當游客沿著嶺南民族特色旅游廊道駛入粵北青山深處，他們腳下的這條廊道串聯(lián)起的連南、連山、乳源3個自治縣，剛剛交出了一份跑贏全省均速的成績單。

4月22日，2026年廣東省民族地區(qū)高質量發(fā)展現(xiàn)場推進會在清遠市連南瑤族自治縣召開，廣東亮出過去五年民族地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)。

近年來，廣東以嶺南民族特色高質量發(fā)展廊道建設為抓手，統(tǒng)籌推進多項重點工作，推動民族地區(qū)發(fā)展再上新臺階。連南、連山、乳源3個自治縣地區(qū)生產(chǎn)總值從191.7億元躍升至269.47億元，增長40.57%，年均增長7.05%，跑出了高于全省平均水平的“加速度”。

2026年廣東省民族地區(qū)高質量發(fā)展現(xiàn)場推進會。

今年是“十五五”開局之年，廣東民族地區(qū)迎來加快高質量發(fā)展的重大機遇?！吨腥A人民共和國民族團結進步促進法》已頒布并將于7月1日正式實施；推進嶺南民族特色高質量發(fā)展廊道建設已列入廣東省“十五五”規(guī)劃綱要，并寫進省政府工作報告；《廣東省持續(xù)推進民族地區(qū)高質量發(fā)展行動方案（2026-2030年）》（以下簡稱新一輪《行動方案》）現(xiàn)已出臺。

未來五年，廣東將錨定加強基礎設施建設、因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村全面振興、強化生態(tài)環(huán)境建設等9個方面重點任務，持續(xù)推動民族地區(qū)高質量發(fā)展。

交通升級，“快達慢游”更容易

衡量一個地區(qū)發(fā)展成色的標尺，往往藏在游客的第一印象里。過去五年，廣東民族地區(qū)基礎設施建設，完成了一場關于“抵達”的升級。

位于清遠市清城區(qū)的廣連高速烏石特大橋，橫跨飛來峽水庫淹沒區(qū)。 新華社記者 劉大偉 攝

鐵路方面，民族地區(qū)期盼已久的廣清永高鐵有重大進展，省政府工作報告明確提出“年內開工建設廣清永高鐵”。高速公路骨架也正被重新鍛造。廣州至連州高速公路、二廣高速公路連山至賀州支線已相繼建成通車；京港澳高速韶關武江至清遠佛岡段改擴建工程已開工建設；韶關至賀州高速韶關段已完成工可評審、清遠段正在推進工可研究；韶關至全南高速公路已納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035年）》和“十五五”計劃開工項目。

廣東還著力打造由國道G323線、國道G220線和國道G358線等普通國省道共同構成的嶺南民族特色旅游公路，建設全里程約144公里，助力打造民族地區(qū)“快達慢游”交通體系，更多游客的體驗需求，正在同一張路網(wǎng)上加速得以實現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從單點向集群發(fā)力

穿過路網(wǎng)走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣東民族地區(qū)發(fā)展的節(jié)點愈發(fā)清晰。

廣東民族地區(qū)特產(chǎn)山蒼子，被稱為帶動發(fā)展的“金果果”。目前，廣東已累計標準化種植山蒼子面積共計12067畝，建設苗圃基地2個，年產(chǎn)苗木超100萬株。

連南瑤族自治縣綠連林業(yè)公司負責人張鑫介紹，為助力山蒼子產(chǎn)業(yè)在當?shù)匕l(fā)展，在林地端，連南成立了全省首個公有制林權收儲中心，已完成林地收儲6000畝。在種植結構上，該公司采取“長中短期結合”的布局——長期布局珍貴木種，中期主攻山蒼子精油原料，短期套種連南瑤藥，充分利用林下空間。這套被稱為“山蒼子+N”的模式，正嘗試將山蒼子種植與本地瑤醫(yī)瑤藥資源整合為一條完整的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

山蒼子具有理氣散結、解毒消腫、散寒祛濕等功效。圖片源自網(wǎng)絡

“十四五”期間，連南、連山、乳源3個自治縣實現(xiàn)“一縣一產(chǎn)業(yè)園”目標。民族地區(qū)所在縣域累計擁有國家級綠色工業(yè)園區(qū)1個、國家級綠色工廠6家、省級工業(yè)設計中心4個、省級企業(yè)技術中心18個。民族地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施以來，累計為近萬戶次企業(yè)減免稅額49.32億元，有效提升民族地區(qū)招商引資綜合競爭力。

