孩子的健康成長，是每個家庭最牽掛、最關(guān)心的大事�！敖】凳�1，沒有健康，其他都是0�！边@句簡單的實在話，正在上海的中小學(xué)校園里從“口號”加速變成“汗水”與“笑聲”。

今天，市政府副秘書長、市教委主任周亞明參加《2026民生訪談》節(jié)目，帶來了一份關(guān)于孩子們“動起來、賽起來、強起來”的詳細“說明書”，并聊到了很多家長關(guān)注的事：幼兒園托班、寒暑托班、家門口的照護資源。

從“滬九條”到“說明書”：讓理念落地

去年6月，上海印發(fā)了《深化新時代中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（簡稱“滬九條”），從保障每天運動時長、提升學(xué)生運動質(zhì)量、發(fā)揮賽事杠桿作用等九個方面，為學(xué)生體質(zhì)健康保駕護航。

如何將“健康第一”教育理念落到實處？如何讓每個孩子都動起來、賽起來、強起來？周亞明說，最近，市教委研制了《落實“滬九條”系列工作指引》，為學(xué)校提供一套“看得懂、用得上、可操作、能落地”的“說明書”。

Part.1

精準發(fā)力破解“時間排不開”

校內(nèi)體育活動時間不夠用？指引明確了70分鐘統(tǒng)一要求，同時指導(dǎo)學(xué)校靈活“攢時間”：科學(xué)用好課間、午休、課后服務(wù)等時段，既“化整為零”又“積少成多”。

針對游泳課排課難、陰雨天沒法活動等“老大難”，專門推出“特殊情況下體育活動實施指引”，確�！疤焯煊羞\動，風(fēng)雨不間斷”。

Part.2

聚焦“短板怎么補”

針對學(xué)生上肢力量偏弱、耐力不足等體質(zhì)短板，推出“學(xué)生體質(zhì)健康測試工作指引”和“上肢力量（引體向上）實施指引”，為學(xué)校開出具體的“運動處方”——哪兒弱就補哪兒。

同時，“體育活動課實施指引”和“課間體育活動實施指引”，讓大課間、活動課“有設(shè)計、有強度、有成效”。

Part.3

推動“人人來參賽”

體育比賽不再是少數(shù)人的舞臺。 “樂動比賽日實施指引”和“體育活動班班賽實施指引”鼓勵學(xué)校設(shè)立“比賽日”、組織班級聯(lián)賽，讓體育比賽成為“全員上陣的歡樂時光”。

Part.4

挖掘“場地如何拓”

學(xué)校地方小，怎么運動？ “中小學(xué)體育場地挖潛及微空間應(yīng)用指引”指導(dǎo)學(xué)校 “上天入地”找空間——把走廊、樓道、轉(zhuǎn)角變成“迷你健身房”，同時鼓勵共享社區(qū)公共場館，打造“15分鐘運動圈”。

后續(xù)，市教委還將推出配套的評估工作指引，形成“教、練、賽、評”一體化閉環(huán)，并開發(fā)資源包、推廣典型經(jīng)驗。

不止體育：多方發(fā)力守護健康成長

除了抓好“滬九條”落實，周亞明介紹，市教委還聯(lián)合衛(wèi)健、疾控、體育、市場監(jiān)管等多部門，從多方面持續(xù)發(fā)力：

Part.1

鞏固近視防控成效

教育、疾控、衛(wèi)健等多部門協(xié)同，推動近視防控關(guān)口前移，提供兒童屈光篩查服務(wù)，嚴格落實課桌椅動態(tài)調(diào)整及每學(xué)期視力監(jiān)測等舉措，面向師生和家長開展科普宣教，提升學(xué)生自主健康管理能力。

Part.2

保障校園食品安全

規(guī)范學(xué)校食堂委托經(jīng)營招投標，嚴把供餐準入關(guān)。市教委已聯(lián)合疾控部門推出120套帶量食譜庫，同步推進學(xué)校廚房設(shè)施改造升級。同時，要發(fā)揮膳食家委會監(jiān)督作用，落實家長陪餐制度，建立滿意度評價體系，將結(jié)果運用到供餐服務(wù)單位考核評價。依托信息化手段實現(xiàn)食品安全全流程監(jiān)管，保障學(xué)生在校飲食安全。

