當(dāng)前，在人口老齡化、長壽化與少子化趨勢疊加，政策持續(xù)完善、需求加速釋放、供給體系不斷升級的共同驅(qū)動下，中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正從傳統(tǒng)養(yǎng)老保障加快向覆蓋“為老”與“備老”的綜合性產(chǎn)業(yè)體系延伸。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年末我國60歲及以上人口已達(dá)3.23億，占總?cè)丝诒戎?3.0%；經(jīng)國家衛(wèi)健委測算，到2035年前后，我國60歲及以上人口將突破4億，占總?cè)丝诒戎貙⒊?0%，進(jìn)入重度老齡化階段。在人口結(jié)構(gòu)深刻變遷的背景下，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已不再局限于面向老年群體的基礎(chǔ)照護(hù)服務(wù)，而是進(jìn)一步擴(kuò)展至健康管理、財(cái)富儲備、長期照護(hù)、精神文化和旅居康養(yǎng)等更為廣泛的領(lǐng)域。公開資料數(shù)據(jù)顯示，2025年我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為8萬億元，預(yù)計(jì)到2035年將達(dá)到30萬億元左右，未來十年仍具備兩位數(shù)的復(fù)合增長潛力。由此，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正成為貫通養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、覆蓋老年階段與備老階段的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正由“基礎(chǔ)保障”走向“需求分層驅(qū)動下的結(jié)構(gòu)性擴(kuò)容”

從需求側(cè)看，銀發(fā)消費(fèi)已呈現(xiàn)出明顯的梯隊(duì)化與分層化特征。功能性食品及衣著、旅游度假、健康養(yǎng)生處于第一梯隊(duì)，文體娛樂、金融產(chǎn)品、居家適老化改造處于第二梯隊(duì)，智慧產(chǎn)品、居家社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)及抗衰老產(chǎn)品和技術(shù)處于第三梯隊(duì)。與此同時，不同年齡、健康狀況和生活方式的老年人群體，在消費(fèi)偏好和服務(wù)需求上呈現(xiàn)出顯著差異：低齡、健康、活力型人群更關(guān)注主動健康、社交參與、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和休閑旅游，構(gòu)成銀發(fā)消費(fèi)中最具活力的增長極；高齡、慢病及失能人群則更依賴適老化改造、社區(qū)支持、康復(fù)護(hù)理和長期照護(hù)服務(wù)，形成以剛性照護(hù)需求為核心的保障型消費(fèi)市場。這意味著，未來銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的增量空間不再主要來自單一賽道的粗放擴(kuò)張，而將更多來自需求分層持續(xù)深化與供給精準(zhǔn)適配共同驅(qū)動下的結(jié)構(gòu)性增長。

產(chǎn)業(yè)鏈體系加快完善，六大重點(diǎn)賽道正在勾勒銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的新增長主線

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已逐步形成以上游技術(shù)研發(fā)、平臺載體、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和要素保障為底座，以中游產(chǎn)品制造與服務(wù)供給為主體，以居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、公共空間和文旅康養(yǎng)等多元場景為落地終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。其中，中游已形成智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)、老年健康、康復(fù)輔具、養(yǎng)老金融、康養(yǎng)文教等多元板塊，并呈現(xiàn)出“產(chǎn)品+服務(wù)”協(xié)同發(fā)展的特征。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告重點(diǎn)聚焦養(yǎng)老機(jī)器人、特醫(yī)食品、健康管理、長護(hù)險(xiǎn)、老年教育與老年旅游六大細(xì)分領(lǐng)域，分別對應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新、健康剛需、制度擴(kuò)容與消費(fèi)升級等不同增長邏輯。這六大賽道既反映了老年需求從“生存保障”向“生活質(zhì)量提升、自我發(fā)展實(shí)現(xiàn)”加快延伸的趨勢，也體現(xiàn)出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正從單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向體系化布局和協(xié)同化發(fā)展。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評價(jià)體系，為區(qū)域比較、年度監(jiān)測與政策研判提供了新抓手

36氪研究院從供給承載力、需求適配力、要素保障力、創(chuàng)新驅(qū)動力與治理規(guī)范力五大維度出發(fā)，構(gòu)建由5個一級指標(biāo)、13個二級指標(biāo)、23個三級指標(biāo)組成的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評價(jià)體系，為全國涉及銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)進(jìn)行區(qū)域比較、年度監(jiān)測、政策評估和產(chǎn)業(yè)機(jī)會識別提供更具操作性的量化工具。該體系的建立，標(biāo)志著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的研究視角正從單純的市場規(guī)模研判，轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、制度環(huán)境和發(fā)展均衡性的綜合衡量，也為政府部門和市場主體識別發(fā)展短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)策略提供了更堅(jiān)實(shí)的方法支撐。

未來，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將走向品質(zhì)化、品牌化、生態(tài)化與社區(qū)化協(xié)同發(fā)展的新階段

隨著銀發(fā)消費(fèi)升級、醫(yī)養(yǎng)融合持續(xù)深化，以及AI、物聯(lián)網(wǎng)和智能硬件加快落地應(yīng)用，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將從基礎(chǔ)照護(hù)進(jìn)一步延伸至主動健康、康復(fù)管理、精神文化和旅居康養(yǎng)等多元場景。與此同時，中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場競爭的重心，也將轉(zhuǎn)向政策支持、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才培養(yǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善及企業(yè)創(chuàng)新等綜合能力的體系化比拼。這一進(jìn)程中，數(shù)字技術(shù)與人文關(guān)懷將共同塑造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新生態(tài)—“技術(shù)適老”提升服務(wù)效率與精度，“服務(wù)適老”守護(hù)溫度與尊嚴(yán)，兩者深度融合推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本報(bào)告重點(diǎn)研究問題如下：

• 中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)邊界，如何從傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)延伸至兼具“為老”和“備老”屬性的綜合性產(chǎn)業(yè)體系？
• 在人口老齡化、長壽化與少子化趨勢疊加背景下，銀發(fā)需求將如何分層演進(jìn)，未來的結(jié)構(gòu)性增長機(jī)會主要集中在哪些方向？
• 養(yǎng)老機(jī)器人、特醫(yī)食品、健康管理、長護(hù)險(xiǎn)、老年教育、老年旅游六大細(xì)分賽道，當(dāng)前分別處于什么發(fā)展階段，其核心驅(qū)動力和商業(yè)化邏輯有何差異？
• 如何構(gòu)建能夠反映區(qū)域發(fā)展水平的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評價(jià)體系，并將其用于區(qū)域比較、年度監(jiān)測、政策評估與產(chǎn)業(yè)機(jī)會識別？
• 面向未來，政府、協(xié)會與企業(yè)應(yīng)如何圍繞制度保障、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才培養(yǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與場景化創(chuàng)新形成協(xié)同，共同推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段？

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