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海南推動帶薪休假落地

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商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 郭尚)4月27日,海南省人力資源和社會保障廳、海南省總工會、海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等多部門就合理安排職工帶薪錯峰休假向全省各類用人單位發(fā)出倡議。



倡議書稱,鼓勵用人單位立足生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和各崗位特點(diǎn),提前摸排職工休假需求,在充分尊重職工個人意愿的前提下,統(tǒng)籌制定年度帶薪休假計(jì)劃和管理臺賬,確保應(yīng)休盡休。鼓勵用人單位支持職工根據(jù)個人實(shí)際情況,將帶薪年休假靈活分段拆分使用,與周休息日、法定節(jié)假日、婚喪假、產(chǎn)假、育兒假、護(hù)理假等統(tǒng)籌使用,實(shí)際形成較長的“組合假期”,以及在非傳統(tǒng)旅游旺季安排休假,有效實(shí)現(xiàn)職工休假時(shí)段全年合理分布,在提升職工休假質(zhì)量的同時(shí),保障用人單位生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行平穩(wěn)。

在寒暑假和中小學(xué)生春秋假期間,鼓勵用人單位優(yōu)先保障有未成年子女照護(hù)需求的職工休假,或通過彈性排班、遠(yuǎn)程辦公、輪班值守等方式創(chuàng)造便利條件,切實(shí)解決職工看護(hù)子女難、休假不便的后顧之憂,方便家庭出行和有效陪伴。對于擔(dān)負(fù)休息日、法定節(jié)假日期間工作值守的崗位,用人單位要分時(shí)錯峰安排職工休假,切實(shí)保障職工休假權(quán)益。

用人單位可通過職工代表大會、職工大會等民主管理形式,與職工在休假審批、休假方式、休假時(shí)長、待遇保障、用工調(diào)劑等方面進(jìn)行平等協(xié)商,實(shí)現(xiàn)休假安排與生產(chǎn)經(jīng)營有序銜接。鼓勵將錯峰休假、彈性休假等形成內(nèi)部規(guī)章制度或納入集體合同,在單位內(nèi)部營造尊重勞動、尊重職工的文化氛圍,增強(qiáng)職工幸福感和歸屬感。

海南省人社廳等部門最后強(qiáng)調(diào),休息休假不是可有可無的調(diào)劑,它和工作同等重要,保障職工安心休假、陪伴家人,是用人單位履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。希望全省廣大用人單位積極響應(yīng)倡議,倡導(dǎo)高效工作、快樂生活、勞逸結(jié)合的理念,切實(shí)保障職工休息休假權(quán)益,共同為建設(shè)更加和諧美好的海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)力量。

關(guān)于合理安排職工

帶薪錯峰休假的倡議書

全省各類用人單位:

落實(shí)帶薪年休假制度是《中華人民共和國勞動法》《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)賦予勞動者的基本權(quán)益,是保障職工身心健康、提升幸福感的必然要求。

2026年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假,落實(shí)職工帶薪錯峰休假制度”。合理安排職工帶薪錯峰休假,對職工而言,能夠避開法定節(jié)假日的擁擠與喧囂,有利于提高出行和家庭親子陪伴質(zhì)量;對用人單位而言,通過提前統(tǒng)籌、錯峰安排,能夠兼顧職工的休假剛需與生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性。在此發(fā)出如下倡議:

一、鼓勵用人單位立足生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和各崗位特點(diǎn),提前摸排職工休假需求,在充分尊重職工個人意愿的前提下,統(tǒng)籌制定年度帶薪休假計(jì)劃和管理臺賬,確保應(yīng)休盡休。鼓勵用人單位支持職工根據(jù)個人實(shí)際情況,將帶薪年休假靈活分段拆分使用,與周休息日、法定節(jié)假日、婚喪假、產(chǎn)假、育兒假、護(hù)理假等統(tǒng)籌使用,實(shí)際形成較長的“組合假期”,以及在非傳統(tǒng)旅游旺季安排休假,有效實(shí)現(xiàn)職工休假時(shí)段全年合理分布,在提升職工休假質(zhì)量的同時(shí),保障用人單位生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行平穩(wěn)。

二、在寒暑假和中小學(xué)生春秋假期間,鼓勵用人單位優(yōu)先保障有未成年子女照護(hù)需求的職工休假,或通過彈性排班、遠(yuǎn)程辦公、輪班值守等方式創(chuàng)造便利條件,切實(shí)解決職工看護(hù)子女難、休假不便的后顧之憂,方便家庭出行和有效陪伴。對于擔(dān)負(fù)休息日、法定節(jié)假日期間工作值守的崗位,用人單位要分時(shí)錯峰安排職工休假,切實(shí)保障職工休假權(quán)益。

