最近菲律賓的操作真的太迷了，一邊拉著美日澳等一共7個(gè)國家跑到南海大張旗鼓搞軍演，明里暗里對(duì)著中國秀肌肉搞對(duì)抗，轉(zhuǎn)頭卻因?yàn)閲鴥?nèi)能源告急，巴巴過來求中國重啟油氣合作救急。這波“既要又要”的操作實(shí)在讓人看不懂，中方也直接把話攤開了，這種好事可沒道理慣著你。

3月24日，小馬科斯簽署第110號(hào)行政令，宣布全國進(jìn)入為期一年的國家能源緊急狀態(tài)。菲律賓九成以上石油都從中東進(jìn)口，來源渠道單一到離譜，抗風(fēng)險(xiǎn)能力基本可以忽略不計(jì)。中東沖突升級(jí)后，霍爾木茲海峽運(yùn)輸受阻的風(fēng)險(xiǎn)直線上升，全球能源供應(yīng)鏈一波動(dòng)，菲律賓直接慌了神。

能源緊急狀態(tài)從來不是停留在紙面上的文字，普通菲律賓民眾早已經(jīng)感受到切膚之痛。油價(jià)一路走高，開車出行的成本漲了一大截，街頭車流減少不是大家突然不愛出門了，是老百姓不得不壓縮燃油開支。航空公司扛不住成本壓力，宿務(wù)太平洋航空和菲律賓航空都暫停了部分航班，連商超都開始縮短營業(yè)時(shí)間節(jié)能降耗，全行業(yè)都在勒緊褲腰帶。

也難怪小馬科斯政府急著找中國釋放信號(hào)，要重啟擱置的油氣開發(fā)合作。這事本來就有現(xiàn)成的基礎(chǔ)，中菲2018年簽過油氣開發(fā)合作諒解備忘錄，2019年也就合作機(jī)制達(dá)成了共識(shí)，不用從零開始搭框架。對(duì)菲律賓來說，找近鄰談能源合作怎么算都更劃算，距離近溝通快，項(xiàng)目推進(jìn)也能更快見效果，比滿世界在國際市場搶油靠譜多了。

就在人民日?qǐng)?bào)鐘聲發(fā)聲的前一天，也就是4月20日，美菲的“肩并肩”聯(lián)合軍演正式啟動(dòng)，一辦就是19天，規(guī)模創(chuàng)了歷史新高。這次參演人數(shù)超過1.7萬，還拉了日本澳大利亞等國入伙，直接湊成了七國軍演。演練內(nèi)容也不是過去那種擺樣子的花架子，直接往高強(qiáng)度對(duì)抗靠，連模擬奪島這種進(jìn)攻性很強(qiáng)的科目都放出來了，演習(xí)地點(diǎn)選在呂宋島北部等區(qū)域，針對(duì)性有多強(qiáng)明眼人都能看出來。

日本這次派了足足1400名自衛(wèi)隊(duì)人員參演，還帶了不少重型進(jìn)攻裝備。二戰(zhàn)時(shí)期日本侵占菲律賓，造成了大量平民傷亡，這段歷史還沒過去多少年，日本作戰(zhàn)人員就以這種姿態(tài)進(jìn)入菲律賓本土，象征意味本來就足夠敏感。菲律賓一邊和日本強(qiáng)化軍事綁定，一邊還想在地區(qū)問題上撈好處，觀感怎么看怎么別扭。

除了拉著別國搞軍演，菲律賓最近在南海的小動(dòng)作就沒停過。3月26日，小馬科斯簽署行政命令，單方面給中國南沙群島的131個(gè)海洋地物重新命名，還修改了官方地圖文件。海上摩擦也接二連三，菲方船只屢次沖闖黃巖島附近中方管轄演訓(xùn)區(qū)，還拿“捕魚”當(dāng)幌子制造爭端，菲軍方甚至編出“中國艦艇使用火控雷達(dá)”的假消息，又是現(xiàn)場挑釁又是輿論造勢，一套操作玩得挺熟練。

菲律賓打得一手好算盤，想把領(lǐng)土爭端和經(jīng)貿(mào)能源合作完全切開，我這邊海上該挑釁挑釁，你那邊該給的好處還得照樣給?？蓢H關(guān)系哪有這樣的規(guī)矩，合作最基本的就是要有底線規(guī)則和互信基礎(chǔ)。你天天忙著制造對(duì)立搞挑釁，轉(zhuǎn)頭就喊別人在能源這種關(guān)鍵問題上伸手幫你，換誰都不可能答應(yīng)，這不是耍脾氣，是根本不符合基本邏輯。

不少人覺得菲律賓抱上了美日的大腿，抱團(tuán)站隊(duì)就能穩(wěn)賺不賠，可能源問題最能戳破這種不切實(shí)際的幻想。美日能給菲律賓送軍事裝備，能提供情報(bào)支持，能一起搞聯(lián)合軍演，可真到油價(jià)飆升供應(yīng)緊張的時(shí)候，他們拿不出穩(wěn)定又便宜的能源給菲律賓。能源是實(shí)打?qū)嵉挠布s束，各國遇到危機(jī)第一個(gè)先顧本國利益，真能談出長期穩(wěn)定合作的，還是身邊的區(qū)域伙伴。

中國的態(tài)度一直非常清楚，合作不是不能談，但是你得先把合作的穩(wěn)定環(huán)境做出來。杜特爾特執(zhí)政時(shí)期積累的務(wù)實(shí)對(duì)華框架，本來給合作留了很大的推進(jìn)空間。小馬科斯上臺(tái)之后明顯往美國陣營傾斜，中菲關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)倒退，現(xiàn)在能源危機(jī)壓到頭了，才想著快點(diǎn)恢復(fù)合作，信任已經(jīng)被消耗了，不可能說回暖就回暖。

油氣合作也不是喊兩句口頭愿望就能成的，這是高投入長周期的大項(xiàng)目，最依賴穩(wěn)定的預(yù)期。只要海上局勢一直緊繃，軍演不停升級(jí)，輿論對(duì)抗一直加碼，換哪家企業(yè)敢往里投錢?？碧介_發(fā)、運(yùn)輸通道、人員安全、保險(xiǎn)成本，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要可預(yù)期的穩(wěn)定環(huán)境。你一邊把不確定性拉到最高，一邊喊別人投錢投技術(shù)，商業(yè)層面根本不可能得到積極響應(yīng)。

外交部發(fā)言人早就提醒過相關(guān)國家，在安全問題上盲目抱團(tuán)，最后只會(huì)引火燒身反噬自身。中國一直留著合作共贏的余地，同時(shí)也做好了應(yīng)對(duì)侵權(quán)挑釁的準(zhǔn)備。菲律賓一邊想要中國幫著解能源的急，一邊又不愿意給合作創(chuàng)造最低限度的政治安全條件，一直沉侵在“我全都要”的政策幻覺里，最后付出代價(jià)的還是菲律賓普通民眾，油價(jià)漲出行難，吃虧的都是老百姓。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 《菲律賓應(yīng)為深化合作創(chuàng)造條件》