Part.3

優(yōu)化學(xué)校體育工作環(huán)境

指導(dǎo)學(xué)�！吧咸烊氲亍蓖诰驁龅貪摿�，修訂學(xué)生傷害事故處理條例，為所有學(xué)生配置運動意外傷害專項保險，解除“不敢動”的后顧之憂。同時，配齊配強體育師資，鼓勵優(yōu)秀退役運動員和教練員到中小學(xué)任教，暢通高水平運動員從教任教渠道，開展任教能力培訓(xùn)。

幼兒園托班“應(yīng)開盡開”

寒暑托班將開進樓宇園區(qū)

2026年上海市為民辦實事項目已經(jīng)公布，“新增1500個幼兒園托班托額”被列入其中。周亞明說，呵護最柔軟的群體是城市溫度的體現(xiàn)。自2019年起，上海已連續(xù)7年將新開托班納入政府實事項目和民心工程。到“十四五”末，全市超過90%的幼兒園開設(shè)了托班，部分區(qū)已實現(xiàn)100%全覆蓋。到“十五五”末，實現(xiàn)全市超過95%幼兒園開設(shè)托班，也就是基本上幼兒園都開設(shè)托班。

“新增1500個幼兒園托班托額”在納入為民辦實事項目的同時，還納入市委“少年兒童身心呵護”民心工程。

一是各區(qū)新建和改擴建幼兒園原則上必須開設(shè)托班。已經(jīng)開設(shè)托班的幼兒園繼續(xù)挖潛增開班級，確保公辦托班“應(yīng)開盡開”，也鼓勵民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班；

二是在需求旺盛的地區(qū)布局更多托班資源。例如，徐匯區(qū)漕河涇地區(qū)年輕家長較多，托育服務(wù)需求較旺盛，望德幼兒園（鐵路分園）今年新開2個托班，增加40個公辦幼兒園托班托額，有效補充漕河涇地區(qū)托育服務(wù)資源；

三是新任托班教師和其他保育人員均要接受專業(yè)崗前培訓(xùn)。結(jié)合《上海市0-3歲嬰幼兒發(fā)展要點與支持策略》，有效提升托班保教質(zhì)量，讓小寶寶們得到更好的照護。

2026年上海為民辦實事

項目中還提到

要“開辦200個小學(xué)生愛心寒托班、

600個小學(xué)生愛心暑托班”

這為家長們在寒暑假帶娃

提供了方便

很多家長關(guān)心

這些愛心寒托班和暑托班

能否進一步提質(zhì)擴容？

周亞明說，今年2月愛心寒托班，全市共開設(shè)297個辦班點，在去年基礎(chǔ)上新增24個，服務(wù)1萬多名小學(xué)生，近1500名高中生、大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)。

目前暑托班籌備工作已啟動，暑期前發(fā)布報名通知，屆時請家長們可以多關(guān)注。結(jié)合以往的辦班經(jīng)驗，市教委將聯(lián)合團市委，重點從三方面辦好寒暑托班：

第一：辦班點不再只在學(xué)校。之前暑托班主要辦在校園里，除了學(xué)校，根據(jù)需求，今年還考慮把辦班點延伸到園區(qū)、樓宇，還有新時代城市建設(shè)者管理者之家等，讓有需要的家庭和孩子就近享受服務(wù)；

第二：內(nèi)容更豐富，活動設(shè)計有講究。愛心寒托班、暑托班要升級體驗，把辦班做得更精細。堅持“健康第一”教育理念，努力提供更多有利于身心健康的活動，讓孩子玩得開心、過得充實。

第三：大中學(xué)生志愿者有備而來。讓愛心寒暑托班成為實踐育人的小平臺。近幾年大中學(xué)生志愿者的參與特別亮眼，相關(guān)部門會重點做好志愿者的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，讓托班不僅是小朋友的成長樂園，更是大中小學(xué)生實踐教育一體化的重要載體，實現(xiàn)雙向成長。