三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 ?告

（2026）第2號

三亞市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過的《三亞市旅游市場嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定》，已經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2026年3月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年6月1日起施行。

三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2026年4月24日

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《三亞市旅游市場嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定》的決定

（2026年3月31日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第二十三次會(huì)議通過）

海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定：批準(zhǔn)三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)審的《三亞市旅游市場嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定》，由三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

三亞市旅游市場嚴(yán)重失信

聯(lián)合懲戒若干規(guī)定

（2025年12月30日三亞市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過?2026年3月31日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條為了預(yù)防和懲戒旅游市場嚴(yán)重失信行為，保障旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條旅游文化體育、商務(wù)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、公安、綜合行政執(zhí)法等部門（以下統(tǒng)稱旅游市場有關(guān)主管部門）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定、信息歸集、聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)等工作。

社會(huì)信用主管部門負(fù)責(zé)旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息公示等工作。

財(cái)政、稅務(wù)、行政審批、人力資源和社會(huì)保障、通信、網(wǎng)信、金融等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，開展誠信宣傳教育，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)、督促旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營。

第三條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員實(shí)施下列違法行為之一，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大，被處以較重的行政處罰的或者構(gòu)成犯罪，被處以刑罰或者免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)將其列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單：

（一）以故意隱匿、偽造、變造材料等不正當(dāng)手段取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者偽造、變造許可證、批準(zhǔn)文件；

（二）未依法取得許可從事旅游經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)；

（三）因經(jīng)營的旅游設(shè)施、設(shè)備不符合法定標(biāo)準(zhǔn)或者未按規(guī)定履行安全管理職責(zé)等情形，導(dǎo)致發(fā)生安全事故；

（四）旅游景區(qū)超過核定最大承載量接待旅游者，未按照規(guī)定公告、報(bào)告，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者違反規(guī)定提供游覽項(xiàng)目；

（五）旅行社擅自改變約定的旅游行程安排、拒不履行約定的義務(wù)、降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加收服務(wù)費(fèi)用或者以其他方式違反旅游服務(wù)合同約定，損害旅游者合法權(quán)益；

（六）銷售海鮮、水果、旅游特產(chǎn)及其他商品時(shí)，強(qiáng)迫購物或者采取短斤缺兩、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等方式欺詐旅游者；

（七）提供婚紗攝影、海鮮餐飲、汽車租賃、房屋租賃等服務(wù)或者低空、高速、水上、潛水等旅游項(xiàng)目服務(wù)時(shí)，對其服務(wù)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，誤導(dǎo)、欺騙旅游者；

（八）采用給予財(cái)物或者其他手段賄賂他人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競爭優(yōu)勢；

（九）提供商品或者服務(wù)時(shí)，利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙旅游者與其進(jìn)行交易；

（十）法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的違法行為。

第四條將旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)以下列具有法律效力的文書為依據(jù)：

（一）生效的司法裁判文書；

（二）行政處罰決定書；

（三）法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

第五條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員因受到行政處罰而應(yīng)當(dāng)被列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的，旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)基于“誰處罰、誰列入”的原則，在作出行政處罰決定時(shí)作出列入決定。

旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員因構(gòu)成犯罪，被處以刑罰或者免予刑事處罰而應(yīng)當(dāng)被列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的，人民法院應(yīng)當(dāng)與旅游市場有關(guān)主管部門建立生效法律文書推送機(jī)制，由旅游市場有關(guān)主管部門作出列入決定。

第六條旅游市場有關(guān)主管部門作出列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單決定的，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員送達(dá)決定書，決定書應(yīng)當(dāng)載明事由、依據(jù)、公示期、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)途徑等。

在作出列入決定前，旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員作出決定的事由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在告知書載明的時(shí)限內(nèi)提交書面陳述、申辯意見及相關(guān)證明材料的，旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，必要時(shí)可以組織聽證。

旅游市場有關(guān)主管部門將旅游經(jīng)營者列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)在名單信息中標(biāo)明對相關(guān)失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人。

第七條旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單決定書送達(dá)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)信息推送至社會(huì)信用主管部門。社會(huì)信用主管部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)信息之日起三個(gè)工作日內(nèi)，在信用中國（海南）網(wǎng)站上公示旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息，并在公示期屆滿時(shí)自動(dòng)停止公示。

旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息公示期最短為一年，最長為三年。法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條有關(guān)部門和單位在履行管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)查詢、共享社會(huì)信用主管部門公示的旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息，并對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員實(shí)施下列懲戒措施：

（一）在行政管理和公共服務(wù)中，不適用信用承諾制等便利措施；

（二）在日常監(jiān)管中，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，適當(dāng)提高抽查比例和頻次；

（三）在公共資源交易中，予以信用減分、降低信用等次；

（四）限制參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目，或者予以提高保證金比例；

（五）限制享受政府優(yōu)惠政策支持，限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目；

（六）限制參與表彰獎(jiǎng)勵(lì)，取消參加評先評優(yōu)資格，撤銷相關(guān)榮譽(yù)；

（七）法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的其他措施。

法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者從業(yè)人員以及在名單信息中標(biāo)明的對相關(guān)失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人的限制任職有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員實(shí)施的懲戒措施，應(yīng)當(dāng)與其嚴(yán)重失信行為相關(guān)聯(lián)，與其嚴(yán)重失信行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)影響程度相適應(yīng)，確保過懲相當(dāng)。

