趙匡胤雖然結(jié)束五代亂世，恢復(fù)華夏文明的秩序，建立的宋朝開創(chuàng)了古代中國經(jīng)濟(jì)文化的頂峰，但一生功績卻很難與漢武帝、唐太宗相媲美，不僅是在于它是一個(gè)軍事積弱的“弱宋”，卻在于建國初的四大國策，猶如四顆“定時(shí)炸彈”，最終醞釀了靖康之恥的亡國悲劇。

因此，后人有觀點(diǎn)認(rèn)為，北宋享國 168 年而亡，根子不在徽宗、不在蔡京、不在金兵，卻在趙匡胤?，F(xiàn)在，本文就分析趙匡胤建國初期的四大國策，如何成為北宋享國運(yùn)168年的隱患。

一、重文輕武：自廢武功，埋下軍事孱弱的隱患

趙匡胤在陳橋兵變“黃袍加身”之后，生怕手下武將也效仿他篡奪自己皇位。于是，他在建隆二年（961年），趙匡胤設(shè)宴款待石守信、高懷德等禁軍高級將領(lǐng)，

在這一場酒宴上，趙匡胤經(jīng)過一番推心置腹，終于勸說眾將紛紛愿意以富貴換兵權(quán)，史稱“杯酒釋兵權(quán)”。

雖然趙匡胤用溫柔和平奪權(quán)的方式，成功避免了武將叛亂的風(fēng)險(xiǎn)，徹底解決了唐末以來武將跋扈、藩鎮(zhèn)割據(jù)的痼疾，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部穩(wěn)定。但是，卻是嚴(yán)重削弱了宋朝的軍事力量。

現(xiàn)在，看看趙匡胤制定的重文輕武政策，如何自廢武功：

1強(qiáng)干弱枝：

趙匡胤為了加強(qiáng)中央集權(quán)，杜絕唐末五代地方藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的出現(xiàn)。于是，他將精銳部隊(duì)集中在中央禁軍，地方軍隊(duì)的兵力相對薄弱。簡單來說，精兵駐京，邊防弱旅充數(shù)。

雖然這種強(qiáng)干弱枝的軍事布局，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)和加強(qiáng)皇權(quán)，卻使得宋朝在面對外敵入侵時(shí)往往處于被動挨打的境地。

2 “更戍法”

北宋一開國，為了削弱武將的權(quán)力，實(shí)行“更戍法”。簡單來說，就是頻繁調(diào)動士兵，使“兵不識將，將不識兵”，雖然能防止武將擁兵自重，軍隊(duì)稱為武將的“私家軍”，杜絕藩鎮(zhèn)和地方軍閥出現(xiàn)，卻嚴(yán)重削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

3 三衙分權(quán)：

為了削弱武將的權(quán)力，趙匡胤實(shí)行三衙分權(quán)，也就是統(tǒng)兵權(quán)、調(diào)兵權(quán)分離，打仗互相掣肘，嚴(yán)重制約了武將軍事才華之發(fā)揮。

二、縱容文官集團(tuán)：貪腐制度化，內(nèi)耗不斷拖垮朝政

除了打壓和削弱武將權(quán)力之外，趙匡胤還重文輕武，從唐末重武的極端走向了重文的極端，養(yǎng)活了臃腫的文官集團(tuán)，縱容文官集團(tuán)失控，貪腐制度化。

趙匡胤從立國開始，為了鞏固統(tǒng)治，就集體拉攏文官集團(tuán)，推行“與士大夫治天下”的理念。

他的理念本身也沒錯(cuò)，這一切是為了糾正唐末五代的弊端。但是，他重文輕武，縱容文官集團(tuán)膨脹和失控，從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。

如趙匡胤立下祖訓(xùn)：不殺士大夫。之后，為了讓文官集團(tuán)壓制武將，北宋從開國皇帝趙匡胤開始，就是科舉擴(kuò)招，實(shí)行“恩蔭”制度，高官子弟可直接入仕，導(dǎo)致官僚隊(duì)伍惡性膨脹。

如宋真宗時(shí)期官員約1萬人，到宋仁宗時(shí)已達(dá)2萬余人，翻了一番。北宋給予這些膨脹的文官集團(tuán)很高的待遇，如壟斷話語權(quán)，高薪養(yǎng)廉，貪腐合法化。

但是這些膨脹的文官系統(tǒng)，卻走向了失控。如對文官集團(tuán)的高薪養(yǎng)廉，卻養(yǎng)出了巨貪，形成了龐大的既得利益集團(tuán)。這些文官壟斷話語權(quán)，結(jié)黨營私、黨同伐異，從慶歷黨爭到新舊黨爭，內(nèi)耗不斷。官員們忙于爭權(quán)奪利，治國理政反而成了次要，加劇了國家的內(nèi)耗。如蘇軾因“烏臺詩案”險(xiǎn)些喪命，正是文官集團(tuán)內(nèi)部傾軋、勾心斗角的縮影。

如《水滸傳》里高俅、蔡京等貪官橫行霸道，并非藝術(shù)夸張，卻是北宋官場腐敗常態(tài)的反映。最典型就是林沖，被貪官逼得無路可走，忍無可忍，最后只能是逼上梁山。

在軍事上，文人監(jiān)軍，外行指揮內(nèi)行。這也使武將報(bào)國無門，文官貪腐無阻，國家機(jī)器從根爛掉。貪污腐敗的橫行、軍事孱弱的“弱宋”，決定了北宋在靖康之恥中亡國。

三、不抑土地兼并：貧富懸殊，社會矛盾激化

歷史上很多封建王朝從立國開始，都深知土地兼并的危害性，如貧富懸殊、激化社會矛盾、特權(quán)階層形成，以及社會不公。所以，很多王朝開國皇帝建國初都實(shí)施“均田制”、查清土地、打擊地主豪強(qiáng)。

