，總規(guī)?？旖咏?000億美元，其實大多是表面風光。

出口的電子產(chǎn)品，無非是把國外運來的芯片、屏幕等零件拼在一起，自己只掙一點組裝費；服裝鞋帽行業(yè)也是一樣，布料、輔料全靠進口，越南就是個單純的加工車間。

中國是從原料到成品一條龍生產(chǎn)，大部分利潤都留在了國內(nèi)；越南只有中間一段加工環(huán)節(jié)，上下游利潤全被國外企業(yè)拿走，看似外貿(mào)紅火，實際沒賺到多少錢。

而且越南的產(chǎn)業(yè)太過單一，主要集中在勞動密集型行業(yè)，抗風險能力特別差，國際市場稍有風吹草動，出口和經(jīng)濟就跟著波動，根本穩(wěn)不住。

基礎(chǔ)設(shè)施的差距，更是讓越南的發(fā)展處處受限。中國的高鐵、高速、港口、電網(wǎng)都是世界一流水平，物流通暢、保障有力，能撐起龐大的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。

越南國土南北狹長，河內(nèi)到胡志明市上千公里，過去火車要跑三十多個小時，公路路況差還擁堵，物流成本居高不下。不少地區(qū)電力供應(yīng)不穩(wěn)定，工廠經(jīng)常遭遇停電，網(wǎng)絡(luò)通信也覆蓋不足，偏遠地區(qū)連基本網(wǎng)絡(luò)都難以保障。

對比中國便捷的交通和完善的基建，越南的短板一目了然，沒有過硬的基建支撐，產(chǎn)業(yè)很難集聚發(fā)展，就算有外資想來投資，也會被這些問題勸退。

人才和技術(shù)的缺口，更是讓越南難以擺脫低端困境。中國每年培養(yǎng)上千萬高校畢業(yè)生，工程師數(shù)量位居全球前列，從高端研發(fā)到技術(shù)工人形成了完整的人才梯隊，足以支撐高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

越南教育水平相對落后，高端研發(fā)人才極度匱乏，技術(shù)工人的整體素質(zhì)也不高，難以承擔復(fù)雜的生產(chǎn)和研發(fā)任務(wù)。

如今越南想發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、高新產(chǎn)業(yè)，卻面臨無人才可用的局面，只能高價引進海外人員，自主培養(yǎng)遠跟不上需求。

技術(shù)上更是沒有核心競爭力，專利、品牌、設(shè)計都依賴國外，產(chǎn)業(yè)始終被鎖在低端，想向上突破卻沒有底氣。

戰(zhàn)略搖擺走了不少彎路，白白浪費發(fā)展好時機

越南落后這么多，還有一個關(guān)鍵原因，就是對外對內(nèi)的戰(zhàn)略一直沒定準，走了太多彎路，把幾十年的發(fā)展黃金期都耽誤了。

中國始終堅持獨立自主、和平發(fā)展，對外不搞對抗、不惹爭端，全力營造穩(wěn)定的外部環(huán)境，和各國坦誠合作做生意，為發(fā)展爭取了良好的外部條件。

越南早年卻走上了擴張的路子，和周邊國家產(chǎn)生沖突，還和中國關(guān)系緊張，陷入長期的邊境對峙。

那十幾年里，越南把大量財力、人力都投入到軍事方面，國防開支占據(jù)了大量GDP，本該用于建工廠、修基建、辦教育的資源，全都耗在了備戰(zhàn)和沖突上，經(jīng)濟發(fā)展直接停滯不前。

等越南回過神來搞革新開放，已經(jīng)比中國晚了近十年，起步就落后一步。

更麻煩的是，越南的對外策略一直左右搖擺，在大國之間試圖左右逢源，一會兒靠近西方，一會兒依托周邊，反而讓自身政策缺乏穩(wěn)定性。

近些年國際格局變化，越南想借機獲取利益，一邊承接中國轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，一邊迎合其他大國，這種搖擺的做法讓對外合作缺乏長期規(guī)劃，外資不敢做長期布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也難以穩(wěn)定持續(xù)。

中國則始終保持清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，把自身發(fā)展放在首位，對外合作重信守諾，一步步成為全球產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易的核心，越南卻在搖擺中浪費了大量時間。

對內(nèi)改革的不徹底，也束縛了越南的發(fā)展活力。中國的改革敢于突破難題，平穩(wěn)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)國企、民企、外資的積極性。

越南雖然效仿市場化改革，但國企改革推進緩慢，不少國企效率低下、長期虧損，還要依靠政府補貼，浪費大量公共資源。

民營企業(yè)發(fā)展受到諸多限制，融資困難、門檻較高、政策壁壘較多，很難發(fā)展壯大。

政府部門辦事效率不高，營商環(huán)境不夠完善，企業(yè)經(jīng)營面臨諸多阻礙，市場活力難以釋放。

蘇林也清楚，越南內(nèi)部的體制機制問題不解決，只依靠外資和低端加工，永遠無法追上中國的發(fā)展步伐。

此外，越南始終沒有找準學(xué)習中國與自主發(fā)展的平衡點。中國的改革經(jīng)驗，是結(jié)合自身國情一步步摸索出來的，核心是穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、長遠發(fā)展。

越南很多時候只是照搬形式，沒有結(jié)合自身實際落地，再加上內(nèi)部利益集團的牽絆，不少好政策最終流于形式。

中國的特區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，越南都有效仿，但配套服務(wù)、管理措施跟不上，效果大打折扣。

四十年過去，中國走出了屬于自己的現(xiàn)代化道路，越南還在摸索搖擺，發(fā)展方向不夠清晰，差距自然越來越大。

信息來源：

海報新聞

中國網(wǎng)