連山、連南累計分別引進總部經(jīng)濟企業(yè)617家、665家，乳源培育年營收超億元民營總部企業(yè)超10家，乳源轉移工業(yè)園入選省級特色產(chǎn)業(yè)園，鋁箔產(chǎn)業(yè)被認定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。2024－2025年省制造業(yè)指揮部負責跟進的省重點項目中有20個項目落地民族地區(qū)所在縣域，合計計劃總投資達90.7億元。民族地區(qū)成功創(chuàng)建7個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，連山黑山羊產(chǎn)業(yè)被納入全省首批十億元級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

公共服務，看得見摸得著的溫度

當我們從民生的維度來觀察廣東民族地區(qū)的發(fā)展，一組更具深意的數(shù)字浮現(xiàn)出來。

“十四五”期間，廣東省以上財政對3個自治縣的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務等9項基本公共服務共同財政事權項目按100%予以補助，免除民族地區(qū)出資負擔。

清遠市連南瑤族自治縣是廣東省少數(shù)民族人口最多、瑤族文化傳統(tǒng)保存最完成的自治縣。

廣東共安排3個自治縣教育轉移支付資金13.96億元；組團式幫扶縣域龍頭醫(yī)院，推動其達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平；大力推動民族地區(qū)公共文化基礎設施建設，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全覆蓋；累計安排13274萬元推進3個自治縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造184個小區(qū)，惠及5251戶；共建立23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、79個村（居）社工點，為民族地區(qū)困難群眾和特殊群體開展服務，實現(xiàn)社工站（點）100%覆蓋，困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。

民族地區(qū)所在的韶關、河源、惠州、肇慶、清遠5市累計歸集發(fā)布招聘崗位443.8萬個，開展“粵菜師傅”培訓獲證人數(shù)8.25萬人次，培訓農(nóng)村電商超3.5萬人次。

公共服務水平進一步提升，讓發(fā)展看得見、摸得著，為群眾提供優(yōu)質公共文化服務，增強了民族地區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

行動方案

廣東民族地區(qū)未來五年怎么干，29項措施劃重點

《廣東省持續(xù)推進民族地區(qū)高質量發(fā)展行動方案(2026-2030年)》（以下簡稱新一輪《行動方案》）現(xiàn)已出臺，并寫進省府工作報告。

新一輪《行動方案》明確了加強基礎設施建設、因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村全面振興、強化生態(tài)環(huán)境建設、強化公共服務供給、加大財政金融支持、加強土地要素保障、加強干部人才隊伍建設、以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題等9個方面的29項重點措施，是接下來五年的工作總綱。

基礎設施建設方面，新一輪《行動方案》提出全力支持廣清永高鐵規(guī)劃建設工作，推動韶柳鐵路等前期研究。推動清遠陽山至肇慶廣寧高速公路、京港澳高速至韶全高速聯(lián)絡線等條件成熟的項目納入規(guī)劃。積極推動韶賀高速、韶關至全南高速、京港澳高速韶關坪石（粵湘界）至武江段改擴建工程等項目前期工作，適時啟動項目建設，并爭取建成通車。推進清遠至珠海高速連山（粵湘界）至清新段（即佛江北延線清遠段）工程可行性研究，爭取2027年底前開工建設。

產(chǎn)業(yè)方面，新一輪《行動方案》明確，加大民族地區(qū)招商引資支持力度，做大工業(yè)體量，重點發(fā)展綠色低碳新型工業(yè)、電子材料、新型制造材料、生物醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）和大健康產(chǎn)業(yè)。做實做好產(chǎn)業(yè)園，支持自治縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質增效。支持山蒼子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值。持續(xù)推動嶺南民族特色高質量發(fā)展廊道建設，推進建設嶺南民族特色旅游公路，大力發(fā)展商貿(mào)文旅產(chǎn)業(yè)，逐步構建民族地區(qū)“一廊四環(huán)”“一路十二道”旅游新格局。

策劃：王衛(wèi)國

統(tǒng)籌：周昌和 胡群芳

采寫/攝影：南都記者 黃薇（除署名外）