但趙匡胤為了善待功臣，立國初就實(shí)施“不抑兼并”的土地政策。他認(rèn)為貴族地主兼并土地，實(shí)際上是在“為國守財(cái)”，比起那些被逼上梁山的強(qiáng)盜竊賊要好得多。

所以，趙匡胤就明確：田制不立，不抑兼并，并直言：“富室連我阡陌，為國守財(cái)爾。”為了鼓勵(lì)土地兼并，他放棄均田、限田，允許土地自由買賣、無限占有。

然而，鼓勵(lì)土地兼并政策，卻導(dǎo)致了土地高度集中于少數(shù)地主手中，大量農(nóng)民失去土地成為佃農(nóng)或流民。

當(dāng)失去土地的流民走投無路時(shí)，為了生存只能起義，與北宋朝廷對抗。據(jù)記載，兩宋農(nóng)民起義達(dá)430余起，王小波、李順、方臘、宋江接連起義，這些起義雖未造成全國大亂，卻是遍地烽火、嚴(yán)重影響北宋社會的穩(wěn)定。《水滸傳》講述不是故事，卻是以文學(xué)形式，講述北宋社會官逼民反、民眾苦難生活的真相。

同時(shí)，土地兼并的存在，還導(dǎo)致國家稅收流失。地主階級為了逃避稅收，故意隱瞞土地?cái)?shù)量，造成北宋政府的財(cái)政收入流失，為后續(xù)的財(cái)政危機(jī)埋下伏筆。可以總結(jié)，北宋繁華只屬于汴梁和繁華的東南，以及官僚和地主階層；廣大農(nóng)民賦稅沉重、生活也是苦不堪言。

四、冗官冗兵冗費(fèi)：三冗死循環(huán)，直接拖垮大宋國庫

趙匡胤的前三大國策，直接催生了北宋第四大問題——“三冗”的死循環(huán)：

冗官：宋初官僚體系膨脹，官員萬余名，宋仁宗時(shí)候突破2.4 萬。大量冗官的存在，不僅造成行政效率低下，更是加重了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，如北宋官員俸祿已占財(cái)政支出的三分之一，無疑加重民眾負(fù)擔(dān)。

冗兵：為了防止內(nèi)亂和內(nèi)部穩(wěn)定，宋朝實(shí)行募兵制，將流民招入軍隊(duì)。宋太祖時(shí)禁軍20萬，到仁宗時(shí)已達(dá)82萬，加上地方軍總計(jì)125萬，養(yǎng)活如此多的士兵，造成北宋冗兵現(xiàn)象的存在。

冗兵最大弊端，就是士兵大多數(shù)是沒經(jīng)過軍事訓(xùn)練，毫無戰(zhàn)斗能力，消耗國家軍餉的流民。根據(jù)記載，北宋的軍費(fèi)占了財(cái)政收入的六分之七，自然掏空了北宋的國庫。

冗費(fèi)：由前面的冗官和冗兵，以及皇室的奢侈浪費(fèi)（如宋真宗年間修建玉清昭應(yīng)宮，耗費(fèi)巨萬），以及對遼國的歲幣等造成的財(cái)政負(fù)擔(dān)。如此多的開銷，使得北宋財(cái)政都是入不敷出，常年赤字，這就是冗費(fèi)問題的產(chǎn)生。

如宋英宗治平二年（1065年），北宋當(dāng)年收入11613萬緡，可花出去的就有13186萬緡，一下子就虧了1573萬緡，這就是冗費(fèi)拖垮北宋社會的最好例子。

由冗官、冗兵造成的冗費(fèi)，使得北宋社會如同一輛超載的馬車，在重壓下艱難前行。為了緩解壓力，北宋朝廷只能拼命向底層百姓加稅，形成“朝廷越窮→加稅越狠→百姓越苦→社會越亂”的惡性循環(huán)，進(jìn)一步加速北宋的衰落。

五 王安石變法：無力回天的補(bǔ)救，印證國策隱患的不可逆

宋神宗時(shí)代，宰相王安石看透了北宋的危機(jī)：國窮、兵弱、民貧，這一切的根源在于土地集中和官僚集團(tuán)的壟斷。

于是，王安石主持變法，搞了青苗法、募役法、方田均稅法這些政策，試圖能富國強(qiáng)兵、抑制土地兼并，挽救北宋的危局。

可是，王安石變法觸動了文官官僚集團(tuán)的利益，自然遭受這些官僚既得利益集團(tuán)的圍攻，最終變法失敗。

結(jié)語：

可以總結(jié)，趙匡胤黃袍加身建立北宋時(shí)候，滿腦子想著都是防止內(nèi)亂、維持內(nèi)部穩(wěn)定，卻忽略了長遠(yuǎn)發(fā)展。他定下的四大國策，看似穩(wěn)固了皇權(quán)，卻打造了一個(gè)富而不強(qiáng)、繁華虛假、外強(qiáng)中干、外弱內(nèi)腐的大宋朝管理制度。

當(dāng)168年后，強(qiáng)大的外敵金軍入侵，大宋管理制度的弊端集中爆發(fā)，最終導(dǎo)致了北宋“靖康之恥”滅國的悲劇。

北宋滅亡的悲劇，告訴我們?nèi)魏沃贫仍O(shè)計(jì)，如果只著眼于眼前穩(wěn)定，而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，終將付出沉重代價(jià)。因此，政策制定者應(yīng)該考慮各種因素，權(quán)衡利弊得失，避免因?yàn)槎桃暬蚱娑l(fā)不可預(yù)料的后果。