菲律賓政府正積極推動(dòng)將涉嫌貪腐的前議員薩爾迪·科遣返回國(guó)受審，但法律專(zhuān)家指出，由于菲律賓與捷克之間并無(wú)引渡協(xié)議，加上案件牽涉移民違規(guī)與歐洲司法程序，馬尼拉在布拉格面臨一條艱難而漫長(zhǎng)的法律道路。

菲律賓司法部長(zhǎng)弗雷德里克·維達(dá)已于4月23日前往捷克，目標(biāo)明確——爭(zhēng)取將被拘押中的薩爾迪·科帶回菲律賓?？偨y(tǒng)小馬可斯也公開(kāi)表示，政府將依法把科帶回國(guó)，讓他向菲律賓人民交代。

捷克司法部發(fā)言人表示，當(dāng)局尚未收到完整案件資料，警方仍在調(diào)查其被拘留的具體情況。捷克內(nèi)政部也強(qiáng)調(diào)，不會(huì)評(píng)論個(gè)別案件。這顯示，捷克方面態(tài)度謹(jǐn)慎，并未承諾立即將其移交菲律賓。

菲律賓與捷克并無(wú)雙邊引渡條約，因此菲律賓若要求引渡，法律基礎(chǔ)相對(duì)有限。維達(dá)表示，馬尼拉可能援引《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，作為兩國(guó)合作處理案件的依據(jù)。菲律賓與捷克同為該公約締約國(guó)。

根據(jù)公約第44條，貪污與腐敗犯罪可作為引渡理由。若捷克拒絕直接引渡，也必須將案件提交本國(guó)主管機(jī)關(guān)審查是否進(jìn)行本地起訴。換言之，即使無(wú)法馬上遣返，菲律賓仍可透過(guò)國(guó)際機(jī)制要求司法合作。

此外，公約第46條允許成員國(guó)請(qǐng)求司法互助，包括凍結(jié)資產(chǎn)、提供銀行資料、收集證據(jù)等。法律人士指出，這將有助菲律賓追查涉案資金流向及跨境資產(chǎn)。

國(guó)際法專(zhuān)家塔頓則認(rèn)為，相比正式引渡程序，薩爾迪·科更可能通過(guò)“遣返”方式回國(guó)。因?yàn)槿羝淙刖辰菘藭r(shí)證件不全或違反移民法，當(dāng)?shù)卣梢罁?jù)國(guó)內(nèi)法單方面驅(qū)逐出境，而不必經(jīng)過(guò)冗長(zhǎng)引渡審理。

他說(shuō)：“遣返屬于主權(quán)國(guó)家行政行為，速度通?？煊谒痉ㄒ?。如果捷克認(rèn)定他非法入境，遣返是最直接方式?！?/strong>

不過(guò)，塔頓也提醒，薩爾迪·科若擁有足夠資源，可能聘請(qǐng)律師提出庇護(hù)申請(qǐng)，聲稱(chēng)回菲律賓后將遭政治迫害。即使理由未必成立，但庇護(hù)程序本身可能拖慢遣返進(jìn)度。

他說(shuō)：“這不是迫害，而是刑事起訴，但被拘留者仍可能?chē)L試?yán)眠@一法律途徑爭(zhēng)取時(shí)間?！?/p>

菲律賓此前也曾使用類(lèi)似做法。2024年，時(shí)任司法部長(zhǎng)雷穆拉前往東帝汶，推動(dòng)遣返被控謀殺與涉恐案件的前議員阿諾爾福·特維斯。東帝汶最初拒絕移交，但最終于2025年同意遣返，原因是特維斯護(hù)照失效。

分析認(rèn)為，薩爾迪·科案件未來(lái)走向，將取決于捷克當(dāng)局如何定性其身份問(wèn)題，以及菲律賓政府外交與司法協(xié)調(diào)能力。若程序順利，遣返可能較快實(shí)現(xiàn)；若進(jìn)入庇護(hù)或引渡訴訟，則可能拖延數(shù)月甚至更久。