在粵港澳大灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)版圖中，廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國(guó)皮具之都”，經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展，已形成集原材料、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、批發(fā)零售、電商直播、跨境貿(mào)易于一體的完整皮革皮具產(chǎn)業(yè)鏈，成為富民旺市的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)行為屢有發(fā)生，企業(yè)維權(quán)難、取證難、周期長(zhǎng)、成本高成為行業(yè)共性痛點(diǎn)。

近年來(lái)，廣州市花都區(qū)檢察院立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能，緊扣皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建集刑事打擊、行刑銜接、快速維權(quán)、源頭治理于一體的全鏈條保護(hù)體系，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等同向發(fā)力，重拳懲治侵權(quán)犯罪、協(xié)同凈化市場(chǎng)環(huán)境、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，以法治力量守護(hù)原創(chuàng)、規(guī)范行業(yè)、護(hù)航“中國(guó)皮具之都”高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)系統(tǒng)治理與協(xié)同保護(hù)，花都皮革皮具領(lǐng)域侵權(quán)案件持續(xù)減少，企業(yè)維權(quán)效率顯著提升，原創(chuàng)設(shè)計(jì)與品牌權(quán)益得到更有力保障，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，法治化營(yíng)商環(huán)境不斷完善。

近日，紅星新聞?dòng)浾吒S最高人民檢察院組織的“新媒體走基層看檢察”活動(dòng)，走進(jìn)花都皮具產(chǎn)業(yè)一線，探訪檢察機(jī)關(guān)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐與成效。

“皮具之都”之痛：

侵權(quán)鏈條化隱蔽化，行業(yè)維權(quán)難題突出

花都獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射力強(qiáng)。據(jù)花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹，目前全鎮(zhèn)擁有皮革皮具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超5000家，建成5大專業(yè)市場(chǎng)與7大工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)箱包皮具超7億只，占全國(guó)總量60%以上出口海外，遠(yuǎn)銷142個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年交易額突破500億元，產(chǎn)量、銷量、出口額均居全國(guó)同行業(yè)首位，是全國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群之一。

▲博物館

產(chǎn)業(yè)高度繁榮的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯。

花都區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件承辦檢察官表示，當(dāng)前皮革皮具領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)鮮明行業(yè)特征：一是從原材料加工、高仿生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)囤貨到線下批發(fā)、線上銷售，形成犯罪鏈條，且隱蔽性極強(qiáng)；二是侵權(quán)指向集中，主要仿冒國(guó)內(nèi)外知名品牌箱包與配件，工藝高度仿真，辨別難度大；三是作案方式流動(dòng)分散，小批量、多頻次、窩點(diǎn)隱蔽，線上交易占比高，線索發(fā)現(xiàn)、取證固證、打擊查處難度大，既嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，也直接損害“中國(guó)皮具之都”的區(qū)域品牌口碑。

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)普遍面臨原創(chuàng)設(shè)計(jì)易被抄襲、跨境維權(quán)成本高、取證周期長(zhǎng)、平臺(tái)處置慢等現(xiàn)實(shí)難題。傳統(tǒng)保護(hù)模式存在部門協(xié)同不足、行刑銜接不暢、打擊不夠精準(zhǔn)、源頭治理薄弱等短板，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求?！氨Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)皮具產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新根基與未來(lái)?！被ǘ紖^(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前履職，以專業(yè)化、體系化司法保護(hù)，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

重拳斬?cái)嗲謾?quán)黑鏈

依法嚴(yán)懲制假售假犯罪

針對(duì)皮革皮具侵權(quán)犯罪團(tuán)伙化、鏈條化、跨區(qū)域、線上化突出特點(diǎn)，花都區(qū)檢察院堅(jiān)持打源頭、斷鏈條、摧網(wǎng)絡(luò)、追流向，構(gòu)建提前介入、引導(dǎo)偵查、依法快訴、精準(zhǔn)打擊的辦案模式，聚焦假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品、侵犯著作權(quán)等重點(diǎn)罪名，持續(xù)加大懲治力度，形成強(qiáng)大司法震懾。

花都區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件承辦檢察官介紹，在辦理跨區(qū)域假冒知名品牌箱包案件中，辦案人員在審查中發(fā)現(xiàn)涉案商品來(lái)源未查清，通過(guò)全面梳理資金流水、物流信息、交易記錄，鎖定案件關(guān)鍵關(guān)聯(lián)線索，及時(shí)啟動(dòng)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制，最終查明生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、銷售全鏈條犯罪事實(shí)，依法嚴(yán)厲打擊，有效斬?cái)嘀萍偈奂俸阪?。案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)延伸職能，針對(duì)電商平臺(tái)監(jiān)管漏洞制發(fā)檢察建議，推動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一片、治理一業(yè)”的綜合效果。

