本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-上海頻道

十年，一座“城”的生長(zhǎng)

——上海國(guó)際旅游度假區(qū)開(kāi)放十周年觀察

人民網(wǎng)記者 葛俊俊

十年前，這里剛剛敞開(kāi)大門，圖紙上的夢(mèng)想開(kāi)始照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；十年后，這里累計(jì)接待游客逾1.8億人次，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)總收入1164億元，一座現(xiàn)代化國(guó)際旅游城正拔節(jié)生長(zhǎng)。

2026年4月26日，上海國(guó)際旅游度假區(qū)迎來(lái)開(kāi)放十周年。從“一張藍(lán)圖”到“一座城”，這十年究竟發(fā)生了什么？

上海國(guó)際旅游度假區(qū)全景圖。上海國(guó)際旅游度假區(qū)供圖

從一個(gè)樂(lè)園，到一座旅游城

2016年，上海迪士尼樂(lè)園開(kāi)園，成為中外文旅合作的標(biāo)桿。

不過(guò)，規(guī)劃者的目光，從未停留在“一個(gè)樂(lè)園”上。早在2012年，當(dāng)樂(lè)園還在圖紙上時(shí)，一份中長(zhǎng)期的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃就已經(jīng)啟動(dòng)。

“我們的目標(biāo)是打造成世界級(jí)的旅游目的地，不是單純做一個(gè)單體樂(lè)園。”上海國(guó)際旅游度假區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任沈山州說(shuō)。規(guī)劃的核心思路很清晰：聚焦迪士尼建設(shè)運(yùn)營(yíng)，逐步向周邊輻射，形成“一核四片”的空間格局。

十年后的今天，這張藍(lán)圖已成實(shí)景。

迪士尼樂(lè)園“奇妙之心”城堡秀。上海國(guó)際旅游度假區(qū)供圖

核心區(qū)持續(xù)迭代——玩具總動(dòng)員、瘋狂動(dòng)物城兩大主題園區(qū)相繼落地，創(chuàng)造了迪士尼全球最快擴(kuò)建紀(jì)錄。比斯特購(gòu)物村、鄰家美利亞酒店、百萬(wàn)石溫泉小鎮(zhèn)等一批國(guó)內(nèi)外一流文旅資源相繼落子。

東南西北四大片區(qū)全面發(fā)力。南片區(qū)“東方樂(lè)城”2.77平方公里的土地上，酒店、演藝、商業(yè)、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)蓄勢(shì)待發(fā)；西片區(qū)橫沔老街全面鋪開(kāi)，“千年古鎮(zhèn)邂逅百年迪士尼”的獨(dú)特體驗(yàn)即將呈現(xiàn)；北片區(qū)希爾頓酒店已結(jié)構(gòu)封頂；東片區(qū)軌道交通樞紐加快布局。

十多年來(lái)，度假區(qū)累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)870億元，現(xiàn)代化國(guó)際旅游城框架基本成型?！皬牡鲜磕嵋粋€(gè)點(diǎn)，擴(kuò)展到一座旅游城——這就是度假區(qū)十年生長(zhǎng)的縮影?！鄙蛏街菡f(shuō)。

讓度假區(qū)成為游客的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”

旅游業(yè)是“幸福產(chǎn)業(yè)”。在度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，“人民城市”理念貫穿始終?！拔覀兿Ｍ燃賲^(qū)既是外地游客的‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’，又是上海市民高頻次體驗(yàn)的‘后花園’?！鄙蛏街菡f(shuō)。

數(shù)字印證了這一目標(biāo)。2025年，度假區(qū)2600萬(wàn)人次客流中，本地及長(zhǎng)三角游客占比較高，同時(shí)長(zhǎng)三角以外和海外的游客也在快速增長(zhǎng)。

讓游客“愿意來(lái)、留得住”，交通保障很關(guān)鍵。面對(duì)逐年上升的網(wǎng)約車需求，度假區(qū)創(chuàng)新推出遠(yuǎn)端蓄車、近端上客新模式，將游客平均候車時(shí)間壓縮至5分鐘以內(nèi)。10公里夢(mèng)享公園跑道、濱水漫步道等藍(lán)綠空間持續(xù)優(yōu)化，讓市民游客既能快速集散，也能慢下來(lái)感受生態(tài)之美。

