美伊或?qū)⒃谝了固m堡重啟談判，但中東的海灣國家們卻根本高興不起來。種種跡象表明，華盛頓為了保全全球經(jīng)濟(jì)的大局，似乎打算“默許”伊朗對霍爾木茲海峽的控制。

俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫的一番警告，徹底點(diǎn)燃了海灣國家內(nèi)心的擔(dān)憂：重新開放霍爾木茲海峽，或許已經(jīng)是美伊談判所能達(dá)成的最大成果，而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到海灣國家所看重的更廣泛的局勢降溫。

官員和分析人士預(yù)計，即將在伊斯蘭堡舉行的下一輪談判，其焦點(diǎn)將不再是伊朗的導(dǎo)彈或地區(qū)代理人問題，而是越來越集中在限制鈾濃縮活動，以及如何處理伊朗對這條全球最關(guān)鍵石油運(yùn)輸通道的控制力上。

海灣國家官員警告稱，這種以“管理”代替“瓦解”的策略，可能會讓伊朗進(jìn)一步收緊對中東能源供應(yīng)的控制。此舉雖然將全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定放在了首位，卻把那些最容易遭受能源和安全沖擊的國家排除在了正式?jīng)Q策圈之外。

據(jù)路透社報道，海灣國家消息人士透露，目前美伊外交的重心已經(jīng)不再是削減伊朗的導(dǎo)彈計劃，而是轉(zhuǎn)向了鈾濃縮水平，并默認(rèn)了德黑蘭對霍爾木茲海峽的掌控力——要知道，全球約五分之一的石油供應(yīng)都要經(jīng)過這里。

盡管雙方在鈾濃縮問題上依然陷入僵局，伊朗既拒絕了“零濃縮”的要求，也不同意將庫存運(yùn)往海外，但海灣國家官員表示，談判優(yōu)先事項的這種轉(zhuǎn)變本身就令人深感不安。

“歸根結(jié)底，霍爾木茲海峽將成為最終的紅線，”一位接近政府高層的海灣國家消息人士表示?！耙郧斑@根本不是個問題，但現(xiàn)在是了?！?/p>

在這場沖突中，伊朗對海灣航運(yùn)的威脅已經(jīng)打破了圍繞該海峽的長期禁忌，使得切斷航運(yùn)首次成為談判桌上切實(shí)可用的籌碼。

4月8日，俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫在社交媒體發(fā)帖，直言不諱地指出了霍爾木茲海峽的核心作用。

“目前尚不清楚華盛頓與德黑蘭之間的?；饘⑷绾问請觯泵返马f杰夫?qū)懙??！暗幸稽c(diǎn)是肯定的，伊朗已經(jīng)測試了它的‘核武器’。這件武器就叫霍爾木茲海峽。它的潛力是無窮無盡的?！?/p>

這一言論將霍爾木茲海峽視為了伊朗的“殺手锏”，使其能夠在不跨越核門檻的情況下，提高對手的成本并重新制定規(guī)則。

伊朗安全部門人士：霍爾木茲海峽是“黃金資產(chǎn)”

伊朗安全官員在私下里也表達(dá)了相同的看法，他們并沒有把封鎖海峽看作是應(yīng)急之舉，而是將其視為籌備已久的威懾工具。

“多年來，伊朗一直在為封鎖霍爾木茲海峽的局勢做準(zhǔn)備，每一步都經(jīng)過了精心策劃，”一位伊朗資深安全消息人士表示?！叭缃瘢且晾首钣行У墓ぞ咧弧@種地理上的杠桿起到了強(qiáng)大的威懾作用?！?/p>

該消息人士將海峽形容為“根植于伊朗地理位置的無價黃金資產(chǎn)，世界之所以無法將其奪走，正是因為它與伊朗的地緣位置血脈相連。”

第二位接近伊斯蘭革命衛(wèi)隊的消息人士則更為直接，他暗示，長期以來圍繞使用霍爾木茲海峽作為武器的禁忌如今已被打破。

該消息人士將霍爾木茲海峽比作一把“已出鞘的利劍”，美國和地區(qū)國家根本無法無視它的存在，它為該地區(qū)提供了對抗外部勢力的強(qiáng)有力杠桿。

分析人士指出，最令海灣阿拉伯國家感到恐慌的是，盡管伊朗的導(dǎo)彈、無人機(jī)和代理人屢次襲擊他們的領(lǐng)土，但由于霍爾木茲海峽對全球經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)，現(xiàn)在的談判幾乎完全圍繞海峽展開，從而徹底邊緣化了海灣國家的安全訴求。