第九條征信機(jī)構(gòu)可以依法采集旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息，并向金融機(jī)構(gòu)提供查詢。

商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和證券公司等金融機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員提高貸款利率、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率和交易傭金，或者依法限制向其提供貸款、保險(xiǎn)、保薦、承銷等服務(wù)。

支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)管理，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的會(huì)員采取不予接納、勸退、取消評優(yōu)評先資格等懲戒措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第十條因列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的依據(jù)被撤銷、變更等情形導(dǎo)致旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不再符合旅游市場嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定要求的，旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出撤銷、變更等決定或者收到人民法院推送的法律文書后三個(gè)工作日內(nèi)，作出并送達(dá)將其移出旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的決定，同時(shí)將信用修復(fù)結(jié)果推送至社會(huì)信用主管部門。

第十一條列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員同時(shí)符合下列條件的，可以申請信用修復(fù)：

（一）公示滿一年且決定書載明的公示期未屆滿；

（二）已經(jīng)自覺履行生效的司法裁判文書、行政決定文書等法律文書中規(guī)定的義務(wù)；

（三）已經(jīng)主動(dòng)通過作出信用承諾、接受專題培訓(xùn)、參加公益慈善等方式進(jìn)行信用修復(fù)，消除危害后果和不良影響；

（四）未再因違反旅游經(jīng)營服務(wù)有關(guān)規(guī)定受到較重的行政處罰、被處以刑罰或者免予刑事處罰；

（五）不存在按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定不予信用修復(fù)的情形。

旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員申請信用修復(fù)的，可以向作出列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單決定的旅游市場有關(guān)主管部門提出申請。通過信用中國（海南）網(wǎng)站提出申請的，社會(huì)信用主管部門應(yīng)當(dāng)按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”原則，將信用修復(fù)申請及時(shí)推送至旅游市場有關(guān)主管部門。

旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到信用修復(fù)申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理并準(zhǔn)予信用修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自受理信用修復(fù)申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出并送達(dá)準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定，同時(shí)將信用修復(fù)結(jié)果推送至社會(huì)信用主管部門。因案情復(fù)雜或者需要進(jìn)行核查，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予信用修復(fù)決定的，可以延長十個(gè)工作日。延長辦理信用修復(fù)決定的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三個(gè)工作日書面告知申請人延長理由及預(yù)計(jì)辦結(jié)時(shí)間。決定不予受理或者不準(zhǔn)予信用修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第十二條社會(huì)信用主管部門收到信用修復(fù)結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)將旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員移出旅游市場嚴(yán)重失信主體名單，停止公示相關(guān)失信信息。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)終止實(shí)施懲戒措施。

第十三條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員認(rèn)為旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息存在錯(cuò)誤、遺漏或者侵犯其合法權(quán)益的，可以向社會(huì)信用主管部門、旅游市場有關(guān)主管部門提出書面異議申請。社會(huì)信用主管部門、旅游市場有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起一個(gè)工作日內(nèi)作出異議標(biāo)注，并在七個(gè)工作日內(nèi)將核查及處理結(jié)果反饋申請人。情況復(fù)雜的，異議處理機(jī)構(gòu)可以申請延期，經(jīng)該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長核查期限，但整個(gè)異議處理期限累計(jì)不得超過十五個(gè)工作日。對于核查確實(shí)有誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正或者刪除，并告知申請人；作出不予變更決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員認(rèn)為旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息管理活動(dòng)中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十四條本市有關(guān)部門和單位在履行管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)查詢、共享信用中國（海南）網(wǎng)站上公示的陵水黎族自治縣、樂東黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息，并依照本規(guī)定，對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

第十五條旅游市場有關(guān)主管部門、社會(huì)信用主管部門和其他有關(guān)部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，由法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反規(guī)定作出列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單決定；

（二）未按規(guī)定歸集、公示、共享旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息；

（三）未按規(guī)定處理信用異議；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行信用修復(fù)；

（五）未按規(guī)定對列入旅游市場嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員實(shí)施懲戒措施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。

第十六條本規(guī)定所稱旅游經(jīng)營者是指從事旅行社、旅游景區(qū)經(jīng)營服務(wù)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的法人、非法人組織和個(gè)體工商戶，其從業(yè)人員包括前述旅游經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人以及導(dǎo)游、導(dǎo)購員、駕駛員等有關(guān)人員。

本規(guī)定所稱較重的行政處罰包括：

（一）依照行政處罰裁量基準(zhǔn)，按照從重處罰原則處以罰款；

（二）降低資質(zhì)等級；

（三）吊銷許可證件；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他較重的行政處罰。

第十七條本規(guī)定自2026年6月1日起施行。

解讀

2025年12月30日，三亞市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過《三亞市旅游市場嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，于2026年4月24日公布，自2026年6月1日起施行。

