G20"創(chuàng)始成員國"，被東道主一腳踢出局。美方正式通知南非：從協(xié)調(diào)人會議、工作組會議到年底領導人峰會，全部不讓參加。

這是G20成立二十六年來頭一遭。80歲的巴西總統(tǒng)跨洲發(fā)聲叫板，德國總理也罕見站隊。

創(chuàng)始成員國南非被關在門外

剛剛過去的幾天，G20的圈子里炸開了鍋。美方正式通知南非：2026年G20輪值主席期間的所有活動，南非一律不得參加。

這份名單覆蓋得密密麻麻——協(xié)調(diào)人會議、工作組會議、部長級會議，就連12月的領導人峰會也包括在內(nèi)。

更讓人意外的是，美方還宣布不再沿用"三駕馬車"機制。這個機制按照G20慣例，由前任、現(xiàn)任、候任主席國組成，是平穩(wěn)過渡的核心安排。

南非作為2025年的輪值主席，按規(guī)矩本來應該在2026年繼續(xù)參與"三駕馬車"協(xié)調(diào)工作。這條路，也被堵死了。

事情的導火索，要往前推十幾天。4月12日，南非財政部長戈東瓜納在阿姆斯特丹史基浦機場轉機，向媒體親口確認了一個讓全球財金圈震動的消息——他和南非央行行長卡尼亞戈，沒拿到美方批準，去不成16日在華盛頓召開的G20首次財長會。

戈東瓜納的原話，新華社開普敦電做了完整記錄："我們是G20成員，但美國并未給予我們與會資格。"

這句話什么意思？南非作為正式成員國，被東道主單方面擋在了門外。

戈東瓜納的反應很冷靜。他對著媒體說，今年對南非來說算是從G20"休假"的一年，要等到2026年11月英國接任輪值主席國，才能重新回歸。

但這種"冷靜"的背后，是一連串令人憂慮的連鎖反應。

4月16日，G20首次財長和央行行長會議如期在華盛頓召開。會場里少了南非這兩位關鍵人物的身影。這是2026年G20年度議程正式啟動的第一場重要會議，本該是全員到齊、議程開新篇的標志性時刻。

G20本來就是個講規(guī)則的地方。它的全部分量，建立在"成員平等參與"這條原則之上。這次南非被排除，意味著這條底線第一次出現(xiàn)實質(zhì)性的裂痕。

數(shù)據(jù)擺在那里——G20成員涵蓋全球約85%的GDP、75%的貿(mào)易份額和三分之二的人口。這個平臺一旦規(guī)則松動，影響的不是哪一個國家，而是整個全球經(jīng)濟治理的穩(wěn)定預期。

美南矛盾從援助、大使到峰會一路升級

很多人會問：南非到底做了什么，要被這么對待？

要把這事說清楚，得把時間線往前拉一拉。

故事要回到2025年初。美方以南非頒布《征用法案》構成對白人"種族歧視"為由，切斷了對南非的援助。這筆援助數(shù)額不小，影響面也不小。南非政府明確否認相關指控，稱之"毫無依據(jù)，與事實不符"。

緊接著是5月21日。南非總統(tǒng)拉馬福薩親自飛到華盛頓，本意是想緩和兩國關系。結果在白宮的會見現(xiàn)場，特朗普當場出示視頻和剪報，指控南非存在所謂"針對白人的種族屠殺"。

這場被美國媒體稱為"伏擊"的會面，讓拉馬福薩措手不及。他當場否認了相關說法，并指出特朗普所謂的依據(jù)站不住腳。

關系沒有緩和，反而越走越僵。美方隨后驅逐了南非駐美大使，理由是這位大使發(fā)表了批評特朗普的言論。

到了11月22日至23日，南非作為輪值主席國主辦了G20約堡峰會。這是G20峰會首次在非洲大陸舉辦，意義重大�？擅婪竭x擇了全程缺席，只想派一名駐南非使館的臨時代辦去參加主席國交接儀式。

南非覺得這個安排不可接受。按照外交慣例，G20主席國交接是國家元首或部長級別的事。讓總統(tǒng)把象征權力的木槌遞給一名使館官員，南非認為這是對東道主的不尊重，拒絕了公開交接。

峰會照常召開。與會各方頂住壓力，在開幕首日就通過了《二十國集團領導人約翰內(nèi)斯堡峰會宣言》——這是G20歷史上首次于開幕當日通過聯(lián)合宣言，宣言共122條內(nèi)容，強調(diào)多邊合作。

11月25日，南非國際關系與合作部把G20輪值主席國職權正式移交給美國，交接儀式在比勒陀利亞的辦公樓內(nèi)"低調(diào)進行"，雙方未對外透露參與官員的身份。

11月26日，特朗普在社交媒體上正式宣布——南非將不會受邀參加2026年邁阿密峰會，同時宣布"立即停止對他們的所有付款和補貼"。

南非總統(tǒng)府當晚回應："南非是一個主權獨立的憲政民主國家，不接受其他國家對其參與全球平臺資格的侮辱。"這段話被央視新聞完整報道。

12月3日，美國國務卿盧比奧在國務院網(wǎng)站發(fā)文，直接把南非的G20主席國任期定性為"充滿惡意、分裂和激進議程的表演"，并明確表示美國擔任G20主席國期間將不會邀請南非政府參與。