從停車到旅游秩序，從餐飲到衍生產(chǎn)品，度假區(qū)在細(xì)節(jié)上下功夫。今年3月，上海迪士尼樂(lè)園啟動(dòng)十周年慶典，推出的限定系列商品，以藍(lán)色為基調(diào)的全新設(shè)計(jì)，一經(jīng)上市便供不應(yīng)求。

“文商旅體展”融合激發(fā)新活力

十年來(lái)，度假區(qū)在“文商旅體展”融合發(fā)展上探索出了獨(dú)特路徑?！拔覀儾皇呛?jiǎn)單地把文化、商業(yè)、體育拼在一起，而是讓它們真正融合。”沈山州說(shuō)。

一年近60場(chǎng)活動(dòng)，讓度假區(qū)始終保持著旺盛的活力。去年超級(jí)芒果音樂(lè)節(jié)吸引數(shù)萬(wàn)人參與，其中一半以上來(lái)自上海以外，30歲以下年輕群體占比超80%；賽艇比賽、跑步活動(dòng)在10公里長(zhǎng)的川迪河畔常態(tài)化舉辦；“一帶一路”電影周連續(xù)舉辦七年，累計(jì)吸引150余家影視文創(chuàng)企業(yè)集聚。

2025年，度假區(qū)文體娛營(yíng)收達(dá)109億元，稅收收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額較“十三五”末期分別增長(zhǎng)291.4%和144.5%。

在商業(yè)融合方面，每年舉辦的湖畔市集，將美食、文化、藝術(shù)、親子等多元業(yè)態(tài)融為一體，讓購(gòu)物村成為“可看可玩的購(gòu)物目的地”。在服務(wù)保障方面，度假區(qū)構(gòu)建了全鏈條治理體系?！耙苿?dòng)調(diào)解工作法”獲評(píng)全國(guó)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，游客投訴辦結(jié)率保持高位，滿意度穩(wěn)居90%以上。

讓游客“留下來(lái)”，“多日經(jīng)濟(jì)”提速

游客來(lái)了，如何讓他們留下來(lái)？這是度假區(qū)一直在思考的問(wèn)題。

上海國(guó)際旅游度假區(qū)全景圖。上海國(guó)際旅游度假區(qū)供圖

目前，游客在迪士尼樂(lè)園平均停留時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，但在度假區(qū)過(guò)夜天數(shù)約1.2天。如何進(jìn)一步延長(zhǎng)過(guò)夜天數(shù)、推動(dòng)“多日經(jīng)濟(jì)”，成為度假區(qū)的重要發(fā)力方向。

住宿配套是第一步。核心區(qū)內(nèi)繼兩家迪士尼酒店之后，第三、第四座主題酒店的擴(kuò)建工作正在有序推進(jìn)，其中第三座主題酒店已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。加上北片區(qū)希爾頓酒店、南片區(qū)東方樂(lè)城酒店群、西片區(qū)橫沔老街特色旅居，未來(lái)度假區(qū)的住宿供給將大幅增加。

讓游客“留下來(lái)”的，還有不斷豐富的夜間體驗(yàn)。迪士尼每晚的煙花秀已成為經(jīng)典，度假區(qū)獲評(píng)“國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”。未來(lái)將持續(xù)打造夜間經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“樂(lè)園+購(gòu)物+休閑”的夜間消費(fèi)場(chǎng)景，讓游客看完煙花之后還能繼續(xù)消費(fèi)。

推動(dòng)“多日經(jīng)濟(jì)”，度假區(qū)正在做好幾篇文章。強(qiáng)化業(yè)態(tài)融合，持續(xù)引入音樂(lè)節(jié)、體育賽事等多元活動(dòng)；升級(jí)服務(wù)保障，針對(duì)年卡用戶、核心粉絲等舉辦專屬活動(dòng)；深化“票根經(jīng)濟(jì)”“IP經(jīng)濟(jì)”“悅己經(jīng)濟(jì)”，打造“白天游樂(lè)園、夜間享配套、全域深體驗(yàn)”的全時(shí)段消費(fèi)閉環(huán)。

站在十周年的節(jié)點(diǎn)上，度假區(qū)的未來(lái)藍(lán)圖已經(jīng)繪就?！笆逦濉逼陂g，上海國(guó)際旅游度假區(qū)將錨定國(guó)際休閑度假引領(lǐng)區(qū)、中外文化交流樞紐港、國(guó)際文化創(chuàng)新策源地的定位，全力打造現(xiàn)代化國(guó)際旅游城。

從一個(gè)樂(lè)園到一座城，十年生長(zhǎng)，故事仍在繼續(xù)。