央視曝光山東臨沂一個(gè)投資7億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，很多人看完都愣住了：迎賓樓、宴賓樓修得氣派十足，卻看不到一塊實(shí)訓(xùn)農(nóng)田、一臺(tái)農(nóng)機(jī)設(shè)備，真正和“農(nóng)業(yè)”有關(guān)的，似乎只剩一塊牌子。項(xiàng)目沒(méi)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，反而讓當(dāng)?shù)乇成狭?.68億元專項(xiàng)債。

鄉(xiāng)村振興，不能只剩下一塊“農(nóng)業(yè)”牌子

如果這只是個(gè)案，還不至于讓人擔(dān)心。問(wèn)題是，類似現(xiàn)象并不少見(jiàn)。調(diào)研團(tuán)隊(duì)走訪多個(gè)省份的鄉(xiāng)村振興示范村后發(fā)現(xiàn)，不少被重點(diǎn)扶持的“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”，其實(shí)并沒(méi)有真正做農(nóng)業(yè)。

這才是最值得警惕的地方：鄉(xiāng)村振興，正在被一些“假農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目帶偏。

為什么資本下鄉(xiāng)，卻不愿老老實(shí)實(shí)種地？原因很簡(jiǎn)單：大規(guī)模搞農(nóng)業(yè)，并沒(méi)有想象中賺錢。種糧利潤(rùn)薄、風(fēng)險(xiǎn)高，種經(jīng)濟(jì)作物人工貴、市場(chǎng)波動(dòng)大，企業(yè)雇工種地，效率往往還不如小農(nóng)戶。很多地方早年推動(dòng)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，結(jié)果并不理想：企業(yè)來(lái)了，地圈了，最后卻經(jīng)營(yíng)失敗，留下土地拋荒、租金拖欠。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)種地難賺錢后，一些地方很快把希望押到鄉(xiāng)村旅游上。幾乎什么村都想搞景觀、辦民宿、做研學(xué)、上康養(yǎng)，仿佛只要掛上“文旅”招牌，鄉(xiāng)村就能振興。但現(xiàn)實(shí)很殘酷：真正能靠鄉(xiāng)村旅游跑通模式的，只是少數(shù)靠近大城市、資源稟賦強(qiáng)的地方。大多數(shù)普通村莊，既沒(méi)有穩(wěn)定客流，也沒(méi)有獨(dú)特景觀，最后往往是開(kāi)業(yè)時(shí)熱熱鬧鬧，運(yùn)營(yíng)時(shí)冷冷清清。

旅游不賺錢，項(xiàng)目就開(kāi)始“變形”。以前是直接在耕地上建酒店、別墅，現(xiàn)在則更隱蔽：打著實(shí)訓(xùn)基地、康養(yǎng)中心、田園綜合體、研學(xué)項(xiàng)目的名義圈地開(kāi)發(fā)。

表面上看是在搞鄉(xiāng)村振興，實(shí)際上卻越來(lái)越偏離農(nóng)業(yè)，甚至把公共投入變成了商業(yè)項(xiàng)目的配套。

為什么這種“假農(nóng)業(yè)”屢禁不止？說(shuō)到底，是政績(jī)沖動(dòng)和資本逐利一拍即合。

對(duì)一些地方來(lái)說(shuō)，真正發(fā)展農(nóng)業(yè)見(jiàn)效慢，但樓好蓋、景好造、項(xiàng)目好包裝，既方便匯報(bào)，也容易爭(zhēng)取資金。對(duì)資本來(lái)說(shuō)，種地回報(bào)慢、風(fēng)險(xiǎn)高，可一旦借著鄉(xiāng)村振興拿到政策、土地和配套，賬就完全不一樣了。

于是，地方要形象，資本要利益，真正該被重視的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，反而被晾在一邊。

這種模式的危害，絕不只是浪費(fèi)錢。

首先，農(nóng)民得不到真正好處。很多項(xiàng)目和農(nóng)民之間沒(méi)有穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)，既不帶動(dòng)增收，也不形成分紅，所謂就業(yè)崗位也往往有限。

其次，耕地被景觀化、非農(nóng)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)被擠壓。

再者，大量財(cái)政資金和專項(xiàng)債投進(jìn)去，如果項(xiàng)目跑不通，最后留下的就是空樓、空景和一堆債務(wù)。更嚴(yán)重的是，它把鄉(xiāng)村振興帶偏了方向：本該圍繞糧食安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收做文章，結(jié)果卻變成了面子工程和包裝工程。

鄉(xiāng)村振興必須糾偏。關(guān)鍵不在于再建多少樓、再造多少景，而在于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能不能真正“姓農(nóng)”。考核標(biāo)準(zhǔn)要變，不能只看項(xiàng)目規(guī)模和視覺(jué)效果，而要看農(nóng)民有沒(méi)有增收、耕地有沒(méi)有保護(hù)、產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有真實(shí)效益。

資本可以下鄉(xiāng)，但不能借機(jī)圈地搞非農(nóng)化，必須和農(nóng)民建立真正的利益聯(lián)結(jié)。

各地也不能一窩蜂搞旅游，而要因地制宜發(fā)展種養(yǎng)、加工、冷鏈等真正扎根土地的產(chǎn)業(yè)。

更重要的是，監(jiān)管必須跟上，不能讓項(xiàng)目申報(bào)時(shí)是農(nóng)業(yè)，落地后卻變成別的生意。

鄉(xiāng)村振興，不是造景，不是造樓，更不是造政績(jī)。只有讓產(chǎn)業(yè)真正扎根土地，讓收益真正落到農(nóng)民手里，鄉(xiāng)村振興才不會(huì)淪為空中樓閣。