據(jù)美國政治新聞網(wǎng)（Politico）4月9日報道，短短五周的中東沖突已嚴(yán)重消耗美軍在該地區(qū)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)裝備。而要完成補充和重建，美國不得不尋求中國的合作。曾經(jīng)不可一世的全球軍事霸主，如今在小小的礦產(chǎn)面前，也嘗到了被“卡脖子”的滋味。

打仗最直觀的消耗就是彈藥。開戰(zhàn)前兩天，五角大樓就燒掉了價值約56億美元的各類精確制導(dǎo)彈藥。戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈、標(biāo)準(zhǔn)-6攔截彈、“聯(lián)合直接攻擊彈藥”，這些高科技武器一枚造價動輒數(shù)百萬美元，打出去的就是真金白銀。更關(guān)鍵的是，每一枚導(dǎo)彈背后的供應(yīng)鏈，都被死死攥在別人手里。

麻煩的根源不在戰(zhàn)場前線，而在生產(chǎn)導(dǎo)彈的車間里。F-35隱形戰(zhàn)機每架需要400多公斤稀土材料，宙斯盾驅(qū)逐艦的雷達系統(tǒng)、弗吉尼亞級核潛艇的推進裝置，都離不開特定的稀土元素。

而這些材料的加工環(huán)節(jié)，中國掌控著全球90%以上的份額。美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年間，美國進口的稀土元素中約71%來自中國，其中鋱等關(guān)鍵重稀土元素，同期幾乎完全依賴中國供應(yīng)。

2026年初，中國對美稀土出口同比下降了22.5%，每筆出口都要經(jīng)過政府逐級審批。歐洲市場的稀土價格隨即飆升至中國國內(nèi)售價的六倍。重稀土鏑和鋱是導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)不可或缺的材料，全球98%到99%的供應(yīng)來自中國。一旦供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，美國的高端武器生產(chǎn)線可能在極短時間內(nèi)陷入癱瘓。

除了稀土，另一種被稱為“戰(zhàn)爭金屬”的材料，鎢，也讓美軍處境更加棘手。穿甲彈和導(dǎo)彈的金屬部件離不開鎢合金，但美國自2015年起就停止了本土鎢礦的商業(yè)開采，至今已超過十年沒有大規(guī)模開采過。中國控制著全球約80%的鎢礦生產(chǎn)和加工。

2025年初中國對鎢相關(guān)物項實施出口管制后，國際市場供應(yīng)驟減，仲鎢酸銨價格在一年內(nèi)暴漲了557%。沖突期間，僅美軍一天消耗的彈藥就需要消耗大量鎢材料，而重建美國獨立鎢供應(yīng)體系至少需要三到五年。

美軍彈藥庫存告急的影響正在全球范圍內(nèi)顯現(xiàn)。就在彈藥供應(yīng)吃緊的當(dāng)口，美軍同一天私下通知日本方面，原計劃在2028年前交付的400枚戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈將推遲交貨。

原因直截了當(dāng)，消耗太快，庫存不足，工廠也趕不上生產(chǎn)進度。美國消耗了大約80%的聯(lián)合空對地防區(qū)外導(dǎo)彈庫存，甚至不得不從太平洋地區(qū)調(diào)撥庫存來填補中東戰(zhàn)場的缺口。這意味著美軍在西太平洋的威懾能力正在被實實在在削弱。

面對這樣的窘境，華盛頓也顧不上以前那些強硬姿態(tài)了。據(jù)媒體報道，就在外界猜測美國可能要對中國放出狠話時，特朗普政府內(nèi)部的對華政策卻在悄然轉(zhuǎn)向。五角大樓此前把中國定為主要威脅的國防戰(zhàn)略草案，直接被打了回去要求重寫。等到新版國防戰(zhàn)略出臺，畫風(fēng)大變，通篇不再提對抗，轉(zhuǎn)而強調(diào)保持穩(wěn)定和尋求相互尊重。

美國的補救措施并非沒有。2026年2月2日，特朗普在白宮宣布啟動名為“金庫計劃”的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備項目，計劃投入約120億美元，由美國進出口銀行提供100億美元貸款，加上近20億美元私營投資，用來儲存稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)。同月，美國還主辦了首屆關(guān)鍵礦產(chǎn)部長級會議，邀請了包括七國集團成員國、韓國、印度等54個國家及歐盟代表出席，試圖打造一個排除中國的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。

按照國際知名能源研究機構(gòu)伍德麥肯茲的分析，如果對44種關(guān)鍵礦產(chǎn)按比例儲備，“金庫計劃”僅能覆蓋大約45天的需求。而且美國政府公開了預(yù)算和計劃，供應(yīng)商很清楚美方的底牌，采購成本只可能被進一步推高。