一、《規(guī)定》的背景及意義

開展區(qū)域協(xié)同立法，是新修改的立法法和地方組織法的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神與省委部署的具體行動(dòng)，對打破行政壁壘、提升區(qū)域治理法治化水平意義重大。三亞經(jīng)濟(jì)圈是海南自由貿(mào)易港“三極一帶一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，肩負(fù)著推動(dòng)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重任。當(dāng)前三亞經(jīng)濟(jì)圈旅游一體化進(jìn)程加快，但旅游市場跨區(qū)域監(jiān)管和誠信一體化建設(shè)仍受限于行政壁壘，亟需通過立法予以破解和協(xié)同規(guī)范。為此，我市錨定“打造國際旅游勝地”的目標(biāo)定位，聚焦最具共同訴求和協(xié)同發(fā)展?jié)摿Φ穆糜萎a(chǎn)業(yè)，與三亞經(jīng)濟(jì)圈有立法權(quán)的自治縣（陵水黎族自治縣、樂東黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣）開展協(xié)同立法，出臺(tái)旅游市場嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定，有利于以立法引領(lǐng)規(guī)范經(jīng)營行為、整治失信亂象、維護(hù)市場秩序，有效破解跨區(qū)域監(jiān)管堵點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，為海南自由貿(mào)易港國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)

（一）明晰部門職責(zé)分工，夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。針對旅游市場信用管理工作權(quán)責(zé)劃分問題，法規(guī)明確界定各相關(guān)部門在旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定、信息公示、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等全流程工作中的具體職責(zé)，厘清工作邊界，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作有序推進(jìn)、高效落實(shí)，為旅游市場信用監(jiān)管工作開展提供明晰的職責(zé)依據(jù)。

（二）規(guī)范認(rèn)定公示程序，筑牢信用管理前提。為保障旅游市場嚴(yán)重失信主體認(rèn)定工作的規(guī)范性、公正性，法規(guī)作出三方面明確規(guī)定：其一，細(xì)化旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求列入嚴(yán)重失信主體名單必須以具備法律效力的文書為核心依據(jù)，杜絕隨意認(rèn)定；其二，明確嚴(yán)重失信主體的認(rèn)定主體，規(guī)范嚴(yán)重失信主體的認(rèn)定程序，充分保障旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的陳述、申辯等程序性權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益；其三，確定嚴(yán)重失信主體名單的公示主體、公示方式與公示期限，確保失信信息公開透明，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）明確失信懲戒措施，樹立行業(yè)誠信導(dǎo)向。立足強(qiáng)化失信約束、規(guī)范市場秩序的目標(biāo)，法規(guī)構(gòu)建起全方位的失信懲戒與信息應(yīng)用機(jī)制。一方面，明確對列入嚴(yán)重失信主體名單的旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員，實(shí)施列為日常重點(diǎn)監(jiān)管對象、限制享受政務(wù)便利措施與行業(yè)優(yōu)惠政策、限制參加評先評優(yōu)等針對性懲戒舉措，加大失信成本；另一方面，支持征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等主體依法查詢嚴(yán)重失信主體名單信息，并結(jié)合自身業(yè)務(wù)采取相應(yīng)限制性舉措，形成多方聯(lián)動(dòng)的失信約束格局，倒逼市場主體誠信經(jīng)營。

（四）健全信用修復(fù)機(jī)制，完善權(quán)利救濟(jì)手段。在加大失信懲戒力度的同時(shí)，法規(guī)注重保障市場主體糾錯(cuò)改過、重塑信用的權(quán)利，完善信用修復(fù)與權(quán)利救濟(jì)體系。一方面，分別明確旅游市場有關(guān)主管部門依職權(quán)開展信用修復(fù)、當(dāng)事人申請信用修復(fù)的具體條件，細(xì)化修復(fù)辦理流程，確保信用修復(fù)及時(shí)高效、規(guī)范落地；另一方面，規(guī)定信用修復(fù)完成后，及時(shí)終止相關(guān)失信信息公示、解除對應(yīng)懲戒措施，切實(shí)保障信用修復(fù)成效；此外，明確異議申訴、行政復(fù)議、行政訴訟等多元化權(quán)利救濟(jì)途徑，為旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員提供全面的法律保障，兼顧監(jiān)管剛性與公平性。

（五）推進(jìn)跨域信息共享，深化聯(lián)合懲戒協(xié)同。為打破區(qū)域監(jiān)管壁壘，實(shí)現(xiàn)失信行為協(xié)同區(qū)域全域約束，法規(guī)設(shè)定了聯(lián)合懲戒條款，明確要求三亞市、陵水黎族自治縣、樂東黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣各相關(guān)部門和單位在履行行業(yè)管理職責(zé)過程中，需主動(dòng)查詢、共享信用中國（海南）網(wǎng)站公示的四市縣旅游市場嚴(yán)重失信主體名單信息，并嚴(yán)格依照本規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，推動(dòng)形成跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管、一處失信處處受限的監(jiān)管生態(tài)，提升區(qū)域旅游市場整體誠信水平。

來源：三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

編輯：王 婧

審核：廖寶玉