從鄰里矛盾、討薪糾紛到公證辦理、法律咨詢……在閔行，遍布14個街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）及1個區(qū)級層面的社會治安綜合治理中心（以下簡稱綜治中心）正成為化解基層矛盾的“解憂站”。

目前，區(qū)、街鎮(zhèn)兩級綜治中心已整合司法、行政、政法、信訪及律所等多方力量入駐，內(nèi)設(shè)矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)窗口、網(wǎng)格化“平安客廳”以及專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解室（涵蓋房地物業(yè)、勞動人事、消費者權(quán)益、公安司法、商會調(diào)解等）等功能區(qū)，助力轄區(qū)企業(yè)、居民實現(xiàn)化解矛盾糾紛“最多跑一地”，真正做到“一站式說事、少跑腿解憂”。

員工聚餐意外猝死

“三所聯(lián)動”速介入

去年8月，在華漕鎮(zhèn)某工地負責人徐某組織的聚餐上，員工方某突然暈倒，送醫(yī)搶救無效死亡。由于對死因存疑，情緒激動的家屬向華漕鎮(zhèn)綜治中心申請調(diào)解。

一方是痛失至親的家屬，另一方是對意外同樣感到無措的用工方，雙方對補償金額的預期差距過大，調(diào)解一度陷入僵局。關(guān)鍵時刻，綜治中心啟動“三所聯(lián)動”機制，調(diào)解員、司法所工作人員、律師和派出所民警共同介入。

工作組兼“法律宣講員”與“情感疏導員”的雙重角色，堅持從情、理、法三個維度進行雙向溝通。一方面，律師和調(diào)解員依據(jù)《工傷保險條例》耐心為家屬釋法明理，逐步打開心結(jié)；另一方面，從人道主義出發(fā)，引導組織聚餐的徐某換位思考，給予合理補償。

“不僅要解開‘法結(jié)’，更要解開‘心結(jié)’?！?/strong>綜治中心調(diào)解員顧老師告訴記者。最終，雙方達成賠償協(xié)議，一場可能激化的糾紛在法治框架內(nèi)溫情落幕。

遛狗不拴繩、深夜吠不停

政策法規(guī)成調(diào)解“金鑰匙”

所謂“遠親不如近鄰”，但一只小狗卻讓莘莊鎮(zhèn)某小區(qū)樓上樓下兩戶居民在樓道內(nèi)發(fā)生激烈爭吵，關(guān)系降至冰點。3樓居民反映2樓居民家中養(yǎng)了一只小型犬，深夜及清晨頻繁吠叫，且遛狗不拴繩，多次驚嚇老人與兒童，雙方溝通無果，矛盾激化。

綜治中心接案后，調(diào)解員走訪物業(yè)及鄰居核實情況，聯(lián)合社區(qū)民警向被申請人講解今年1月1日起施行的新修訂《治安管理處罰法》的文明養(yǎng)犬規(guī)定和處罰，明確文明養(yǎng)犬的法定義務(wù)；同時引導申請人理性表達訴求。

經(jīng)調(diào)解，雙方達成協(xié)議：被申請人承諾晚10時至早7時將犬只安置于隔音房間并佩戴防吠項圈，遛狗時一律使用牽引繩并主動避讓老幼。經(jīng)回訪了解，目前犬吠基本消失，遛狗拴繩落實到位，雙方關(guān)系明顯改善。

民房加梯被叫停

多部門會商“破局”

“婆婆終于能下樓曬太陽了！”看著新裝的電梯，紀王村村民林某喜極而泣。此前，這臺承載著九旬老人出行希望的電梯，險些因“違規(guī)施工”而夭折。

原來，林某在《上海市建設(shè)規(guī)劃許可豁免項目清單》中發(fā)現(xiàn)加裝電梯可免于許可，便自費訂購施工。但因未報備，被鄰居以“安全隱患”舉報，城管部門開具了整改單。

這是村里首例自建房加裝電梯，面對政策模糊地帶，村委會第一時間將“新問題”上報至華漕鎮(zhèn)綜治中心。中心敏銳地意識到，這起糾紛涉及規(guī)劃、安全、鄰里關(guān)系等多重因素，單靠一個部門難以解決。

依托“排查+會商”雙機制，綜治中心迅速召集平安辦、司法所、城管、規(guī)建等部門召開專題協(xié)調(diào)會。工作組實地勘察，確認電梯未侵占公共空間；城管上門向舉報村民釋法說理；安全部門指導完善防護措施。在補全手續(xù)、取得鄰里理解后，電梯順利復工。

一臺電梯，不僅托舉起老人的晚年幸福，更成為新時代“楓橋經(jīng)驗”的鮮活注腳。

一根樹枝“壓”出20萬元索賠

調(diào)解員情法相融暖人心

一根倒伏在人行道上的樹枝，引發(fā)了一場持續(xù)數(shù)月的賠償“拉鋸戰(zhàn)”。市民黃阿姨在夜間步行時，因樹枝阻斷道路而借道非機動車道，不幸被車輛撞傷。家屬向負責管養(yǎng)的園藝公司索賠20余萬元，而公司方認為責任比例和賠償金額過高，雙方僵持不下。

無奈之下，黃阿姨家人抱著試一試的心態(tài)，走進了虹橋鎮(zhèn)綜治中心信訪窗口。中心受理后，迅速將此案導入調(diào)解程序，指派經(jīng)驗豐富的調(diào)解員老陳負責。老陳沒有簡單“和稀泥”，而是仔細研究交警責任認定后，采取了“背靠背”的調(diào)解策略。

他一方面對黃阿姨家人的心情表示理解，同時也指出其訴求中部分計算偏高；另一方面，他向園藝公司代表明確指出：“倒伏的樹枝堆占人行道是事故發(fā)生的起因，作為管養(yǎng)單位難辭其咎?！?/p>

經(jīng)過兩次面對面協(xié)商和多輪單獨溝通，老陳為雙方算清了“法律賬”和“時間賬”：“走訴訟程序耗時耗力，不如各退一步，一次性了結(jié)?！弊罱K，在他的建議下，雙方就4.5萬元的賠償總額達成一致，并約定了支付期限。一場因“天降樹枝”引發(fā)的糾紛，在綜治中心調(diào)解員的耐心“把脈”下圓滿化解。

還在為鄰里矛盾煩心？

還在為法律問題困惑？

別擔心！

全區(qū)15個綜治中心均已正式啟用

家門口的“平安解憂站”

幫您妥善化解各類難題！

服務(wù)時間和排班安排如下

注：如遇夏令時，下午接待時間改為13:30—16:30；

接待時間僅供參考，請以實際為準。

記者：吳俊艷

素材：區(qū)委政法委

編輯：陳依婷

審核：王婷婷 方雨斌

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