更麻煩的是，就算美國在本土挖出了稀土礦石，大部分仍需要運到中國進行分離提純。美國的稀土分離、鎵鍺提純和石墨負極材料生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。2026年的數(shù)據(jù)顯示，美國有16種關(guān)鍵礦產(chǎn)完全依賴進口，54種關(guān)鍵礦產(chǎn)對外依存度超過50%。

時間是美國最缺的東西。建一座新礦山從勘探到穩(wěn)定投產(chǎn)，通常需要5到10年。即使突破了技術(shù)瓶頸，冶煉產(chǎn)能的爬坡也需要3到5年。日本媒體直言，美國想要徹底松動中國在稀土領(lǐng)域的鉗制，面臨的是長達十年的艱巨挑戰(zhàn)。

美國智庫未來資源研究所運輸項目主任貝婭·斯皮勒說得更直白，“在極短時間內(nèi)投資采礦項目和加工廠是非常具有挑戰(zhàn)性的，事情不會推進得很快�！泵绹鴩鴥�(nèi)新建礦山動輒需要16年甚至更長的審批流程，嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和波動劇烈的市場價格，讓大多數(shù)投資者望而卻步。

專注于關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的咨詢公司Three Legged Capital董事大衛(wèi)·亞伯拉罕直言，“除了中方放松供應(yīng)外，目前沒有其他直接的全面解決方案�！笔苡绊懽顕�(yán)重的行業(yè)包括航空航天、國防、半導(dǎo)體和電動汽車，企業(yè)需要等待很長時間才能獲得出口許可證，而季度出口配額又限制了企業(yè)進行生產(chǎn)規(guī)劃的能力。

美國稀土公司近期以約28億美元收購了巴西一座稀土礦及加工廠的母公司。美國稀土公司首席執(zhí)行官芭芭拉·亨普頓表示，這項交易是實現(xiàn)打造全球冠軍企業(yè)的重要一步。但這座礦山預(yù)計要到2028年才能投產(chǎn)，對于當(dāng)下急迫的供應(yīng)缺口來說，遠水解不了近渴。

五角大樓也在推動國內(nèi)精煉，并聯(lián)合超過50個國家尋找替代供應(yīng)鏈。但行業(yè)共識是，打造完整的“采礦-分離-磁材”產(chǎn)業(yè)鏈，至少需要數(shù)年時間。美國創(chuàng)新基金會高級研究員菲爾·鮑爾樂觀地表示，供應(yīng)是有彈性的，能夠比政策制定者想象的更快克服挑戰(zhàn)。但兩個月庫存紅線就擺在眼前，再樂觀的預(yù)期也解決不了當(dāng)下無米下鍋的困境。

這場中東沖突不僅讓美軍看到了彈藥庫存的脆弱，也讓外界看到了另一種戰(zhàn)略格局的演變。一邊打伊朗一邊消耗庫存的同時，美軍不得不把亞太地區(qū)的導(dǎo)彈調(diào)往中東，西太平洋的威懾力量隨之減弱。

一名美國前貿(mào)易談判代表分析道，“一旦你看起來像個需求方，有些事情是你想要的，那么這種關(guān)系就進入了另一方嗅到籌碼的階段，所以他們可以提高要價�！辨壍膬r格在過去一個月里已經(jīng)上漲了32%。而美國重建攔截武器系統(tǒng)，時間將以年為單位計算。

關(guān)鍵礦產(chǎn)價格已經(jīng)做出了反應(yīng)，而背后的大國博弈也在加速演變。特朗普政府試圖通過AI定價機制為鍺、鎵、銻、鎢等戰(zhàn)略金屬制定全球參考價格，配套可調(diào)關(guān)稅機制，旨在構(gòu)建美國主導(dǎo)的礦產(chǎn)貿(mào)易聯(lián)盟。但這一做法的實際效果如何，仍有待觀察。中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)加工領(lǐng)域積累了數(shù)十年的技術(shù)底蘊和規(guī)模優(yōu)勢，這不是靠砸?guī)装賰|美元就能在幾年內(nèi)追上的。

過去幾十年，美國將中低端制造和基礎(chǔ)材料環(huán)節(jié)大量外移，如今想回頭補課，不只是成本問題，更是時間和系統(tǒng)性能力的缺失。中國之所以能在這一領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)，靠的不是短期投機，而是從資源勘探到開采選礦，從分離提純到精深加工，再到技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定的全鏈條持續(xù)深耕。

這場關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)的較量，最終拼的不是誰能放出更多的狠話，而是誰的產(chǎn)業(yè)鏈更完整、更穩(wěn)定、更經(jīng)得起風(fēng)浪。