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小馬科斯算錯(cuò)賬!靠美撐腰鬧南海,中國(guó)不再慣著直接攤牌

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你們好,我是金戈。

菲律賓最近有點(diǎn)“前腳挑事、后腳求幫忙”的意思,一邊在南海問(wèn)題上不斷拉美國(guó)、日本等域外力量進(jìn)場(chǎng),軍演、巡航、炒作一個(gè)不少。

另一邊又因?yàn)閲?guó)內(nèi)能源壓力、經(jīng)濟(jì)壓力,頻頻釋放所謂愿意同中國(guó)合作的信號(hào),可問(wèn)題是,國(guó)際關(guān)系不是菜市場(chǎng)砍價(jià),更不是今天翻臉、明天握手就能當(dāng)沒事發(fā)生。

中國(guó)這次把話說(shuō)得很直接:不能一邊侵害鄰國(guó)利益,一邊還指望鄰國(guó)關(guān)鍵時(shí)刻拉你一把,菲律賓到底想要什么?中國(guó)又為什么不再慣著小馬科斯?



這段時(shí)間,菲律賓對(duì)華態(tài)度給人的最大感覺,就是擰巴。

在南海方向,菲律賓持續(xù)在仁愛礁、黃巖島等問(wèn)題上制造摩擦,不斷安排船只闖入相關(guān)海域,還把每一次海上執(zhí)法都包裝成所謂“中國(guó)欺負(fù)小國(guó)”。

菲律賓又頻繁邀請(qǐng)美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)介入南海事務(wù),美菲聯(lián)合巡航、美日菲安全合作、聯(lián)合軍演一波接一波,擺明了要把南海問(wèn)題國(guó)際化、陣營(yíng)化。

可另一邊,菲律賓又離不開中國(guó)。

菲律賓在很多地方的出口都需要中國(guó),農(nóng)產(chǎn)品出口、基建項(xiàng)目、旅游恢復(fù)、能源合作,都繞不開中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)能力。

尤其是能源問(wèn)題,菲律賓國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)壓力不小,能源價(jià)格波動(dòng)對(duì)民生和產(chǎn)業(yè)影響很大,小馬科斯政府當(dāng)然知道,真要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,光靠美國(guó)畫餅是不夠的。

這就出現(xiàn)了一個(gè)很尷尬的局面:菲律賓在安全上向美國(guó)靠攏,在經(jīng)濟(jì)上又想從中國(guó)拿好處,在南海上不斷挑釁中國(guó),在合作上又希望中國(guó)“大度一點(diǎn)”。



但中國(guó)不可能一直配合菲律賓表演。

這句話其實(shí)就是點(diǎn)破了小馬科斯政府的算盤。



菲律賓想把爭(zhēng)端和合作切開,說(shuō)白了就是:南海我繼續(xù)鬧,中國(guó)你繼續(xù)跟我做生意、幫我穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保能源,這種想法聽起來(lái)精明,實(shí)際上是把中國(guó)當(dāng)成了“冤大頭”。

中方的意思很明確:合作可以談,但不能建立在菲律賓不斷損害中國(guó)核心利益的基礎(chǔ)上,你要合作,就拿出誠(chéng)意,你要挑釁,就別指望中國(guó)還笑臉相迎。



菲律賓現(xiàn)在為什么急著釋放合作信號(hào)?說(shuō)到底,還是現(xiàn)實(shí)壓力太大。

菲律賓本身能源資源并不寬裕,電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)也比較脆弱,天然氣、煤炭、進(jìn)口能源價(jià)格一波動(dòng),國(guó)內(nèi)馬上就有壓力。

近年來(lái),馬蘭帕亞氣田產(chǎn)量下降問(wèn)題一直困擾菲律賓,能源轉(zhuǎn)型又不是一朝一夕能完成的,電價(jià)、供電穩(wěn)定性、工業(yè)成本,都成了政府繞不開的難題。

在這種背景下,中菲油氣開發(fā)合作原本是有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。



當(dāng)時(shí)兩國(guó)關(guān)系緩和,雙方都明白一個(gè)道理:爭(zhēng)議可以管控,民生和發(fā)展不能耽誤,如果能在相互尊重、擱置爭(zhēng)議的框架下推進(jìn)合作,對(duì)菲律賓能源安全有好處,對(duì)地區(qū)穩(wěn)定也有好處。

可小馬科斯上臺(tái)后,路線明顯變了。



菲律賓不僅加強(qiáng)與美國(guó)軍事捆綁,還開放更多軍事基地供美軍使用,把自己更深地卷入美國(guó)“印太戰(zhàn)略”。

美國(guó)當(dāng)然樂(lè)意看到菲律賓沖在前面,因?yàn)檫@樣既能牽制中國(guó),又不用自己直接付出太高成本,可對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō),這真的是穩(wěn)賺不賠嗎?

看看今天的局面就知道了。



南海局勢(shì)被炒熱,菲律賓船只頻繁挑事,國(guó)內(nèi)民族主義情緒被不斷煽動(dòng),看起來(lái)聲勢(shì)很大,但實(shí)際收益在哪里?

