日本民宿監(jiān)管再出硬招！

4月24日，東京都豐島區(qū)政府正式宣布，將依據(jù)《住宅住宿事業(yè)法》（俗稱“新民宿法”），對(duì)豐島區(qū)15家經(jīng)營(yíng)者旗下的23家民宿，統(tǒng)一下達(dá)為期一年的停業(yè)令。

這也是豐島區(qū)首次針對(duì)民宿違規(guī)行為，采取如此嚴(yán)厲的集中處罰措施。

此次處罰的核心原因，是這些民宿經(jīng)營(yíng)者的雙重違規(guī)：不僅長(zhǎng)期未履行定期報(bào)告義務(wù)，在收到區(qū)政府的業(yè)務(wù)改善命令后，仍拒不整改，被豐島區(qū)認(rèn)定為“性質(zhì)惡劣”，因此決定依法從嚴(yán)懲處。

根據(jù)豐島區(qū)《民泊新法》的明確規(guī)定，民宿經(jīng)營(yíng)者必須每?jī)蓚�(gè)月提交一次報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明已申報(bào)住宅的實(shí)際住宿天數(shù)等關(guān)鍵信息。

這一要求并非形式主義——只有通過(guò)定期報(bào)告，區(qū)政府才能準(zhǔn)確掌握民宿是否遵守“每年?duì)I業(yè)不超過(guò)180天”的上限規(guī)定，避免民宿無(wú)序經(jīng)營(yíng)對(duì)周邊居民生活造成干擾。

因此，此次處罰并非突然出手，而是豐島區(qū)逐步收緊監(jiān)管的結(jié)果。

早在4月3日，該區(qū)就已對(duì)83家經(jīng)營(yíng)者（涉及202處民宿設(shè)施）下達(dá)了業(yè)務(wù)整改令，這些經(jīng)營(yíng)者均連續(xù)兩次（2025年12月和2026年2月）未履行定期報(bào)告義務(wù)。

區(qū)政府明確要求其在4月15日前補(bǔ)報(bào)相關(guān)信息，但截至期限，仍有15家經(jīng)營(yíng)者（23處設(shè)施）拒不提交報(bào)告，最終被納入停業(yè)處罰范圍。

按照流程，豐島區(qū)將先給予這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)者申辯機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)在今年6月左右正式下達(dá)停業(yè)令，停業(yè)期限為一年。

豐島區(qū)之所以加大民宿監(jiān)管力度，根源在于民宿數(shù)量激增與居民投訴頻發(fā)的矛盾。

豐島區(qū)高際區(qū)長(zhǎng)在4月24日的記者會(huì)上直言：“大部分投訴涉及噪音和垃圾問(wèn)題，我們將推進(jìn)切實(shí)維護(hù)生活環(huán)境的舉措�！�

數(shù)據(jù)顯示，截至2026年3月，豐島區(qū)的民宿數(shù)量已達(dá)1859家，較一年前增長(zhǎng)了28%，增速顯著。

與此同時(shí)，居民對(duì)民宿的投訴也同步增加，主要集中在深夜噪音、垃圾亂堆亂放等影響日常生活的問(wèn)題上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)2024年收到的相關(guān)投訴已超200件，池袋駅、大塚駅周邊成為投訴重災(zāi)區(qū)。

為了更好地應(yīng)對(duì)民宿管理難題，豐島區(qū)已在4月設(shè)立民宿對(duì)策專門小組，5月起還將增派2名工作人員，以6人體制專門處理民宿相關(guān)事務(wù)，強(qiáng)化日常監(jiān)管與糾紛處置。

除了此次針對(duì)違規(guī)民宿的停業(yè)處罰，豐島區(qū)的民宿監(jiān)管還將進(jìn)一步升級(jí)。

早在2025年，該區(qū)就已修訂民宿條例，明確自2025年12月起，包括現(xiàn)有民宿在內(nèi)，所有民宿的年?duì)I業(yè)期限將從現(xiàn)行的180天，縮減至春、夏、冬假期共計(jì)120天（后續(xù)進(jìn)一步明確為暑假7月20日至8月31日、寒假12月20日至1月10日，合計(jì)84天）；此外，該區(qū)70%的區(qū)域?qū)⑷娼剐陆袼拊O(shè)施，從源頭控制民宿數(shù)量無(wú)序增長(zhǎng)。

值得一提的是，豐島區(qū)并非東京都首個(gè)對(duì)民宿下達(dá)停業(yè)令的區(qū)域。

2025年9月，新宿區(qū)曾下達(dá)東京都內(nèi)首例民宿停業(yè)命令，針對(duì)12名經(jīng)營(yíng)者的22處設(shè)施處以30天停業(yè)處罰，不過(guò)同年12月又下達(dá)了撤銷命令。而豐島區(qū)此次直接給出一年的停業(yè)期限，可見(jiàn)其整治民宿違規(guī)的決心。

隨著東京各區(qū)縣逐步收緊民宿監(jiān)管，日本民宿行業(yè)正迎來(lái)“洗牌期”，這也給民宿投資者敲響了警鐘。

對(duì)于計(jì)劃入局或已布局豐島區(qū)及東京其他區(qū)域民宿的投資者而言，需清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前監(jiān)管趨勢(shì)：豐島區(qū)70%區(qū)域禁止新建民宿、年?duì)I業(yè)期限大幅縮減，再加上此次一年期的嚴(yán)厲停業(yè)處罰，均意味著民宿投資已告別“低門檻、高收益”的粗放時(shí)代。

未來(lái)，合規(guī)性將成為民宿投資的核心前提，投資者需重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域民宿條例修訂動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格把控運(yùn)營(yíng)規(guī)范，規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，需理性評(píng)估民宿數(shù)量激增、居民投訴頻發(fā)背景下的投資回報(bào)，避免盲目跟風(fēng)布局。唯有緊跟監(jiān)管導(dǎo)向、堅(jiān)守合規(guī)底線，才能在行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健投資。

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