在河南駐馬店新蔡縣，一項(xiàng)歷時(shí)數(shù)年的PPP工程，正演變?yōu)橐粓?chǎng)席卷國(guó)企、波及民生的巨大危機(jī)。

近日，河南省路橋建設(shè)集團(tuán)（下稱“河南省路橋”）向多方發(fā)出緊急呼吁：其承建的新蔡縣兩項(xiàng)關(guān)鍵PPP項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)交付后遭遇巨額工程款拖欠，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，數(shù)千職工與農(nóng)民工面臨生存危機(jī)。

一、 優(yōu)質(zhì)工程成“壞賬” 6.35億欠款誰(shuí)之過(guò)？

時(shí)間回溯到2016年。為完善新蔡縣基礎(chǔ)設(shè)施，河南省路橋與當(dāng)?shù)卣炗喠巳嗣裎髀方ㄔO(shè)PPP項(xiàng)目合同。該項(xiàng)目包含人民西路、高速互通、西湖橋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，于2018年5月按期交工驗(yàn)收，審定總投資高達(dá)9.489億元。

然而，這份優(yōu)質(zhì)交付的答卷，卻換來(lái)了遲遲不到位的款項(xiàng)。截至2025年12月，新蔡縣政府僅支付3.06億元，剩余6.35億元工程款長(zhǎng)期拖欠。

雪上加霜的是，企業(yè)隨后投入4.536億元建設(shè)的新蔡縣5條交通道路PPP項(xiàng)目，雖于2021年完成交工驗(yàn)收，卻因縣政府近5年拒不審計(jì)，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)入付費(fèi)結(jié)算期。企業(yè)已被迫代付貸款本息1.71億元。兩項(xiàng)工程累計(jì)投入14.025億元，換來(lái)的卻是巨額債務(wù)包袱。

二、 企業(yè)續(xù)命難 金融風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)

為償還巨額債務(wù)、維持項(xiàng)目運(yùn)維，河南省路橋這位曾經(jīng)的“百億國(guó)企”，如今已陷入絕境。

為填補(bǔ)資金缺口，企業(yè)不得不高息舉債續(xù)命，累計(jì)籌資4.36億元。更令人擔(dān)憂的是，金融風(fēng)險(xiǎn)正在爆發(fā)：2026年一季度，項(xiàng)目公司1200萬(wàn)元銀行貸款本息已逾期8天，持續(xù)逾期或?qū)⒂|發(fā)連鎖風(fēng)險(xiǎn)，沖擊區(qū)域金融穩(wěn)定。

三、 維權(quán)遇阻：司法大門(mén)為何緊閉？

“我們走投無(wú)路了?！边@是河南省路橋在求助信中的核心訴求。為追回欠款，企業(yè)已窮盡合法手段：

? 多次與政府談判、發(fā)送正式律師函，均無(wú)實(shí)質(zhì)回應(yīng)；

? 向上級(jí)主管部門(mén)、信訪部門(mén)反復(fù)反映，問(wèn)題長(zhǎng)期擱置；

? 向法院提起訴訟，至今不予立案。

法律規(guī)定的公平正義，在巨額債務(wù)和地方權(quán)力面前，似乎暫時(shí)失靈。

四、 民生危機(jī)拷問(wèn)誠(chéng)信政府

企業(yè)的困境，最終由數(shù)千名職工和農(nóng)民工買(mǎi)單。隨著資金鏈徹底斷裂，工資發(fā)放停滯，基本生活陷入困境。這不僅是一家企業(yè)的生死危機(jī)，更是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的民生問(wèn)題。

更嚴(yán)重的是，新蔡縣政府的行為公然違反《預(yù)算法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等國(guó)家法規(guī)，嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則。

五、 政策在前 為何令行不止？

值得注意的是，國(guó)家層面早已明令禁止政府拖欠賬款。2026年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部多次強(qiáng)調(diào)，要求地方政府主動(dòng)清償債務(wù)，對(duì)違約行為實(shí)行終身問(wèn)責(zé)、倒查機(jī)制。

然而，新蔡縣政府似乎置國(guó)家政策于不顧，導(dǎo)致矛盾激化。

結(jié)語(yǔ)

6.35億，是一筆巨款，更是幾千個(gè)家庭的生計(jì)希望。

我們呼吁河南省、駐馬店市相關(guān)部門(mén)及監(jiān)察機(jī)構(gòu)，能夠迅速介入，查清事實(shí)，督促新蔡縣政府依法履約。

別讓誠(chéng)信政府蒙塵，更別讓勞動(dòng)者的汗水付諸東流。

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