美國(guó)會(huì)替菲律賓解決電價(jià)問(wèn)題嗎?日本會(huì)替菲律賓填補(bǔ)能源缺口嗎?澳大利亞會(huì)因?yàn)閹讏?chǎng)軍演就長(zhǎng)期兜底菲律賓經(jīng)濟(jì)嗎?

很難。



大國(guó)博弈里,小國(guó)最怕的不是沒有靠山,而是誤以為自己有了靠山就可以隨便下注。

菲律賓現(xiàn)在的問(wèn)題就在這里:以為美國(guó)站在身后,中國(guó)就會(huì)投鼠忌器,以為自己扮演“受害者”,東盟國(guó)家就會(huì)跟著它一起對(duì)華施壓。

但中國(guó)不會(huì)接受這種邏輯。



中方并沒有關(guān)上合作大門,但合作必須有前提。

這個(gè)前提不是菲律賓說(shuō)幾句漂亮話,而是停止在南海侵權(quán)挑釁,回到通過(guò)對(duì)話協(xié)商管控分歧的軌道上來(lái),否則,一邊點(diǎn)火一邊喊救火,這不是外交,這是耍小聰明。



很多人可能會(huì)覺得,中國(guó)這次表態(tài)只是針對(duì)菲律賓,其實(shí)不完全是。

這番話同樣是說(shuō)給美國(guó)、日本等外部勢(shì)力聽的,也是說(shuō)給東盟國(guó)家和國(guó)際社會(huì)聽的。

現(xiàn)在西方輿論有一套固定劇本:只要南海出現(xiàn)摩擦,就把中國(guó)描繪成“以大欺小”,把菲律賓包裝成“弱小受害者”,可問(wèn)題是,事情真有這么簡(jiǎn)單嗎?

從近一段時(shí)間看,菲律賓多次主動(dòng)組織船只進(jìn)入爭(zhēng)議海域,配合媒體拍攝炒作,再把海上執(zhí)法正常行動(dòng)說(shuō)成所謂“威脅”。

這種操作模式已經(jīng)很明顯:先制造現(xiàn)場(chǎng),再制造輿論,最后引入外部力量施壓中國(guó)。



這套玩法并不新鮮,但中國(guó)現(xiàn)在不會(huì)再讓菲律賓隨便帶節(jié)奏。

中方一直強(qiáng)調(diào),通過(guò)雙邊對(duì)話處理海上問(wèn)題,同時(shí)推動(dòng)“南海各方行為宣言”落實(shí),推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。

換句話說(shuō),中國(guó)并不是不講規(guī)則,而是反對(duì)菲律賓把地區(qū)問(wèn)題變成陣營(yíng)對(duì)抗,把雙邊分歧變成外部勢(shì)力插手的借口。

菲律賓如果真想穩(wěn)定局勢(shì),辦法并不復(fù)雜:坐下來(lái)談,少搞挑釁,少拉外人撐腰,回到務(wù)實(shí)合作上來(lái)。

但如果它繼續(xù)把南海當(dāng)成政治秀場(chǎng),以為中方的克制的行為當(dāng)做軟弱,那后果只能自己承擔(dān)。

中國(guó)手里當(dāng)然有合作的橄欖枝,貿(mào)易、基建、能源、農(nóng)業(yè)、旅游,這些領(lǐng)域都能給菲律賓帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、民生等等好處。



可是中國(guó)也有反制的重拳,涉及主權(quán)和海洋權(quán)益的問(wèn)題,中國(guó)不會(huì)后退,更不會(huì)因?yàn)榉坡少e裝可憐就改變?cè)瓌t。

說(shuō)到底,菲律賓現(xiàn)在最該想明白一件事:美國(guó)可以給它安全口號(hào),可以給它軍演鏡頭,可以給它國(guó)際輿論聲量,但美國(guó)未必會(huì)為菲律賓的長(zhǎng)期發(fā)展買單。

真正搬不走的鄰居,是中國(guó),真正影響菲律賓經(jīng)濟(jì)民生的,也是周邊合作環(huán)境。

杜特爾特時(shí)期為什么中菲關(guān)系能回暖?不是因?yàn)榉制缦Я?,而是因?yàn)殡p方都知道,不能讓分歧綁架全部關(guān)系。

可小馬科斯現(xiàn)在恰恰反過(guò)來(lái),把分歧越炒越熱,把合作越推越遠(yuǎn),等國(guó)內(nèi)壓力上來(lái),再想讓中國(guó)“拉一把”,哪有這么便宜的事?

菲律賓如果真想跟中國(guó)合作,中國(guó)不是沒有空間,如果真想解決能源安全問(wèn)題,中國(guó)也不是不能談,但前提只有一個(gè):別一邊在南海挑釁,一邊又想從中國(guó)這里拿好處。

小馬科斯政府必須明白,外交信用不是嘴上說(shuō)出來(lái)的,而是靠行動(dòng)一點(diǎn)點(diǎn)積累的,現(xiàn)在的菲律賓,最需要的不是繼續(xù)抱緊美國(guó)大腿,而是重新校準(zhǔn)對(duì)華關(guān)系。

否則,既失去中國(guó)的合作機(jī)會(huì),又被美國(guó)當(dāng)成棋子消耗,最后買單的,還是菲律賓自己。

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