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Railway Talking

今年隨著南充至廣安城際鐵路的開工，武漢樞紐直通線完成施工招標(biāo)月底將全線正式開工，哪條線路將成為年內(nèi)第3條開工的高鐵成為大家關(guān)注的焦點。

要想成為第3條開工高鐵，按鐵路規(guī)劃建設(shè)流程來看，取得了可研批復(fù)肯定是最具競爭力的，而今年擬開工高鐵中，全線已取得可研批復(fù)的也就滬杭高鐵、湛海高鐵、阜黃高鐵、綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段。

湖北省十五五規(guī)劃中的鐵路項目

其中由于滬杭高鐵去年就有開工了一些先行工程，并且浙江、上海今年都已將其歸類為在建線路，因此本文就暫時將其剔除出開工高鐵名單。

那也就意味著就只剩下湛海高鐵、阜黃高鐵、綿遂內(nèi)高鐵遂內(nèi)段3條高鐵將競爭，那誰將成為年內(nèi)第3條開工高鐵呢？

可研批復(fù)后，各線路全力推進的就是初步設(shè)計批復(fù)工作了，而初步設(shè)計階段的內(nèi)容除了初步設(shè)計報告本身之外，還有諸如行洪報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、壓礦評估報告、地震安全評估報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持報告、節(jié)能評估報告等眾多初步設(shè)計批復(fù)前置手續(xù)要辦理。

其中，尤以環(huán)評報告最為關(guān)鍵，很多項目就是因為環(huán)評沒有按計劃通過，才導(dǎo)致項目初步設(shè)計遲遲未能批復(fù)，最終導(dǎo)致項目開工時間一拖再拖。

而環(huán)評我們常見的就是進行兩次，然后再是環(huán)評批復(fù)相關(guān)流程。其中首次環(huán)評公示時間為確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi)；第二次為報告書征求意見稿（初稿）完成后；其中首次公示僅披露相關(guān)基礎(chǔ)信息，第二次公示會公示報告書全文。

一般來講，從環(huán)境影響評價第一次公示到二次公示及最終的批復(fù)再到項目開工正常約需1到1.5年時間，但由于目前很多工作都已同步開始，相關(guān)工作前置完成，這個時間也會大大縮短。

綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段

所以，如果以環(huán)評報告的進展來判斷這3條高鐵的競爭力，無疑湛海高鐵與綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段將更具競爭力，因為這2條高鐵的環(huán)評都已處于即將上報批復(fù)環(huán)節(jié)中。

其中湛海高鐵在今年2月底的時候啟動了項目環(huán)境影響報告書征求意見稿公示，3月底廣東段又啟動了航道通航條件影響評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告、地震安全性評價、壓覆礦產(chǎn)資源評估、地質(zhì)災(zāi)害評估服務(wù)等5項采購成交候選人公示發(fā)布，也意味著湛海高鐵初步設(shè)計批復(fù)要件編制工作正全面展開。

而綿遂內(nèi)高鐵遂內(nèi)段是在今年1月首次環(huán)境影響評價信息公開，3月初又啟動了環(huán)境影響報告書征求意見稿信息公示。

環(huán)境影響報告書征求意見稿的公示，也意味著環(huán)評報告即將上報審批，初步設(shè)計批復(fù)進入倒計時階段。

阜陽至黃岡高鐵設(shè)站情況

相比之下，目前阜黃高鐵雖然在去年11月初項目就開始了項目環(huán)評首次公示，但至今還沒有開始二次環(huán)評公示，所以在環(huán)評方面，阜黃高鐵已經(jīng)落后于湛海高鐵與綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段。

不過，阜黃高鐵最近進展不斷，湖北段和安徽段都已先后啟動施工圖審核招標(biāo)，湖北省黃岡境內(nèi)段還啟動了先行用地報批及全線用地報批服務(wù)項目招標(biāo)，項目即將啟動施工用地報批工作。但對制約初步設(shè)計批復(fù)非常關(guān)鍵的環(huán)評，阜黃高鐵是暫時落后的。

所以，依小編來看，若以環(huán)評報告為判斷指標(biāo)，湛海高鐵與綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段將是年內(nèi)第3條高鐵的有利競爭者，而遂內(nèi)段鐵路憑借省內(nèi)高鐵的優(yōu)勢，相比于跨省的湛海高鐵前期工作或推進得更快些，也更有希望更快開工。

當(dāng)然，上述分析僅供參考，最終還需以實際開工時間為準(zhǔn)。您覺得上文哪條高鐵會是今年第3條開工的高鐵呢？歡迎寫下您的觀點。

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