近日，《阜陽市市本級2026年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》正式公布。數(shù)據(jù)顯示，全年計劃供應(yīng)國有建設(shè)用地4058.90畝。這組數(shù)字背后，隱藏著一個比數(shù)字本身更重要的信號：阜陽正在以前所未有的力度，將土地資源向實體經(jīng)濟(jì)和重點區(qū)域傾斜。

NO.1壹

供地計劃解碼：4058畝土地的“戰(zhàn)略傾斜”

本次供應(yīng)計劃涵蓋了商服、居住、工礦、倉儲、公共管理、交通運輸?shù)榷鄠€門類。但撥開數(shù)據(jù)的迷霧，三個核心特征尤為醒目：

1. 工業(yè)用地“一騎絕塵”，實體經(jīng)濟(jì)成絕對主角

在總供應(yīng)量中，工礦用地達(dá)到1541.80畝，占比高達(dá)37.99%。如果加上倉儲用地（163.05畝）和公共管理與公共服務(wù)用地中的產(chǎn)業(yè)配套部分，產(chǎn)業(yè)類用地占據(jù)了半壁江山。

這絕非偶然。計劃明確指出，要“合理安排市本級2026年度國有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序”，而工業(yè)用地的高占比，直接呼應(yīng)了“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略決心。這意味著，阜陽正在擺脫對傳統(tǒng)土地財政的依賴，將最寶貴的空間資源，毫無保留地輸送給制造業(yè)。

2. 區(qū)域格局“強(qiáng)者恒強(qiáng)”，阜合園區(qū)與經(jīng)開區(qū)雙核引爆

土地供應(yīng)的流向，就是城市發(fā)展的風(fēng)口。本次供地，阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（1044.00畝）和阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（721.15畝）合計供應(yīng)1765.15畝，占總量的43.4%。

這兩個區(qū)域構(gòu)成了2026年阜陽城市擴(kuò)張的“雙子星”。尤其是阜合園區(qū)，作為阜陽融入合肥都市圈的橋頭堡，其土地供應(yīng)量甚至超過了老城區(qū)的潁州、潁泉、潁東三區(qū)之和。這表明，阜陽的發(fā)展重心正在向城南集聚，向產(chǎn)業(yè)腹地縱深推進(jìn)。

3. 居住用地“精準(zhǔn)滴灌”，嚴(yán)控規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)

居住用地計劃供應(yīng)1324.19畝，占比32.62%。值得注意的是，這一數(shù)據(jù)是在嚴(yán)格控制新增、盤活存量的背景下產(chǎn)生的。供應(yīng)不再“大水漫灌”，而是精準(zhǔn)服務(wù)于重點片區(qū)的產(chǎn)業(yè)人口安居需求。城南新區(qū)（716.53畝）承擔(dān)了主要的居住用地供應(yīng)，旨在為城南的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人口提供高品質(zhì)的居住配套，實現(xiàn)真正的“職住平衡”。

NO.2 |貳

規(guī)劃藍(lán)圖落地：從“一張圖”到“施工圖”

這份年度供地計劃，每一筆都精準(zhǔn)地落在了《阜陽市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》繪就的宏大藍(lán)圖上。

1. 錨定“一主四次”，做強(qiáng)中心城市

總規(guī)明確提出構(gòu)建“一主四次、一帶多點”的城鎮(zhèn)空間格局。2026年的供地計劃，正是對“一主”（阜陽中心城區(qū)）的強(qiáng)力支撐。

產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚：總規(guī)要求“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚”，“1+8”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺是重中之重。2026年將37.99%的土地供應(yīng)給工礦用地，正是為了保障阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等核心平臺的擴(kuò)區(qū)升級，確保“項目等地”變?yōu)椤暗氐软椖俊薄?/p>

構(gòu)建阜陽城市圈：總規(guī)強(qiáng)調(diào)“推動阜陽城市圈一體化發(fā)展”。阜合園區(qū)的大手筆供地，不僅是阜陽自身的需要，更是為了承接合肥都市圈的產(chǎn)業(yè)溢出，實現(xiàn)“雙圈聯(lián)動”。

2. 踐行“產(chǎn)城融合”，重塑城市功能

總規(guī)在“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局”中特別強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展”。2026年的供地結(jié)構(gòu)完美詮釋了這一理念。

職住平衡：在供應(yīng)大量工業(yè)用地的同時，同步在城南新區(qū)和園區(qū)周邊配置居住用地（1324.19畝）和商業(yè)用地（162.19畝）。這打破了過去“產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是孤島”的困局，旨在打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。

服務(wù)保障：公共管理與公共服務(wù)用地（50.00畝）的供應(yīng)，將重點保障園區(qū)內(nèi)的教育、醫(yī)療、科研等配套設(shè)施，讓產(chǎn)業(yè)工人“引得來、留得住、過得好”。

3. 嚴(yán)守“三區(qū)三線”，強(qiáng)化集約利用

總規(guī)將“節(jié)約集約”作為基本策略。2026年的供地計劃體現(xiàn)了對“增量”的克制和對“質(zhì)量”的追求。

盤活存量：計劃編制依據(jù)中明確提到“盤活存量”。這意味著在4058.90畝的總量中，將有相當(dāng)比例是存量土地的再開發(fā)，而非無限度的外延擴(kuò)張。

增存掛鉤：通過供應(yīng)工業(yè)用地，倒逼低效工業(yè)用地退出，推動“騰籠換鳥”。對于那些畝產(chǎn)稅收低、能耗高的企業(yè)，土地資源的“緊箍咒”將越收越緊。

NO.3|叁

結(jié)語

阜陽2026年的供地計劃，像一把手術(shù)刀，精準(zhǔn)地切除了“攤大餅”式發(fā)展的病灶，將資源集中在最具爆發(fā)力的肌肉上。

第一房研究院觀點：

城市價值邏輯重構(gòu)：從“地產(chǎn)依賴”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”。阜陽正在復(fù)制深圳、蘇州等先進(jìn)城市的路徑——以產(chǎn)業(yè)立城。當(dāng)一座城市敢于拿出近40%的土地去建工廠、搞研發(fā)，說明其對實體經(jīng)濟(jì)的信心遠(yuǎn)超房地產(chǎn)。對于購房者而言，未來的房產(chǎn)價值將不再僅僅取決于地段，更取決于“離產(chǎn)業(yè)有多近”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，將成為抗風(fēng)險的“硬通貨”。

城南新區(qū)仍是“皇冠上的明珠”。無論是從供地總量（716.53畝居住+商業(yè)）還是從規(guī)劃定位（市級公共服務(wù)中心）來看，城南新區(qū)依然是阜陽城市價值的制高點。特別是雙清灣周邊，隨著市級文化設(shè)施、奧體中心等的落成，這里將成為整個皖北地區(qū)的公共服務(wù)高地。

警惕“非核心區(qū)”的庫存風(fēng)險。在“控制總量、盤活存量”的大背景下，那些遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)園區(qū)、缺乏人口導(dǎo)入、且不在本次供地重點區(qū)域內(nèi)的板塊，將面臨巨大的去化壓力和價格調(diào)整風(fēng)險。買房一定要跟著“產(chǎn)業(yè)”走，跟著“規(guī)劃”走。

阜合園區(qū)迎來“黃金爆發(fā)期”。1044畝的供地量，意味著阜合園區(qū)將在2026年進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)期。對于投資者和創(chuàng)業(yè)者來說，這里是阜陽對接合肥、融入長三角的最前沿陣地，也是未來十年阜陽經(jīng)濟(jì)增長最快的極核。