從援助、大使、峰會到財長會，再到現(xiàn)在的全鏈條排除——這條惡化曲線，幾乎是直線下行的。

特朗普把2026年峰會的舉辦地，選在了佛羅里達州邁阿密的特朗普國家多拉爾高爾夫俱樂部，這是其名下的私人產(chǎn)業(yè)。這一安排在美國國內(nèi)已經(jīng)引發(fā)廣泛爭議。

80歲總統(tǒng)跨洲發(fā)聲

事情發(fā)展到這一步，國際社會坐不住了。

4月19日至20日，巴西總統(tǒng)盧拉訪問德國漢諾威。這位80歲的拉美左翼標志性人物，和德國總理默茨一起出席漢諾威工業(yè)博覽會開幕式，還舉行了政府磋商，雙方各有七八位部長參與。

4月20日的聯(lián)合記者會，成了盧拉發(fā)聲的舞臺。

德新社報道了盧拉的原話——"不能因為特朗普不讓去，就不去了。"

盧拉說得很直白：南非是G20創(chuàng)始成員國，美方無權單方面禁止其參會。

更關鍵的是，盧拉透露已經(jīng)和拉馬福薩溝通過，鼓勵對方以創(chuàng)始成員國的身份出席年底邁阿密峰會，而不是以"賓客"身份。

這個細節(jié)很重要。"成員"和"賓客"，看似只是一字之差，背后是G20規(guī)則基礎的根本問題——成員國的資格能不能被東道主單方面取消？這個口子要是開了，今天能踢南非，明天就能踢別人。

德國的立場也很鮮明。德國總理默茨此前在柏林對記者表態(tài)——"不應該在沒有充分理由的情況下，縮減G7和G20這樣的峰會機制規(guī)模"，并明確表示將努力游說美方撤回決定。

法國和加拿大也都發(fā)出了聲音。法國總統(tǒng)馬克龍曾邀請拉馬福薩出席今年6月由法國主辦的G7峰會。加拿大總理卡尼在2025年約堡峰會期間也表達了支持多邊合作的立場。

回過頭來看，G20的"含金量"為什么這么高？因為它是少數(shù)幾個能讓發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體平等坐下來談事的全球平臺。一旦這個平臺的規(guī)則被東道主按自己的喜好重新定義，全球經(jīng)濟治理的穩(wěn)定預期就要打個大問號。

中方在這場風波里的態(tài)度，一以貫之、穩(wěn)如老鐘。

藍佛安按計劃出席財長會，會議期間分別同泰國、歐盟、巴西、英國、澳大利亞、沙特等多個經(jīng)濟體的財金負責人進行雙邊會見或交流。議題全部聚焦于宏觀經(jīng)濟形勢、G20財金渠道重點議題及雙邊合作——沒有任何一句多余的政治表態(tài)，全程聚焦經(jīng)濟合作主線。

中方的核心主張被新華社、中新社、財政部官網(wǎng)完整記錄：當前國際形勢變亂交織，世界經(jīng)濟受到地緣動蕩、保護主義等持續(xù)沖擊；中方堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易；G20應將發(fā)展置于全球議程中心位置。

該來的會要來，該說的話要說，該做的合作要做。不卷入口水仗，不缺席多邊場合，不放棄合作議程。

距離2026年12月的邁阿密峰會，還有大半年時間。這盤棋怎么下完，全世界都在看。

南非能不能坐到談判桌前？G20的規(guī)則基礎還守不守得住？這些問題的答案，關系到的不只是南非一個國家，而是未來一段時間里多邊主義到底有多少分量。

國際秩序需要規(guī)則的穩(wěn)定，多邊平臺需要成員的尊重。中國愿意繼續(xù)以建設性姿態(tài)參與G20合作，把分歧留給對話，把合作做成實事——這才是負責任大國應有的樣子。

值得一提的是，德國的支持力度不止停留在口頭層面。盧拉訪德期間，雙方在貿(mào)易和技術合作上拿出了實打實的成果——歐盟與南方共同市場貿(mào)易協(xié)定將于5月1日正式生效，德國和巴西的貿(mào)易額計劃要在原基礎上翻一倍，提升至400億歐元以上。德方還表示愿意提供先進技術，幫助巴西開采稀土資源。作為回報，巴西有意再采購4艘塔曼達雷級護衛(wèi)艦，進一步深化海軍裝備合作。

這種"用真金白銀做事"的姿態(tài)，給了多邊陣營一份重量十足的底氣。

法國那一邊也沒閑著。馬克龍的G7邀請已經(jīng)發(fā)到了拉馬福薩手里，讓南非以"伙伴國"身份參會。即便美方不讓南非進G20，G7的大門反而向南非開了——這個對比，意味深長。

距離邁阿密峰會越來越近。南非的椅子能不能擺回桌前，多邊規(guī)則的底色還能不能守住——4月這場風波，只是序章。

參考來源
1.《藍佛安出席2026年二十國集團財長和央行行長第一次會議并舉行多場雙邊會見》——中華人民共和國財政部官網(wǎng)，2026年4月17日
2.《南非財長未獲美方許可出席G20會議》——新華社，2026年4月13日
3.《"不能因為特朗普不讓就不去了"，盧拉力挺南非總統(tǒng)出席G20峰會》——北京日報京報網(wǎng)，2026年4月21日
4.《特朗普稱不邀請南非參加G20峰會》——新華社，2025年11月26日
5.《頂住美國壓力 G20約堡峰會通過聯(lián)合宣言》——人民網(wǎng)國際頻道，2025年11月23日