海灣國家消息人士表示，霍爾木茲爭端的核心與其說是誰來控制海峽，不如說是誰來制定通行規(guī)則。這反映出一種更廣泛的轉(zhuǎn)變，即從固定的國際準(zhǔn)則轉(zhuǎn)向基于實(shí)力的博弈法則。

警惕制裁解除

分析人士警告稱，談判中的這種做法與其說是在化解緊張局勢，不如說是在將其穩(wěn)定在可控水平。這種結(jié)果或許符合華盛頓和德黑蘭的心意，但卻可能讓生活在導(dǎo)彈威脅下的海灣國家陷入長期動蕩的泥潭。

始于2月28日的美國和以色列對伊朗的沖突，已經(jīng)迫使海灣國家的經(jīng)濟(jì)默默承受著負(fù)面外溢效應(yīng)，從能源基礎(chǔ)設(shè)施遇襲到出口和保險成本的飆升，無一幸免。即便尋找替代的貿(mào)易出口路線，不僅成本高昂，且依然暴露在相同的伊朗導(dǎo)彈威脅之下。

外交官們表示，海灣國家官員已敦促華盛頓不要全面解除制裁，主張采取分階段的方式來試探伊朗的底線。他們認(rèn)為核心威脅仍未解決，特別是那些能夠直搗海灣國家首都的導(dǎo)彈，以及作為伊朗國家力量延伸的武裝代理人。

如今，在整個阿拉伯海灣地區(qū)，針對華盛頓的情緒已經(jīng)從暗自不滿，逐漸演變?yōu)閷γ绹鴨畏矫鏇Q策的日益沮喪和困惑。

總部位于沙特的海灣研究中心主席Abdulaziz Sager表示，處理伊朗問題需要采取“完全不同的思路”。

“美國的確是地區(qū)安全不可或缺的一部分……”他補(bǔ)充道。“但這并不意味著它可以單打獨(dú)斗——在將地區(qū)國家排除在外的情況下就大包大攬?！?/p>

盡管海灣國家領(lǐng)導(dǎo)人對被邊緣化感到憤怒，但無論在私下還是公開場合，他們都承認(rèn)，憑借著無可匹敵的優(yōu)勢，美國的軍事能力仍在左右著局勢的最終走向。

阿聯(lián)酋學(xué)者Abdulkhaleq Abdulla表示，海灣阿拉伯國家之所以能在這場沖突中幸存下來，很大程度上歸功于其自身的防御系統(tǒng)，以及美國提供的精密武器，如薩德（THAAD）和愛國者防空系統(tǒng)。

分析人士：將安全押注在單一保護(hù)傘上有其局限性

然而，盡管美國的作用不可替代，但它并非永遠(yuǎn)正確。Abdulla舉例稱，美國就嚴(yán)重低估了圍繞霍爾木茲海峽爆發(fā)對抗的可能性。

在沖突期間，美國已多次承諾，將通過防空和導(dǎo)彈防御合作、維護(hù)海上安全以及保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等方式，捍衛(wèi)其海灣盟友的安全。

總部位于迪拜的獨(dú)立政策研究中心B’huth負(fù)責(zé)人Mohammed Baharoon表示，海灣國家從這場沖突中汲取的教訓(xùn)之一是，過度依賴單一的外部保護(hù)者是有極限的。

海灣阿拉伯國家統(tǒng)治者表示，他們早就警告過華盛頓不要與伊朗發(fā)生沖突，但自沖突爆發(fā)以來，他們在公開場合卻始終保持沉默。這種克制不僅是出于外交考慮，更反映出面對一場自己必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失和國防成本、卻完全無法掌控的沖突時的深深迷茫。

如今，隨著華盛頓和德黑蘭坐上談判桌，海灣國家官員認(rèn)為，鑒于霍爾木茲海峽極其重要的國際地位，他們被排除在談判之外，已經(jīng)不再僅僅是個地區(qū)性隱患，而是升級為了全球性的風(fēng)險。