三、用人單位可通過職工代表大會、職工大會等民主管理形式,與職工在休假審批、休假方式、休假時(shí)長、待遇保障、用工調(diào)劑等方面進(jìn)行平等協(xié)商,實(shí)現(xiàn)休假安排與生產(chǎn)經(jīng)營有序銜接。鼓勵將錯峰休假、彈性休假等形成內(nèi)部規(guī)章制度或納入集體合同,在單位內(nèi)部營造尊重勞動、尊重職工的文化氛圍,增強(qiáng)職工幸福感和歸屬感。

休息休假不是可有可無的調(diào)劑,它和工作同等重要,保障職工安心休假、陪伴家人,是用人單位履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。希望全省廣大用人單位積極響應(yīng)倡議,倡導(dǎo)高效工作、快樂生活、勞逸結(jié)合的理念,切實(shí)保障職工休息休假權(quán)益,共同為建設(shè)更加和諧美好的海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)力量!

附件:企業(yè)職工帶薪年休假政策解答

海南省人力資源和社會保障廳

海南省總工會

海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

海南省工商業(yè)聯(lián)合會

海南省企業(yè)聯(lián)合會/海南省企業(yè)家協(xié)會

2026年4月27日

附件:企業(yè)職工帶薪年休假政策解答

滿足什么條件可以享受帶薪年休假?

連續(xù)工作一年以上!堵毠侥晷菁贄l例》規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。

特別提醒:職工連續(xù)工作滿1年以上,既包括職工在同一用人單位連續(xù)工作滿12個月以上的情形;也包括職工在不同用人單位連續(xù)工作滿12個月以上的情形。

入職新單位,如何享受帶薪年休假?

根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第五條的規(guī)定,職工新進(jìn)用人單位且符合本辦法第三條規(guī)定的(即職工連續(xù)工作滿12個月以上的,享受帶薪年休假),當(dāng)年度年休假天數(shù),按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。

折算方法為:(當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。

帶薪年休假可以休多久?

根據(jù)《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定,職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。

職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。

國家法定節(jié)假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。

特別提醒:累計(jì)工作時(shí)間包括職工在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位從事全日制工作期間,以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間(視同工作期間)。職工的累計(jì)工作時(shí)間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。

哪些情形職工不享受當(dāng)年的帶薪年休假?

《職工帶薪年休假條例》第四條的規(guī)定,職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:

(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

(二)職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計(jì)2個月以上的;

(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請病假累計(jì)3個月以上的;

(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請病假累計(jì)4個月以上的。

特別提醒:根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定,職工已享受當(dāng)年的年休假,年度內(nèi)又出現(xiàn)上述第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,不享受下一年度的年休假。

職工離職當(dāng)年年休假天數(shù)怎么折算?

根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十二條的規(guī)定,用人單位與職工解除或者終止勞動合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假天數(shù)的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。

折算方法為:(當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。

用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的,多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。

帶薪年休假誰來安排?

根據(jù)《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定,用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。

特別提醒:安排職工年休假既是用人單位的義務(wù)也是權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行民主程序,通過完善規(guī)章制度、簽訂集體合同等方式,明確本單位的具體實(shí)施辦法,充分依法保障職工休息休假權(quán)益,不能隨意單方面取消。勞動合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報(bào)酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定或規(guī)定執(zhí)行。

帶薪年休假可以分段使用、跨年度安排嗎?

可以。根據(jù)《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定,年休假在1個年度內(nèi)可集中安排,也可以分段安排。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意。

特別提醒:用人單位在安排年休假時(shí),應(yīng)結(jié)合單位與職工實(shí)際情況,充分考慮職工意愿與個人需要,支持職工靈活分段拆分使用年休假,促進(jìn)帶薪年休假制度更好落實(shí)。

帶薪年休假期間能只發(fā)基本工資嗎?

根據(jù)《職工帶薪年休假條例》的規(guī)定,職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

企業(yè)職工帶薪年休假有關(guān)規(guī)定的適用范圍是什么?

根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位和與其建立勞動關(guān)系的職工,適用本辦法。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的職工,依照本辦法執(zhí)行。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》執(zhí)行。

【責(zé)任編輯:李雨聰】

【內(nèi)容審核:苗小藝】

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