芬蘭政府已啟動(dòng)解除該國(guó)核武器部署禁令的程序。

芬蘭政府已向該國(guó)議會(huì)提交了一項(xiàng)倡議，提議解除對(duì)核武器部署的禁令。相關(guān)限制于1987年寫入法律，構(gòu)成了芬蘭中立地位的基礎(chǔ)。

根據(jù)芬蘭國(guó)防部的說(shuō)法，政府的提案旨在消除部署和儲(chǔ)存核裝置的法律障礙。通過(guò)解除這些限制，芬蘭當(dāng)局希望擴(kuò)大其能力，以便在必要時(shí)充分利用北約武器系統(tǒng)來(lái)保衛(wèi)其領(lǐng)土。

在美國(guó)駐歐洲司令本·霍奇斯揚(yáng)言要摧毀加里寧格勒之后，以英國(guó)為首的北歐國(guó)家正在組建一個(gè)軍事聯(lián)盟，其關(guān)鍵目標(biāo)之一將是增加聯(lián)盟在東線方向的壓力。

北約在波羅的海的年度“波羅的海行動(dòng)”演習(xí)的準(zhǔn)備工作正在如火如荼地進(jìn)行。計(jì)劃于今年夏天舉行的演習(xí)將包括演練對(duì)加里寧格勒的海上封鎖以及隨后的兩棲登陸。去年，約有9000名士兵、數(shù)十艘艦船和軍事裝備參加了這些演習(xí)。今年，計(jì)劃舉行“自聯(lián)盟擴(kuò)張以來(lái)規(guī)模最大的演習(xí)”。

法國(guó)和波蘭正計(jì)劃在波羅的海地區(qū)進(jìn)行空軍演習(xí)，涉及“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，并演練對(duì)俄羅斯和白俄羅斯目標(biāo)的核打擊。

芬蘭政府于2026年3月5日正式提出法律草案，旨在修改《核能法》和《刑法》，解除對(duì)核爆炸裝置進(jìn)口、運(yùn)輸、交付和持有的全面禁令。此舉被西方媒體普遍解讀為放寬核武限制，旨在使芬蘭的核威懾與安全政策與北約全面對(duì)接。芬蘭國(guó)防部長(zhǎng)安蒂·海凱寧強(qiáng)調(diào)，此舉是為了“在不可預(yù)測(cè)的作戰(zhàn)環(huán)境中最大限度地保障芬蘭安全”，并提高針對(duì)芬蘭及北約的軍事行動(dòng)門檻。芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布和總理彼得里·奧爾波隨后均明確表示，芬蘭不會(huì)成為核武器國(guó)家，在和平時(shí)期不會(huì)部署核武器，也沒(méi)有相關(guān)計(jì)劃。這顯示出芬蘭政策的兩面性：一方面在法律上為戰(zhàn)時(shí)或緊急情況下引入北約核力量掃清障礙，另一方面則在政治上極力淡化其進(jìn)攻性，以避免過(guò)度刺激俄羅斯。

俄羅斯對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈?？死锬妨謱m發(fā)言人德米特里·佩斯科夫警告稱，若芬蘭在其領(lǐng)土部署核武器，將對(duì)俄羅斯構(gòu)成直接威脅，俄方將采取相應(yīng)措施。國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)主席安德烈·卡爾塔波洛夫更是直言，若芬蘭議會(huì)通過(guò)該法案，將是一個(gè)“重大錯(cuò)誤”。芬蘭與俄羅斯擁有漫長(zhǎng)的陸地邊界，且緊鄰俄羅斯第二大城市圣彼得堡，其戰(zhàn)略位置的敏感性使得任何涉核動(dòng)向都牽動(dòng)著莫斯科最敏感的神經(jīng)。

幾乎與芬蘭的“法律松綁”同步，北約在波羅的海的軍事活動(dòng)也達(dá)到新高點(diǎn)。2025年6月，北約啟動(dòng)了“波羅的海行動(dòng)-2025”大規(guī)模軍演，來(lái)自17個(gè)國(guó)家的約50艘艦船、25架飛機(jī)和9000名官兵參演。俄羅斯副外長(zhǎng)亞歷山大·格魯什科斥責(zé)該演習(xí)“極具挑釁性”，是北約為與俄發(fā)生軍事沖突所做準(zhǔn)備的一部分。分析指出，演習(xí)的核心目標(biāo)直指俄羅斯飛地加里寧格勒，演練內(nèi)容包括海上封鎖、限制俄波羅的海艦隊(duì)活動(dòng)、甚至模擬對(duì)加里寧格勒及俄西北地區(qū)目標(biāo)的打擊。自芬蘭和瑞典加入北約后，波羅的海幾乎成為“北約湖”，俄羅斯在該地區(qū)的戰(zhàn)略空間被極度壓縮，安全焦慮感持續(xù)上升。

更令人不安的是，核威懾的演練正以更直接、更脫離北約框架的形式進(jìn)行。根據(jù)波蘭媒體2026年4月23日的報(bào)道，法國(guó)和波蘭正籌備一場(chǎng)聯(lián)合軍事演習(xí)，核心內(nèi)容是模擬對(duì)俄羅斯和白俄羅斯實(shí)施常規(guī)與核打擊。演習(xí)設(shè)想中，波蘭F-16戰(zhàn)機(jī)將負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程偵察、目標(biāo)識(shí)別，并使用常規(guī)JASSM-ER巡航導(dǎo)彈打擊“高價(jià)值目標(biāo)”；而法國(guó)“陣風(fēng)”B戰(zhàn)斗機(jī)則將裝備可攜帶核彈頭的ASMP導(dǎo)彈，模擬核打擊流程。尤為關(guān)鍵的是，雙方計(jì)劃讓這一合作架構(gòu)“脫離北約的官僚體系”，以實(shí)現(xiàn)更快速的決策，這被視為針對(duì)俄羅斯的“補(bǔ)充性應(yīng)急方案”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前已推動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略學(xué)說(shuō)，旨在擴(kuò)展法國(guó)的“核保護(hù)傘”。佩斯科夫?qū)Υ司娣Q，這顯示出歐洲對(duì)進(jìn)一步軍事化和核化的渴望，標(biāo)志著歐洲對(duì)俄“全面對(duì)抗正在回歸”。

這一系列事件并非孤立，它們共同勾勒出歐洲安全局勢(shì)正在滑向“新冷戰(zhàn)”甚至“熱對(duì)抗”邊緣的清晰軌跡。芬蘭的法律修改是為“非常時(shí)期”打開(kāi)核選項(xiàng)的“后門”；北約的波羅的海軍演是在俄羅斯家門口演練“絞殺”其戰(zhàn)略支點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)劇本；而法波的核打擊演習(xí)，則是將核威懾從聯(lián)盟的“集體承諾”具體化為可操作的、繞過(guò)部分官僚程序的“雙邊應(yīng)急方案”。三者層層遞進(jìn)，從法律準(zhǔn)備到常規(guī)武力展示，再到赤裸裸的核打擊模擬，威懾的強(qiáng)度和針對(duì)性不斷升級(jí)。

俄羅斯的強(qiáng)烈警告和同步軍演表明，它絕不會(huì)坐視北約將戰(zhàn)略刀鋒抵近咽喉。雙方缺乏有效的安全對(duì)話機(jī)制，信任赤字已達(dá)冷戰(zhàn)后的最低點(diǎn)。每一次軍演、每一項(xiàng)政策調(diào)整，都在加劇誤判和擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)。加里寧格勒這個(gè)“火藥桶”一旦被點(diǎn)燃，沖突很可能迅速升級(jí)，后果不堪設(shè)想。