在辦理一起跨省假冒某品牌防水材料案件中，檢察機(jī)關(guān)全鏈條打擊成效尤為突出。受訪檢察官表示，該案系典型單位犯罪加團(tuán)伙犯罪，團(tuán)伙成員分工負(fù)責(zé)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、財(cái)務(wù)、偽造檢測(cè)報(bào)告等環(huán)節(jié)，形成“省外生產(chǎn)、花都倉(cāng)儲(chǔ)、流向全國(guó)工地”的跨區(qū)域侵權(quán)鏈條，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)600余萬(wàn)元?；ǘ紖^(qū)檢察院提前介入引導(dǎo)偵查，全面固定核心證據(jù)，徹底摧毀犯罪鏈條，并積極推動(dòng)追贓挽損、賠償諒解，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

該品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在案件辦理過(guò)程中，行政執(zhí)法與檢察機(jī)關(guān)高效聯(lián)動(dòng)、快速亮劍，精準(zhǔn)打掉跨區(qū)域犯罪團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲侵權(quán)犯罪，主動(dòng)傾聽(tīng)企業(yè)訴求，幫助挽回?fù)p失、修復(fù)品牌聲譽(yù)，讓實(shí)體企業(yè)真切感受到法治護(hù)航的力度與溫度，更有信心加大研發(fā)投入、堅(jiān)守品質(zhì)底線。

快速維權(quán)中心上線

大幅降低企業(yè)維權(quán)成本

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，既要重拳打擊，更要協(xié)同共治、源頭預(yù)防?；ǘ紖^(qū)檢察院強(qiáng)化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作，健全線索移送、信息共享、聯(lián)席會(huì)議、同堂培訓(xùn)、聯(lián)合督辦機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、保護(hù)有力的工作格局。

花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹，行政機(jī)關(guān)與檢察院簽訂合作框架協(xié)議，明確專人對(duì)接、規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)線索雙向移送、閉環(huán)管理，堅(jiān)決杜絕“以罰代刑”“不刑不罰”。雙方聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治、統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度、強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，運(yùn)用數(shù)字化手段精準(zhǔn)打擊跨境電商侵權(quán)、隱蔽制假售假等突出問(wèn)題，切實(shí)凈化市場(chǎng)環(huán)境。

全國(guó)首家皮革皮具知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心在產(chǎn)業(yè)保護(hù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。該中心可為企業(yè)提供外觀專利預(yù)審、信息檢索、維權(quán)援助、商標(biāo)申請(qǐng)等28項(xiàng)服務(wù)，構(gòu)建“咨詢+申請(qǐng)+維權(quán)”一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速確權(quán)、快速判定、快速調(diào)處，大幅降低企業(yè)維權(quán)成本、提升保護(hù)效率，讓原創(chuàng)設(shè)計(jì)“申得快、維得易、護(hù)得住”。

作為皮具行業(yè)龍頭企業(yè)，金圣斯集團(tuán)擁有自主專利800余項(xiàng)、注冊(cè)商標(biāo)60余件。企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)前行業(yè)仍面臨原創(chuàng)易抄襲、跨境維權(quán)難、取證周期長(zhǎng)等痛點(diǎn)。在檢察機(jī)關(guān)與行政部門協(xié)同發(fā)力下，企業(yè)依托快速維權(quán)通道，實(shí)現(xiàn)專利快確權(quán)、侵權(quán)快判定、糾紛快處理，侵權(quán)仿冒現(xiàn)象明顯減少。“法治環(huán)境越來(lái)越好，企業(yè)搞創(chuàng)新、做品牌更有底氣、更有奔頭?！?/p>

檢察機(jī)關(guān)與行政部門還聯(lián)合開(kāi)展法治宣傳，走進(jìn)皮具市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間以案釋法，提升經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)與維權(quán)能力。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞、平臺(tái)治理短板及存在風(fēng)險(xiǎn)，檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議，督促完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞，推動(dòng)皮革皮具行業(yè)規(guī)范健康、持續(xù)有序發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)因創(chuàng)新而興，品牌因法治而強(qiáng)。近年來(lái)，花都區(qū)檢察院聚焦皮革皮具特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條司法保護(hù)，推動(dòng)打擊、保護(hù)、服務(wù)、治理一體發(fā)力，侵權(quán)現(xiàn)象得到有效整治，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷激發(fā)，市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍日益濃厚，“尊重原創(chuàng)、保護(hù)產(chǎn)權(quán)”成為行業(yè)共識(shí)。

從跨區(qū)域協(xié)作斬?cái)嗲謾?quán)黑鏈，到府檢協(xié)同完善保護(hù)體系；從快速維權(quán)中心助力企業(yè)減負(fù)增效，到源頭治理推動(dòng)行業(yè)規(guī)范升級(jí)；從辦好每一起涉企案件，到助力產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，花都檢察始終堅(jiān)守司法為民、公正司法初心，以專業(yè)化、精細(xì)化、體系化履職，為皮革皮具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治屏障。

花都區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同治理、提升辦案質(zhì)效、優(yōu)化法律服務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度護(hù)航原創(chuàng)創(chuàng)新、守護(hù)品牌價(jià)值、規(guī)范市場(chǎng)秩序，為“中國(guó)皮具之都”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、為粵港澳大灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大檢察力量。

紅星新聞?dòng)浾?祁彪

編輯 張莉

審核 王光東